中信银行原行长朱小黄：实现碳中和可以带来许多新的经济增长点_新浪财经

　　12月13日消息，由新浪财经主办的“第14届金麒麟金融峰会”于12月13日-17日隆重举行，主题论坛“2021中国银行业发展论坛”今日召开。中信银行原行长朱小黄在论坛上发表了题为《低碳文明时代的金融发展》的演讲。

中信银行原行长朱小黄

　　朱小黄表示，实现碳中和可以带来许多新的经济增长点，在低碳领域创造更多高质量就业和创业机会，带来经济竞争力提升、社会发展、环境保护等多重效益。

　　在他看来，实现碳中和可能需要数百万亿级的投资和持续数十年的努力，这也将塑造更高质量的经济和就业、更优美的生态环境以及更先进的科学技术。

　　以下为嘉宾发言实录：

　　各位来宾，大家好！

　　自我国正式宣布“3060”目标以来，碳交易、碳金融等问题逐渐得到了广泛关注和深入研究，金融市场也是摩拳擦掌，想要在这方面大做文章。但是，未来的金融发展不应仅仅是在现状之上加上一些新的绿色金融产品，而应该从整个时代变化的角度出发，考虑低碳时代与人类社会发展的关系、低碳时代会带来哪些机遇和挑战等基本性的问题，在此基础之上，考虑金融如何发展和金融如何支持实现低碳。所以下面给大家分享一下我对这些基本问题的思考。

　　1．碳排放的由来

　　热量是人类生存和发展的必需品，但气温过度上升也会破坏生命赖以生存的生态环境。气候变暖的正式提出是在1979年2月于日内瓦召开的第一次世界气候大会上，只是当时缺乏研究数据支撑。1988年联合国政府间气候变化专门委员会成立，分别于1990、1995、2001、2007年发布全球气候变化评估报告，气候变暖的现象被越来越多的观测和证实，而且引起政府的高度关注。造成全球变暖的主要原因是温室气体的增加。“碳排放”是指《京都议定书》中要求减排的6种温室气体的排放。从对全球升温的贡献百分比来看，二氧化碳含量较多，所占的比例也最大，所以，温室气体排放量的计算往往以每吨二氧化碳当量为计量单位，因此将之称为“碳排放”。

　　2．碳排放与发展的关系

　　地球的碳承受能力近乎一个常量。2015年的巴黎气候峰会，与会各国确定了一条气候红线，要求在本世纪内，地球气温上升不能超过两度。发展过程所形成的结构决定了“发展与控排”整块蛋糕的分配并不公平。工业革命至今，一个国家的经济发展很难离开工业化（无论是自身的工业化发展还是通过进口），而由于技术的约束，工业发展难以避免地伴随着严重的碳排放。从这个角度来看，先发展起来的国家早已占据优势，其早期完成工业化进程的阶段带来了大量的历史累积碳排放量，对全球气候变化负有不可推卸的历史责任，而其现阶段的经济发展已不完全依赖于碳，可以较为顺畅地转入高质量发展的“低碳”赛道。反观后发展的国家，不可避免的要面临碳排放约束下发展的困局。作为人类命运共同体，后发展的国家同样有责任将地球中的“碳”维持在可接受的范围之内。但这并不意味着剥夺其发展权，而是在其发展的过程中防范“野蛮生长”，调整自身发展的结构，平衡经济社会发展和生态环境保护两个方面，具体而言，即在发展中主动实现“碳达峰”和“碳中和”。

　　3．工业与低碳是两条平行的文明线

　　工业文明给人类带来了各种收获，消费各种产品产生的效用，运行的效率、舒适、快捷，以及各种物质与精神财富等等，从经济学角度来看，工业文明主要是体现收益价值。但是在某种程度上，与工业文明的收益价值相平行的还有为此而付出的损耗及围绕损耗而产生发展的另外一条平行的新的“文明线”，这条“文明线”是与现行的收益价值文明相平行的，更加关注风险成本及管理、污染防治及环境保护、工业文明带来的新疾病及预防治疗等等。这一条平行线上积累起来的文明（包括各种知识、经验和技术等），是对工业文明所蕴含风险的有效对冲。当人类终于弄明白所有的问题都可以归结为碳排放总量的控制时，毫无疑问，低碳文明这样一种新的关注未来的文明方式将改变人类生活的状态。

　　从原有经济模式向低碳经济转型过程中可能面临着未知收益或损失。低碳文明是关注未来的文明，就必然更加关注成本损耗，相对于收益价值文明而言，低碳文明可以称之为成本损耗文明。当然，低碳文明并不是只关注成本损耗，而是在关注收益价值的基础上，从更加全面、更加长远的视角来关注收益价值与成本损耗之间的均衡，在初期显然会更加关注成本损耗。自然资源是有限的，但人类发展的很长一段时间里，并未关注资源的消耗问题。这一方面是因为自然界提供的资源相对当时人类社会发展需要而言极为丰富，在发展初期阶段并没有关注的必要；另一方面也是因为人类社会发展的惯性，只关注收益价值，只关注索取，只关注效率，而不关注成本损耗，不关注修复，不关注均衡。当人类文明发展到一定阶段，尤其是工业文明高度发达、网络社会初现雏形的时候，就需要更全面、更长远地去考虑人类文明发展的问题，既需要关注收益价值，也需要关注成本损耗，既需要关注索取，也需要关注修复，既需要关注效率，也需要关注均衡。

　　4．低碳发展带来的挑战与机遇

　　目前而言，由于技术的限制，低碳与高质量的生活是一对矛盾。人类现存的生活方式，基本上是建立在一定程度的碳排放基础上的。维持现存的生活方式，就必然保持相应的碳排放。从异度均衡理论出发，站在未来对当前的要求，或者站在当前对未来负责，从根本上讲要改变现存的生活方式，建立新的生活价值观念，使碳排放与生活方式在方向上保持良性互动。从长远来看，发展和碳约束也并非截然对立。“双碳”的目标提出可以帮助经济体实现更好的发展。低碳发展会带来风电、光电、核电设备的更换，形成新的需求。通过碳中和战略的倒逼，促使大量投资进入绿色低碳技术和产业领域，有利于经济体实现绿色转型。碳中和发展是一场能源革命、产业变革，其中涉及新能源技术、绿色生产技术、绿色建筑、智能电网、智慧交通等一系列战略型新兴产业的创新发展。这将为国家产业升级，经济高质量发展创造更多的空间。实现碳中和也可以带来许多新的经济增长点，在低碳领域创造更多高质量就业和创业机会，带来经济竞争力提升、社会发展、环境保护等多重效益。实现碳中和可能需要数百万亿级的投资和持续数十年的努力，这也将塑造更高质量的经济和就业、更优美的生态环境以及更先进的科学技术。

　　理想中未来轻松、舒适的低碳社会，需要经历长时间的经济社会系统性变革才能实现。高碳技术将逐渐向低碳技术转化，调整能源结构，完善清洁能源消纳长效机制，推动产业结构转型，提升能源利用效率，加速低碳技术研发推广，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。高碳生活将逐渐向低碳生活转化，在每一个生活的角落打上低碳的烙印，倡导全民参与，鼓励绿色循环、简约适度、勤俭节约的行为方式，例如少开车多骑车、节水节电节能、垃圾分类、随手关闭电源、节约粮食、少用一次性制品等。高碳环境将逐渐向低碳环境转化，增加生态碳汇，增加森林面积和蓄积量，以加强生态保护修复。高碳经济将逐渐向低碳经济转化，低碳发展机制逐步完善，价格、财税、金融等经济政策逐渐将绿色低碳发展纳入体系。

　　5．低碳时代的金融发展

　　碳税、碳市场和绿色金融通常是支持节能减排的三大工具，其中后两者跟金融更为相关。

　　目前，我国碳排放权交易市场已由分散的试点探索转向全国统一发展。今年7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动，首批被纳入碳市场的为2162家发电企业，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，覆盖碳排放量是试点时期的10倍。未来传统工业和交通运输等其他碳排放大户领域将纳入碳市场。同时，为有效帮助控排企业提前锁定减排成本、规避碳价波动风险，今年4月19日成立的广州期货交易所，正在积极稳妥推进碳期货研发工作，拟在条件成熟时研究推出与碳排放权相关的期货品种。与传统的行政管理手段相比，碳市场既能将温室气体控排责任压实到企业，又能够为减碳提供经济激励机制，降低全社会的减排成本，带动绿色技术创新和产业投资，为处理好经济发展与碳减排的关系提供有效的政策工具。

　　中国是世界上最早将绿色金融上升为国家战略的国家，也是全球第一个建立了比较系统地支持绿色金融发展政策框架的国家，中国绿色金融的发展具有鲜明的“顶层设计”特征。虽然中国模式的优势在于能够快速发出政府积极支持绿色金融的信号，但也存在许多问题。尤其是当前绿色金融体系下，绿色的定义仅依赖于政策文件规定的范围，缺乏碳计量的底层逻辑，这就会导致部分机构曾经发生对高碳行业“一刀切”的问题，加剧了转型过程中的“过渡风险”。因此要切实在低碳时代发展金融，必须先考虑碳计量问题。

　　6．碳计量是基础

　　完善落实低碳文明时代的金融经济体系的前提是完成碳计量。只有将碳排放标准化计量，明确企业的碳排放额度、碳排放量等数据，才能实现将碳资本化处理，纳入会计核算体系。在此基础之上，市场可以进一步实现碳排放权的交易，通过定价机制引导社会减排成本最小化；金融部门可以进行企业的碳信用评估，完成绿色金融产品估值，完善绿色金融的发展；政府可以以碳排放量为依据，完善碳中和路径的顶层设计。这样，经济措施方能落地实施，引导整个社会向低碳文明发展。

　　然而实践上，作为各项工作开展的底层基础——碳计量数据及时性和有效性的问题颇受关注。底层的企业数据如果不能核实，政府的碳中和路径制定自然会出现偏差，金融机构也无法为碳中和提供有效准确的投融资支持。在这样的背景下，碳数据和碳管理的工作显得尤为重要。如何穿透数据的底层逻辑，如何保障数据的真实有效，如何有预见性地动态评估双碳目标及气候风险下组织或项目的可持续经营能力，如何切实解决核查披露之难、信息不对称之难、碳资产管理之难、风险管理之难，为低碳发展中的提供综合解决方案，是值得深耕和探索的问题。蒙格斯智库独立开发的蒙格斯碳信用平台，在这一方面有其独到之处，在充分剖析各级主体在低碳时代的碳管理需求的基础之上，以国家权威标准为绳，辅以技术手段，为高效开展碳管理工作提供了一个前瞻性的示例。在当下推进低碳文明发展的进程中，碳计量及碳管理平台产品发挥着举足轻重的作用。

　　最后做一个总结，步入低碳文明时代是人类社会可持续发展的必然选择。在当下绿色低碳转型的节点，如何度过阵痛期，平稳过渡到低碳文明时代，是需要社会各方广泛探讨和通力协作。金融具有资源配置的重要特质，完善和发展低碳文明时代所需的金融经济体系，是一个深刻的命题，但首先要解决碳计量的问题，否则就是无源之水无本之木。谢谢大家！

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