来源:人民网-河北频道
人民网石家庄12月31日电 药品是治病救人的特殊商品,保障药品安全,事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济社会发展,事关社会和谐稳定。河北是如何保障药品高水平安全、促进医药产业高质量发展呢?12月30日,河北省政府新闻办召开的“河北省保障药品高水平安全 促进医药产业高质量发展”新闻发布会给出了答案。
“全省各级药品监管部门坚持以‘四个最严’要求为根本遵循,坚持政治站位,坚定两个目标(保障药品安全,促进产业发展),坚守安全底线,坚决惩治违法,持续深化巩固提升行动,着力优化医药营商环境,全力保障药品高水平安全,积极促进医药产业高质量发展,有效维护了全省药品安全形势稳定向好,有效保障了全省人民群众用药安全有效。”河北省市场监督管理局一级巡视员王金龙如是说。
聚焦基层基础,完善药品监管体系
基层基础是药品监管的根基底盘。
河北省委、省政府高度重视药品安全工作,全面落实药品安全党政同责,加强药品安全工作组织领导和统筹协调,调整加强药品检验、检查、审评机构,批准设立药品职业化检查员总队、医疗器械技术审评中心、药品审评检查分中心,加强监管力量,优化人员配备。
河北省药监局印发《河北省基层药品安全协管员信息员管理办法》,全力打造药品安全基层监管网络,全省发展“两员”7.47万人,协助开展日常巡查、隐患排查、科普宣传等工作,有效打通了监管“最后一公里”,在全国率先构建起五级贯通、全域覆盖的药品安全监管体系,筑牢了群防群控的药品安全基层防线。
各级药品监管部门以市县药品监管能力标准化建设为突破口,严格落实药品安全监管责任,建强监管队伍,优化装备配备,加强技术支撑,提升监管精准性和有效性,全省药品监管体系逐步完善。
聚焦风险治理,守牢药品安全底线
药品安全监管本质上是药品风险管理。
河北省药监局始终坚持源头严防、过程严管、风险严控,建立多维度风险会商工作机制,每季度召开风险会商会,每半年实行省市县三级风险联合研判,下先手棋、打主动仗,确保潜在风险及时整改到位,牢牢掌握保障药品安全的主动权。
压紧压实企业主体责任,把监管对象作为普法宣传重点,持续开展警示教育和“春风化雨,法润千企”行动,连续举办药品医疗器械法律法规知识竞赛,推动全行业尊法学法守法用法。
实施药品安全巩固提升行动,加强部门协作,突出行刑衔接,强化信息共享,共同织密药品安全“一张网”。对重要案件线索,上溯源头、下查流向,一查到底、严惩不怠,形成对违法犯罪分子的高压震慑。行动开展以来,全省查办案件10496件,捣毁制假售假窝点19处。
结合河北省产业特点和监管实际,连续三年开展药品产业集中区域质量提升、医疗机构药品医疗器械质量提升、中药质量提升等专项行动,企业质量安全保障水平显著提高。今年以来,实施药品抽检8388批次、医疗器械抽检800批次、化妆品抽检854批次,合格率分别为99.98%、96.75%、98.71%。
聚焦改革创新,支持产业高质量发展
产业高质量发展是药品高水平安全的根本保障。
河北省药监局持续深化药品医疗器械审评审批制度改革,先后出台《关于支持医药产业高质量发展的若干政策措施》《关于鼓励药品零售连锁企业发展的指导意见》《河北省第二类创新医疗器械特别审查办法》等多个政策文件,搭建药物创新技术服务平台,设立6个异地实验室,为医药产业高质量发展注入强大动力。
对创新品种实行“提前介入、一企一策、全程指导、检审联动”,服务水平全面提升。推行线上“一平台”、全程“网上办”,“零见面”审批,审评审批效率全面提速。
加快完善中药饮片标准研究,用3年时间完成200多个中药饮片炮制规范的制修订工作,标准体系更加健全。积极向上争取支持,成功争取一批政策、项目、试点。
聚焦能力建设,推进药品监管现代化
药品监管工作专业性、技术性强,必须以坚实的监管能力为支撑。
河北省药监局坚持依法监管,制修订《河北省药品医疗器械化妆品行政处罚裁量基准》等监管制度,其中现行规范性文件21个,药品监管制度体系日趋完善。
坚持实施专业人才能力提升工程,创新开展“师带徒”活动,以点带面提升基层专业监管能力。全系统选配师傅113名,吸收徒弟3784名,组织开展各类型实战实训,线上线下参训人员1.6万余人次。
坚持以信息化引领药品监管现代化,搭建河北省药品智慧监管门户,升级“两品一械”非现场监管系统,建设药品重点品种、医疗器械唯一标识(UDI)追溯系统,汇集形成药品全生命周期信用数据模型,药品监管数字化、智能化水平明显提升。
坚持提升药品检验能力,建成省部级重点实验室8个,检验资质达到2320项,入选“全国质量标杆单位”,检验能力水平居于全国前列。坚持加快职业化专业化检查员培育,建成3个序列4个层级1266人的专兼职药品检查员队伍,为药品行政监管提供了坚实技术支撑。(方童、张皓南)
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