金融反腐“半年报”：近60名干部被查，监管系统反腐力度加大|严重违纪_新浪财经

　　21世纪经济报道记者家俊辉周亦洋广州报道

　　在一体推进“三不腐”的要求下，今年上半年金融领域反腐力度持续加强。

　　21世纪经济报道记者根据中央纪委国家监委官网披露信息不完全统计，截至今年6月末，共计执纪审查金融系统干部57人，其中中管干部3人，中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部42人，省管干部12人。而去年全年接受审查调查的金融系统干部为77人。

　　国有大行成为“重灾区”

　　一直以来，基于庞大的数量，银行业都是金融系统内滋生腐败的重点领域。从中央纪委国家监委披露来看，今年上半年落马的金融机构高管涉及银行、保险、资产管理等行业，而银行业依然是反腐“主阵地”，国有大行、股份行、城商行、农信系统和政策性银行无一幸免。具体为：

1月2日，中国银行黑龙江省分行原党委委员、副行长陈枫涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
1月10日，安徽省农村信用社联合社党委委员、副主任高广成涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
1月18日，中国长城资产管理公司四川分公司党委委员、长城华西银行金融市场部原总经理赵伟涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月1日，中原银行股份有限公司原副监事长贾继红涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月1日，中国工商银行总行原个人金融业务总监兼个人金融业务部总经理李卫平涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月3日，中国太平保险集团有限责任公司科技运营部副总经理陈中乾涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月6日，浙商银行股份有限公司原党委书记、董事长沈仁康涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月17日，国家开发银行信息科技部高级专家滕光进涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月20日，中国建设银行天津市分行原资深专员张龙泉涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月22日，中国农业发展银行沈阳审计分部总经理侯敏涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月24日，河南省农村信用社联合社原党委书记王哲涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月25日，中国建设银行河北省分行原党委书记、行长李秀昆涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
2月28日，中国银行业协会副秘书长郭三野涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
3月10日，国家开发银行河南分行高级专家普浩涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
3月15日，中国银行北京市分行原党委书记、行长王建宏涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
3月16日，国家开发银行河南省分行原党委书记、行长王卫军涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；
3月17日，河南省农村信用社联合社党委委员、副主任吴金鹏涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查；
3月21日，中国农业银行国际金融部巡视员刘燕忠涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
3月23日，中国建设银行深圳市分行资深专员赵芝然涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
3月23日，广发银行原党委委员、监事长王桂芝涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
3月23日，江西省农村信用社联合社党委委员、副主任应勇涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受纪律审查和监察调查；
3月24日，中国建设银行深圳市分行原党委副书记、副行长易景安涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
3月24日，中国银行内蒙古自治区分行原党委委员、副行长高宗胜涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
3月31日，中国银行原党委书记、董事长刘连舸涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月3日，中国华融资产管理股份有限公司北京分公司原党委书记、总经理黄宪辉涉嫌严重职务违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月5日，中国光大集团股份公司原党委书记、董事长李晓鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月7日，中国农业银行云南省分行原党委委员、副行长沈锐涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月11日，中国人寿保险股份有限公司北京市分公司原党委委员、副总经理王征涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月11日，四川省农村信用社联合社党委委员、副主任杨超涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月18日，中国农业银行吉林省分行高级专家陆俊波涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月21日，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月24日，中国农业银行远程银行中心原副巡视员张学禄涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月4日，中国工商银行天津市分行原党委委员、副行长张希刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月6日，四川省农村信用社联合社原党委委员、副主任刘兴明涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月8日，交通银行云南省分行原党委书记、行长李大军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月13日，中国民生银行银行管理咨询委员会原副主席邢本秀涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月15日，中国农业银行浙江省分行党委委员、副行长吕晓东涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月18日，广发银行广银理财有限责任公司原党委副书记、监事长、纪委书记亓艳涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月18日，广发银行党委委员方琦涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月18日，中国农业银行云南省分行原营业部党委书记、总经理杨志刚涉嫌严重违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
5月19日，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月2日，甘肃省农村信用社联合社原纪委书记王蓉生涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月2日，国家开发银行上海市分行原党委书记、行长茆君才涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月4日，中国银行淮安分行原党委委员、副行长陈亦军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月6日，中国农业发展银行江西省分行原特级信贷经理熊建国涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月10日，中国银行宁波市分行原党委委员、副行长毛俊平涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月19日，中国建设银行大连市分行党委副书记、副行长率长江涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月24日，中国银行江西省分行原党委书记、行长张东向涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月25日，中国农业发展银行总行专家委员会副主任委员赵富洲涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

　　从上述落马的金融机构高管可以看出，今年上半年国有大行成为金融反腐“重灾区”。中农工建交均有高管被查，所任职位从总行董事长到各分行党委书记、行长，大多为从业多年的金融老将。

　　需要指出的是，银行高管往往栽倒在信贷审批上。此前，中纪委在其官网发文称，我国“部分机构信贷领域制度设计有缺陷，制度交叉和规定空白同时存在，制度执行不到位”，而且“对‘一把手’权力制约不足，对‘关键少数’监督还不够有力有效”，导致信贷审批环节腐败高发频发。对此，要“推动完善‘分级、分权、规避、制衡’的授信审批机制，对关键岗位履职用权形成有效制衡。”

　　今年5月，中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组组长樊大志撰文指出，要围绕不同条线和领域公权力运行特点加强调查研究，准确发现隐藏在市场化行为背后的权钱交易行为，有效打击各种新型腐败和隐性腐败行为，统筹推进惩治金融腐败和防控金融风险，不断探索深化纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督等各类监督贯通协同的有效路径。

　　金融监管反腐力度加大

　　在金融机构之外，今年上半年金融反腐工作还有一个突出特点，即进一步加大了针对金融监管部门及纪检监察的反腐力度。根据中央纪委国家监委披露，截至今年6月末，有5名金融监管干部被查，另有2名纪委监委驻金融机构纪检监察干部。具体为：

1月18日，中国人民银行秘书局副局长李果涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
3月21日，中国人民银行哈尔滨中心支行原助理巡视员董国滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
4月23日，原中国银行业监督管理委员会处置非法集资办公室主任刘张君涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月2日，内蒙古自治区纪委监委驻蒙商银行纪检监察组组长、蒙商银行股份有限公司党委委员赵光炯涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月9日，湖北省地方金融监督管理局党组书记、局长段银弟涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月16日，原中国银行业监督管理委员会吉林监管局党委书记、局长高飞涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查；
6月16日，内蒙古自治区纪委监委驻内蒙古银行股份有限公司纪检监察组组长、内蒙古银行股份有限公司党委委员马宝林涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

　　今年6月份，中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长曲吉山在人民银行警示教育大会暨主题教育推进会上表示，要下大力气管住“关键少数”尤其是“一把手”，强化党组织自上而下的监督，落实好领导班子主体责任、“一把手”第一责任人职责，班子成员“一岗双责”。要持续深化作风建设，健全纠治“四风”工作机制，对于享乐主义、奢靡之风，露头就打、反复敲打，把整治形式主义、官僚主义放到更加突出的位置，全面纠治“表象在下面、根源在上面”的作风问题。要切实完善权力监督制约机制，统筹用好监督执纪问责各种工具和“四种形态”政策措施，强化对重点领域和关键环节廉洁风险防控。

　　（作者：家俊辉，周亦洋编辑：曾芳）