李东荣：加强金融科技伦理治理，警惕算法歧视、隐私泄漏等伦理挑战

　　国际金融论坛（IFF）第18届全球年会（F20峰会）于2021年12月3日至5日在广州举行。中美绿色基金董事长徐林出席并演讲。

　　他表示，金融科技作为数字经济的重要内容和关键支撑，已成为各国、各地区金融竞争合作和资源布局的焦点领域。金融科技如何更好地趋利避害、扬长避短，已经成为各国金融监管部门需要科学、妥善应对的现实课题。

　　他指出，应对金融网络风险，完善网络安全管理迫在眉睫。随着金融业务网络化、移动化、数字化发展，金融业所面临的网络恶意攻击、非法侵入等问题日趋严峻。一些局部的金融风险可能因为网络安全问题牵一发而动全身，引发系统性的金融风险。

　　其次，他强调，加强金融竞争数据领域的监管协调十分重要。金融科技不仅会带来金融效率提升方面的物理反应，还会通过引入新的市场竞争主体，和新的金融合作模式，带来金融功能实现方式的化学反应，因此传统金融领域的审慎监管规则并不能完全地覆盖这些金融科技新主体、新数据、新模式所带来的新风险。他提到，部分国家金融监管部门已开始注重加强金融竞争数据领域的监管统筹和协调，比如英国于2020年7月建立了跨部门数字监管合作机制，旨在促进金融监管机构、竞争监管机构和数字监管机构之间的监管合作，统筹促进公平竞争，打破数据垄断，规范网络服务等工作。

　　他指出，推进金融科技伦理治理体系已经提上议事日程。当前，随着金融科技应用深度和广度的不断拓展，数字鸿沟、技术排斥、算法歧视、隐私泄漏等科技伦理挑战引发全球性关注，国际社会关于加强金融科技伦理治理的呼声日益强烈。对此，中国人民银行已组织启动金融科技伦理指引、金融行业标准的研制工作，探索提出守正创新，以人为本，诚实守信、公开透明、权益保护、安全合规、公平普惠、社会责任等伦理原则和落地标准。

　　最后，他提到，金融科技跨境政策协调与国际规则研制正在加速。由于不同国家经济金融发展阶段，金融监管理念和制度环境的不同，金融科技可能带来跨境监管套利、监管禁止和风险传染等挑战，因此部分国家已通过国际风险和双多边合作机制，抓紧开展全球金融科技发展评估与风险监测，探索建立针对跨境金融科技应用的监管信息共享。

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责任编辑：王珊珊