近日,第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例暨优秀信用应用场景微视频征集活动评选结果在第六届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上正式公布,海口市综合行政执法局琼山分局的“承诺+执法”信用执法模式荣获第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例。
“承诺+执法”模式的核心在于首违免罚和信用承诺,通过普法教育和签订承诺书促使经营主体自我约束、纠正违法行为。同时,对违反信用承诺、再次出现违法行为的,采取严厉手段,维护法律权威。此外,琼山分局还对执法监管对象进行分类等级评价,根据日常执法检查情况、行政处罚情况、行业监管信息等综合因素,对在建项目工地企业进行分类等级执法监管,分为ABCD四级执法监管,完善信用评价指标体系。
该模式通过签订承诺书,有效降低了违法行为发生率,显著减少了行政处罚金额,为法治化营商环境的建设提供了新思路。截至2024年12月,琼山分局与商户、农户、小区物业、项目工地等个人和单位共签订承诺书12059份,违法行为发生率仅为4.95%,2023年度行政处罚金额较2022年度减少896.41万元。
“承诺+执法”信用执法模式自开展以来,获得辖区经营主体、企业群众的广泛好评,并被海南省司法厅拍摄为《严法柔治》执法宣传片,全省推广。先后被人民日报、新华社《瞭望》新闻周刊和民主与法制社宣传报道,并入选海口市2023年优化营商环境重点领域改革创新特色案例。
展望未来,海口将持续强化服务意识,增强执法效能,提升执法水平,创新执法模式,聚力打造法治化、国际化、便利化营商环境,为加快推进海南自贸港建设,切实增强人民群众法治体验感获得感,建设更高水平“法治海南”。
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