济阳区开创高质量北部中心城区建设新局面|农村_新浪财经

　　1月7日,济南市济阳区第十九届人民代表大会第五次会议开幕。过去的一年,济阳经济质效明显提升,工业发展势头强劲,现代农业增产提质,项目建设推进迅速,招商引资成效显著,经济发展实现量质齐升。

　　2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年,济阳区将以全市“项目提升年”为总牵引,锚定“12345”发展思路,聚焦项目建设、产业提升、城市更新、乡村振兴、民生保障等重点工作,奋力跑出“十个加速度”,推动经济社会发展稳健向好、进中提质,高质量完成“十四五”规划及全年目标任务,不断开创高质量北部中心城区建设新局面。

　　于泊升　通讯员　周志昊　报道

去年省市重点项目全部开工

部分项目实现当年投产

2024年,济阳区坚持以“项目深化年”为总牵引,认真落实五个环节“三看三深化”工作要求,以项目突破带动发展提速增效。

　　去年,济阳区项目建设推进迅速,扎实开展“项目深化”攻坚行动,全区144个重点项目开工123个,开工率85.4%,累计完成投资110.2亿元；省、市重点项目全部开工,投资完成率分别为113.2%、126%,超额完成年度投资计划。山东艺术设计职业学院济阳校区即将建成启用,大自然二期、济北电建项目实现“当年开工、当年建成、当年投产”,汉方、欧锐等16个项目建成即投产,5万千瓦背压机组、国瑞风电等一批优质项目相继开工。

　　去年,济阳区深入落实“5444”项目谋划法,新策划储备项目354个,计划总投资690.6亿元,零碳生态循环EOD项目入选国家环保金融项目库,全产业链项目纳入农业农村部基础设施重大项目储备清单,大寺河水生态修复项目列入中央生态环境资金项目储备库。

　　去年,济阳区招商引资成效显著,积极走出去、请进来,新签约项目60个,总投资308.7亿元,其中过10亿元项目8个、过亿元项目42个。济阳区新增实绩外贸企业52家,进出口总额增长6.8%；实际使用外资8029万美元,完成率位列全市第2位。

　　去年,济阳区举全区之力推动济北开发区跨越发展,制定实施“区中园”深化发展运营办法,新入园项目32个；高规格举办海峡两岸产业合作区建设推进会,省市支持合作区发展政策措施相继出台,市级联席会议机制建立运行,新引进台资及关联项目45个,合作区产业集聚效应逐步显现；加快起步区紧密协作区产业导入,新引进比亚迪新能源汽车配套项目12个,比亚迪整车零部件生产项目落户选址,1246亩一期项目用地启动征收,“起步区建链、济阳区延链”产业融合路径更加坚实。

去年民生实事全面完成

全年民生支出37.4亿元

　　2024年,济阳区坚持民生为本、尽力而为,全年民生支出37.4亿元,占一般公共预算支出的83.6%,十件民生实事全面完成。

　　去年,济阳区民生保障更有温度,扎实开展“民生短板”攻坚行动,拓展就业创业渠道,新开发城乡公益岗位1285个,新增城镇就业3610人,发放创业贷款3.74亿元。济阳区健全社会保障体系,医保跨省异地直接结算率、跨省门诊慢特病直接结算率达90%以上,城乡低保、特困等九类保障标准提高5%以上,退休人员基本养老金连年提高；建成农村幸福院助餐示范点11处、家庭养老床位150张。济阳区加强群众住房保障,筹集保障性租赁住房1057套,“保交楼、保交房”年度任务如期完成。济阳区在全市首创防返贫监测平台,荣获全市乡村振兴工作开拓创新奖,脱贫群众人均纯收入增长11.6%。

　　去年,济阳区社会治理更富成效,加强普法宣传教育,区委依法治区办荣获全国“八五”普法中期表现突出单位,韶润宪法主题公园获评“山东省法治宣传教育示范基地”。济阳区强化食品药品监管,人民群众饮食用药安全得到有效保障。

　　济阳区开展“保民安·悦民心”主题行动,连续15年命案全破,刑事、治安警情“双下降”,破案率、警种办案率全市第一。

　　去年,济阳区公共服务更趋均衡,扩增优质教育资源,南湖实验小学扩建工程完成主体施工,滨湖实验小学、龙域公馆幼儿园建成交付,新增学位2610个；全国学前教育普及普惠发展区创建有序推进,普惠率达95.85%。济阳区优化基层医疗服务,改造提升农村卫生室66家,济北社区卫生服务中心实现扩容提升。济阳区繁荣发展文体事业,文化社区试点工作稳步推进,组织文化惠民演出600余场次,放映农村公益电影6800余场次,成功举办第十四届全民健身运动会,鼓子秧歌荣获第三届海峡两岸非物质文化遗产展演金奖。

力争新签约项目45个以上

今年签约额300亿元以上

　　2025年,济阳区将以“项目提升年”为总牵引,认真落实“四抓四提升”工作要求,健全谋划储备项目库、落地实施项目库、在建项目库、后评价项目库“四库联通”体系,确保项目滚动实施、接续落地,奋力跑出“项目提升”加速度。

　　今年,济阳区将加快168个重点项目建设,力促国瑞风电、阳光东昇等20个项目投产达效,确保年内新开工项目30个以上,全年完成投资110亿元以上。济阳区将以超前思维谋划项目,围绕中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债、“两重”“两新”等政策性资金,聚焦产业发展趋势、城市发展所需和全区“五大重点任务”,谋划储备高质量项目300个以上。

　　今年,济阳区将高质量实施项目招引,主动适应招商新形势,优化招商引资工作机制,建立意向项目、在谈项目、签约项目“三张清单”,力争全年新签约项目45个以上、签约额300亿元以上。济阳区将以“链式思维”开展精准招商,健全“产业图谱+产业地图”项目生成机制,瞄准四大主导产业的链主型企业和上下游配套企业,紧盯产业发展前沿的头部企业、龙头企业,按图索骥、靶向招商,推动大项目顶天立地、小项目铺天盖地。

　　同时,济阳区将以“投行思维”推进基金招商,研究制定引导基金管理办法,探索成立海峡两岸产业合作区产业引导基金,吸引更多优质企业、金融资本集聚济阳。此外,济阳区将以“协同思维”深化开放协作,紧密对接省属市属国企、结对共促区县、市场化专业招商公司等多元主体,积极开展联合招商,促进招商信息共享、优势资源互补；完善济北开发区与园区运营商、街镇联动招商机制,推动放大优势、错位发展；支持企业境外参展、拓展市场,稳住外贸外资基本盘,力争新增实绩外贸企业20家,实现进出口总额58亿元以上。

　　今年,济阳区将高标准强化要素保障,优化项目服务推进机制,建立完善政策库、土地库、载体库、专家库,奋力跑出“要素保障”加速度,全方位护航项目建设。

跑出“工业提质”加速度

建设黄河北区域性消费中心

　　2025年,济阳区将提升四大主导产业发展能级,加快向产业链上下游延伸、向价值链高端迈进,奋力跑出“工业提质”加速度。

　　今年,济阳区将深化“千项技改、千企转型”工程,实施工业技改投资项目70个；开展优质企业攀登倍增行动,新增规上工业企业15家。济阳区将聚焦食品饮料产业扩能增效,扶持旺旺、顶津、统一、迈大、上好佳等骨干企业进一步做大做强,加快金晔、神州等项目扩建；提速特殊食品产业基地建设,力促晏龙国科、嘉能嘉、亚西亚等特殊食品项目投产达效。济阳区将扩大智能制造产业优势,支持大自然、矗峰、欧锐、金麒麟等龙头企业拓展产业链条,推动新材料、液压升降平台、激光装备、新能源汽车等产业快速发展。济阳区将做大生物医药及关联产业规模,推进领帆生物科技项目落地开工,加速引入医药研发、医疗器械等产业延链企业。济阳区将壮大新一代信息技术产业集群,推动全芯达尽快竣工投产,抢占数字经济新赛道,培育上云企业50家,创建一批省级智能工厂和数字化车间,为产业插上数字化的“腾飞翅膀”。

　　今年,济阳区将推动现代服务业提质增效,聚焦建设黄河北区域性消费中心,加快现代服务业模式创新、业态创新,奋力跑出“提振消费”加速度。济阳区将繁荣商圈经济,优化山东艺术设计职业学院、达沃智慧产业园等商圈布局,启动建设星光里商业项目,打造品质消费地标和特色消费场景。济阳区将推动生活性服务业品质化提升,鼓励发展数字消费、绿色消费、健康消费,加快培育赛事经济、银发经济、首发经济,提振新能源汽车、家居家电、电子产品等大宗商品消费。济阳区将推动生产性服务业高端化升级,加快发展研发设计、检验检测等服务,促进现代服务业和先进制造业深度融合。济阳区将完善金融服务体系,助力优质企业加快上市,积极引进证券、银行、保险、私募基金等各类金融分支机构。济阳区将深化“品味四季·乐享济阳”品牌建设,完善“九曲黄河万里情”项目周边配套,扩展“旅游+”消费新模式,策划打造“一镇一线路”乡村旅游新格局。

轨道、公路、铁路齐发力

城市功能品质更完善

　　2025年,济阳区将建设功能完善的品质城市,合理配置空间资源,推动国土空间分区规划及重点片区规划获批启用,加强对回河、高铁新城、滨河等片区的开发力度,加速基础设施和公共服务等资源要素集聚,打造宜居宜业新区域。

　　今年,济阳区将全力推进城市有机更新,启动实施2025年度4个城中村改造项目,加快凤凰社区、丽景花园2个安置区建设,年底前基本解决群众回迁问题；实施老旧小区改造提升工程,推进既有住宅加装电梯,优化市民居住环境,奋力跑出“城市更新”加速度。济阳区加快供热、供暖、供气“一张网”建设,建成5万千瓦背压机组热电联产项目。济阳区将全力保障济滨高铁、国道220改线、国道308改建等项目建设,加快济南轨道交通济阳线、黄河大道北延等工程建设,提升城市通达能力。

　　今年,济阳区将建设管理精细的文明城市,聚焦道路保洁、便民停车、垃圾处置等领域,持续开展城市精细化管理提升行动,打造兴化步行街美丽街巷,不断优化市容环境秩序。济阳区将加强社区协同治理,实施社区综合治理及物业管理专项整治提升行动,支持济阳街道、济北街道开展“信义+酬金”物业管理试点,持续推进社区标准化建设；创新“基层治理+志愿服务”融合模式,解决一批群众反映强烈的突出问题。济阳区将以五星级新型智慧城市建设为抓手,争取“城市大脑”省级综合应用示范试点,深化医疗、交通、应急等领域数字化创新应用,探索打造一批实用、管用的区域特色应用场景,推动智慧社区提质扩面。

　　今年,济阳区将建设绿色低碳的生态城市,坚定不移走生态优先、低碳发展之路,加快培育一批绿色技术创新企业,推进绿色建筑、低能耗建筑产业发展。济阳区将打好蓝天碧水净土保卫战,开展新一轮“四减四增”行动,加强大气污染治理,切实改善空气质量。济阳区将加快水生态城市建设,完成黄河战略精致城市工程,治理修复大寺河流域水生态环境,争创黄河济阳段国家级美丽河湖、省级水资源集约节约示范区。济阳区将开展土壤源头污染防控行动,加快“无废城市”建设。

打造“社区就业驿站”

构筑坚实保障体系

　　今年,济阳区将构筑更坚实的保障体系,落实就业优先政策,实施“社区微业”提升行动,打造一批“社区就业驿站”,构建15分钟“就业服务圈”,促进高校毕业生、退役军人等重点群体精准就业,新增城镇就业2600人以上。

　　济阳区将推进“全民参保”扩面,引导新就业形态人员、灵活就业人员等群体参加社会保险。济阳区将完善多元复合式医保支付方式,规范医疗机构诊疗行为。济阳区将扩大保障性租赁住房供给,促进房地产市场平稳健康发展。济阳区将精准做好社会救助和常态化帮扶,做到应助尽助。济阳区将强化“一老一小”服务保障,建立完善四级养老服务体系,发展居家社区、医养结合养老服务模式,打造“闻韶济养”养老服务品牌；推进儿童友好城市建设,打造一批儿童友好社区、学校,支持发展托育服务,扩大普惠性托育服务供给。

　　今年,济阳区将提供更优质的公共服务,办好人民满意教育,深化中小学招生制度改革,启动全国义务教育优质均衡发展区创建工作,争创全国学前教育普及普惠发展区。济阳区将提升基层医疗卫生服务能力,深化紧密型县域医共体建设,建设一批区级重点专科、学科；加强新时代中医药人才培养,促进中医药传承创新发展。济阳区将丰富群众文体生活,持续开展“济阳@黄河”系列文化活动,擦亮鼓子秧歌、济阳黑陶非遗文化品牌,打造“一河一线一新区”城市IP；办好第十五届全民健身运动会,打造“韵动黄河·善美济阳”体育品牌。

　　今年,济阳区将营造更稳定的社会环境,坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实《维护社会稳定责任制规定》,开展社会稳定风险隐患专项整治。济阳区将打好“八五”普法收官战,抓好法律援助和社区矫正工作。严格落实“四个最严”要求,强化食品药品监管,保障群众“舌尖上的安全”。

　　济阳区将提高应急处置和防灾避险能力,规范提升应急救援队伍、联防救援站和避难场所建设。济阳区将深入实施安全生产治本攻坚三年行动,坚决守牢安全生产底线。

打造东部沿黄精致农业等片区

让农村更有效益更有活力

　　2025年,济阳区将让农业更有效益,扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,加快推进国家现代农业产业园建设,支持仁风创建国家级农业产业强镇,新改造高标准农田9500亩。济阳区将做强特色农业,加快全产业链现代设施农业项目、提质增效试点项目、曲堤老旧棚区改造项目、垛石大棚共富项目建设,建成启用仁风富硒蔬菜数字产业园三期、回河绿港现代农业示范园；推动高效现代种苗繁育智慧园、现代种业提升工程等项目建设,力争全区年育苗能力达到5.5亿株。济阳区将推动农业产业化发展,加大“码上供销”推广应用力度,建成运营济北冷链物流集配中心。

　　今年,济阳区将让农村更有活力,学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,加快推进乡村振兴集中展示区建设。济阳区将强化片区示范引领,高标准建成“黄河·稻乡湾”泉韵乡居和美乡村片区,谋划打造东部沿黄精致农业、中部都市农业、西部生态高效农业等片区组团。今年,济阳区将统筹乡村发展布局,推进省级城乡融合发展试验区、省级数字乡村试点创建,推动仁风农村综合性改革试点取得阶段性成果。

　　今年,济阳区将让农民更有奔头,深化农村改革,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,激发农村要素潜能,实现农民和村集体双增收。济阳区将壮大农村集体经济,统筹推进“一村一业、一村一策”“千企兴千村”行动,发展田园康养、体验农业等业态。