年底突击培训？部分基层业务培训的形式主义该治治了！|刘博_新浪财经

转自：上观新闻

基层干部业务培训是提高队伍素质，推动地方发展的重要途径。通过教育培训，基层干部开拓了眼光视野，强化了履职能力，解决了本领恐慌、能力不足等问题。

然而，也有基层干部表示，当前对于基层干部的业务培训，存在一些不规范、不合理、不接地气的情况，给基层干部带来不必要的负担，甚至产生厌学心理。

如何提升干部业务培训实效，合理优化培训活动，满足基层干部的实际需求？本期基层圆桌会，我们就一起来聊聊【基层干部业务培训】这件事。

有人学不了，有人培训忙

业务培训，冷热不均

梳理网友留言发现，在不同的单位，培训的强度和力度各不相同。有些岗位的干部，迫切需要通过培训提高技能，充实自我，却难以获得培训机会。

少年：作为基层公务人员，其实特别想获得培训机会，增长见识，也可以稍微从工作中抽离。但因为工作太忙，领导不让去，好多宝贵的培训机会都错过了。

大纯：我们从来没组织过业务培训，遇到专业性强一点的内容，只能向老同志请教，估摸着来。身在基层实际业务岗位，非常渴望能多安排一些培训。

Ben：作为基层公务员，工作12年，基本上没参加过线下培训班，线上培训效果也不好。

嗅嗅：作为业务部门，希望多多参加公文写作知识、演讲宣传技能、群众思想工作指导、心理疏导技巧等方面的培训，这些知识是工作中真正用的上的，平时却很难参加。

糖果盒：一年到头没有参加过线下培训，因为领导认为业务培训耽误工作进度。为了完成年度培训任务，只能参加线上培训，用手机看视频。但视频内容不接地气，反而成了工作负担。

可另一方面，还有不少岗位的基层干部面临学习培训任务繁重的困境，既不能保证培训效果，又加大工作强度。加之培训内容与实际工作脱节，不少干部深感疲惫。

小龙：我们是专业技术人员，上班工作繁忙，一周几个夜班，安排的培训内容又和业务无关，只能随便应付下了事。

桃花源：我在学校工作，下半年培训特别多，除了应接不暇的网上培训，还有各种类型的网下跟岗培训，其中不少安排在周末。有些教师培训一周后，回来上一两天班，又接到新培训通知，有些科目的教师数量本就短缺，上级硬性规定抽调老师去，影响正常教学。老师回到办公室，第一件事就是打开电脑完成网络培训任务，备课的时间都没有了，培训成了正业，教学变成副业了。

BeaTrice：今天出去培训了一天，工作只能晚上加班做。

静待花开：工作忙不过来，业务培训只能让别人代学。本来培训是件好事，却搞得像学生假期补作业，疲于应付，身心疲惫。

安之：平时工作多，单位安排在休息日培训，且课程十分紧张，让受培对象无暇休息。

颂：只要参加培训，就需要大家写心得、写感想。作为老师，参加各种培训、研讨，真正留下来教育学生的时间缩之又缩，减之又减。

雨中漫步：镇村一级的各种培训太多了，不管涉及到哪个条口，都要求村镇级所有人员参加视频培训会议。结果参加得太多，疲于应付，导致耽误工作。

还有网友表示，自己除了要参加培训，还要替领导和同事完成培训任务。

Mario：领导平时工作忙，要参加的培训也多，自己没时间写培训心得，都安排我们代写。可我也要参加培训，一个人帮好几个人代写培训心得。

酷玩：我的领导得在4个平台上完成学习，因为实在完不成，就安排我帮忙学。万一领导学时没学够，责任就是我们这些代学者的。

Tian：作为单位里的新职工，不光要完成自己的培训任务，还要帮单位里的老同志签到、刷课、写培训感悟。因为单位的培训成果事关年终考核，领导动员不了老同志学，就安排我代劳。

一边是想要学习却得不到培训机会，一边是学习任务繁重以致耽误日常工作。是什么造成了基层干部技能培训冷热不均？分析网友评论发现，“学用两张皮”，可能是原因之一。

糖果盒：我们单位的情况是，需要培训的人反而没机会培训，就让科室的闲人甚至临聘人员去凑数，结果在岗人员只能埋头苦干，自己私下找业务知识补课，也学不深。

搬砖TT：隔壁科室的同事，连续培训一个半月，因为自身岗位工作太轻松，领导就安排他们去了。迫切需要培训提升的我们，却去不了。

RIC：别人参加培训，具体负责开展工作的是我，让人无话可说。

Fly：我们这边，去培训的人不用干活，趁机离开单位放松。干活的人需要培训，领导却以工作繁忙为由，不让参加培训。这也印证了“学用两张皮”的现象。

11ZZ：单位领导应该认真考虑，什么样的干部值得培训。为了不耽误工作，让二线岗位上的人顶岗培训，实际是自上而下地应付。需要培训的，得不到培训机会。用不着的培训内容，也听不进去。

培训是否有干货，左右干部受训态度

梳理留言发现，不少网友表示，培训内容呆板枯燥、不接地气，让自己很难沉下心来学习。有的培训内容“新瓶装旧酒”，沦为形式主义。

艳阳天：有的所谓培训，就是单纯造个名册，随便请个有点名头的讲师安排上课，再点名签到，拍照写稿。干部培训完没有实际收获，没学到什么新方法新思路，于工作无益。

1517：单位培训的内容，对我所在的岗位没有太大关系。这是一种资源浪费。培训还是要讲干货。

张一：就拿公文写作培训来说吧，其实很有用处，可请来的讲师巴拉巴拉讲一堆纯理论的东西，听着很枯燥，难以入脑，也无法指导实际工作。如果能多讲讲案例，让大家模仿着写，再帮忙批改下，效果会更好。

呆呆：作为基层民警，其实挺需要掌握一些处理棘手问题的办法。如今，新的犯罪手法层出不穷，需要学习一些先进省份的经验，但目前接受的培训，都是纯粹的口述经验分享，无法解答疑惑。

铮言：那些空有氛围、缺乏内涵的培训也要摒弃。专家洋洋洒洒、妙语连珠，可对业务没有实际帮助，仿佛看了一场脱口秀。

用心棒：现在单位招聘来的年轻人学历都很高，知识素养比老一辈要强，也给单位寻找培训教师带来了挑战。有的培训教师头衔很扎眼，讲的却是过时落伍的内容，经常搞得年轻干部不以为然。这样的培训反而起到了反效果。

尘歌：培训的理论和实际脱离严重，讲的内容和基层工作关系不大，很多讲师照本宣科，为培训而培训。基层工作繁重，如此培训占用时间，更影响其他工作开展。

继红：许多学习培训，不管干部实际需要什么，请的专家也不知道该讲什么，内容都是一个套路，台下的学员低着头看手机，台上讲师眼睛盯着PPT照本宣科。学得不实用，只是增加负担。

甜茶100：培训要有干货才行，流于形式的培训是浪费时间。现在培训都是以听课为主，动手实践的很少。

雪梨：在基层工作了近三十年，一直坚持学习，如果学习内容有益于开展工作，即使熬更守夜，我也愿意。但那种没有实际效果、单纯完成任务的学习，我宁愿应付了事。

有的单位搞培训，只是为了完成考核任务，因而重形式，轻实效，最终沦为形式主义。这是部分基层干部排斥培训的原因。

Z：花钱雇讲师来培训，就为了完成年度培训任务，培训内容没啥用，还浪费很多钱。

认真生活：不少单位担心未来预算缩减，习惯性在年底搞培训。至于培训内容到底有没有效果，反而不重要。

雷坤：年底突击培训也是为了应付检查，完成年度学习考核指标。若是不开展学习培训，会影响年度考核成绩。

蓝雨：年底突击培训，不管学的人是否学得过来，也不管学习有没有成果。这样的空洞培训，是以完成任务为目标，不仅不能提升干部能力，还占用大家宝贵的休息时间。

微尘：当学习培训不再是为了给基层干部充电储能，而是为了完成单位的工作指标，形式主义培训自然就产生了。同时，不少培训学习内容脱离实际，学习形式枯燥呆板，不能指导工作。

guanx：上级部门把培训作为一项考核指标，硬性要求大家参加培训，但培训内容又不接地气。作为农口干部，非常希望把教室内的上课，换成田间地头面对面的技术指导。

大陆：本单位、上级单位、上级单位的上级单位，都要办培训，都要下属单位组织人员参加，让人无所适从。培训同质化，教学内容基本相同，没有多大区别，很多知识在网上听名家的音视频，收到的效果可能比这些培训更好。此外，大量的短期学习，效果很难直接用于岗位、技术方面，浪费了工作时间，感到得不偿失。

Danping：之前给一家国企的职工做培训，当时他们的领导直白地跟我说，就是为了完成年度培训任务，把预算花掉，让我随便准备些内容给大家讲讲就好。但我觉得还是得认真负责，就做了四五十页PPT。讲课那天，刚开始大家还愿意听几句，后面就慢慢都开始刷手机了，没几个人真的在听。

白水：培训任务化考核化，是培训形式主义产生的主要原因。不能把培训简单看做完成任务，而是要把培训当成干部群众进一步开放思想、革旧迎新的重要手段。要把真正有益于学习成长的开放课、前沿课带到干部面前。少一些低品质无营养的课程。实话说，部分地方教育部门培训部的老师水平，实在需要提高。

不过，也有网友表示，培训沦为形式主义，不是培训本身的问题，而是学习态度、学习方法出了偏差。干部是否主动接受培训任务，也会影响培训的实际效果。

湛蓝：培训的目的，就是提升干部综合素质，端正工作态度。有的干部自己态度不端正，在培训时应付了事，却给培训冠上形式主义的帽子，这也是不对的。再精彩的课堂也有不认真听课的学生，对于培训的效果评价，不能只看一些人的意见。

小鲤鱼：学习是一件苦差事，你问问孩子们，有多少完全自愿学习的。对于学习培训，还是要有一定的制度约束，才能见到效果。

雨露：开展培训时，如果不设置一定强制条件，又有多少学员主动认真学习呢？个别干部自己不学，不能怪培训本身有问题。

宇beta：培训能不能见效，最重要的还是提升学员自身的积极性。以培训的考勤考试为例，大家态度各不相同。对领导来说，培训时如果不考勤考试，职工没有压力，不会认真去学。而对不想学习或无暇认真学习的人来说，考勤考试就是一种工作负担，大家上课玩手机，下课抄答案，培训效果也不会好。

刘博：有时候，大家觉得培训的效果不好，质量不高，其实是下意识的行为。脑子没在培训上，自然觉得培训效果不好。只有真正融入培训氛围，真正学习了，才知道培训内容挺好，挺有意义。

还有网友认为，业务培训出现形式主义，说明所在单位的领导并不真正重视培训，没有把握好培训的真正意义和实际效能。

兜风：提升培训实效，首先要从领导抓起。对于个别领导来说，培训也是政绩。找专家讲讲课，拍拍照片，大家都知道领导有业绩了。培训不是重点，重点成了留存照片。不明确学习的目的，学习自然会成为形式主义。

树袋熊：单位领导首先要端正态度，到底是真的想提高职工技能水平，还是单纯为了完成培训指标，走形式，搞过场？如果只是为了突击花钱，或完成上级考核任务，或变相公费旅游，那培训就仅仅是个旗号而已。

冰：培训学习成为基层干部负担的原因有多种。一些单位领导平时不注重培训学习，不能合理安排时间，习惯搞突击应对，造成干部学习工作互相冲突，不能兼顾，疲于应对。

BGW：形式主义的培训和好大喜功的领导往往相伴出现。之前，为了迎接年底业务知识竞赛，我们单位的全脱产业务学习专班全脱产了一个多月。

四月：有些多头培训、集中培训的问题，根子其实出在领导层面。一些单位原本设置了科学合理的学习计划，却因为领导平时不重视，一拖再拖，最后只能赶在年底前加紧完成，导致效果不佳。建议设置更加详细的培训计划，把培训均匀安排在每个季度，避免年底扎堆。

多措并举，提升基层干部业务培训实效

学习的根本动力是“需求”。如何让干部变被动学为主动学，提升业务培训实效？许多网友给出了自己的建议。

凌C：要让培训见实效，首先要精准安排学习内容和对象，而不是搞大呼隆，让所有人都学。安排非专业人士学习非本专业知识，只能起到反效果。

星河：经过调研总结后的培训，才是好培训。业务培训要把重点放在“怎么干”上。不要空讲一大段所谓“意义”。有些照本宣科的培训，建议直接发培训资料，让干部自学。

少年无畏：理论培训与实操培训相结合，理论培训定方向，实操培训讲落实。

刘博：首先，一把手要带头学。只有领导重视了，领导参与了，基层干部才会重视。其次，严把培训质量关。现有的不少培训质量较差，培训老师只会讲授PPT，学员缺乏培训乐趣，导致效果不好。

木心：不能为了学习培训而学习培训，那些落后的、陈旧的、不合时宜的学习内容，要及时剔除。同时，培训要分门别类、因地制宜，避免专业不对口。

云中子：学习培训也要实行需求侧改革，而不是领导想当然、剃头挑子一头热。须知上面千条线，下面一根针。

一湖春色：基层干部技能培训是事关干部队伍建设的大文章，写好这篇大文章，就不能依葫芦画瓢，照搬照抄，照本宣科，要因人制宜、因地制宜，讲好特色课，真正让干部受触动、有收获。

梓然：填鸭式不行，大水漫灌也不行。关键要因地制宜，因人而异，多接地气，多冒热气，让基层干部愿意听，听得懂，听了有用。

L：培训内容要实用、接地气，培训方式要多样、灵活，培训效果要评估、反馈，培训机制要长效、可持续。只有打造全方位、多层次的培训体系，才能不断提升基层干部的素养和能力。

徐永达：要上好理论与实践相结合这门课，既要提供充实管用的技能知识，更要给干部提供实践锻炼的机会，让他们既会理论，更能实践，让教育培训真正走心、入心、见效。

Astro：基层干部培训要在培训课题、内容以及形式上“精准滴灌”，推动广大基层干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领与时代要求相适应、与事业发展相匹配、与群众期盼相契合。

玉：业务培训要做到缺什么就补什么，干什么就训什么。培训就像春天的及时雨，既要解惑，更要解渴。要提供学得进、用得好的知识，让基层干部记得住、记得牢。

李玮：根据干部需要，针对性制定年度培训计划，课程设置要保证多样、有用、有趣。课程量不能太大，要以实效为根本，让干部学了就能用。

帆：要明确培训目标，采用多种教学方法，强化实践环节，建立反馈机制，制定复习计划，营造学习氛围，注重长期跟踪。提升干部的学习效果和应用能力，为事业发展提供有力的人才保障。

SAIKA：培训也需要与时俱进，不少培训内容空泛，不贴合实际，这样的学习培训，加大基层工作人员的压力，只能应付了事。只有学习贴近实际、贴近生活的知识，才能真正激发干部们的学习积极性。

Asteroid：培训前期的准备工作要做好，要认真开展调研，让同志们报送工作中需要解决的问题，合理确定需要培训的课程主题，优化设置培训课程。培训过程要做实做细，采取多种形式提升培训课堂质量，课堂上设置交流环节，课后分享所得所获，采用互动式教学的方式，提高课堂参与度。培训跟踪也要及时，建立培训跟踪制度，让学员复习巩固课程内容，将培训内容紧密结合实际工作，扩大培训效果。还可以让学员对培训安排进行评分，不断优化培训课程。

谈谈说

俗语有云，活到老，学到老。对于基层干部来说，通过培训提升个人素养技能，是一项长期性的工作。然而，部分单位的学习培训重形式轻内容、重留痕轻实效，给基层干部日常工作增加了不必要的负担。这不是培训的问题，而是背后的形式主义、官僚主义在作祟。

一些单位将培训工作作为政绩，不深入基层调查研究，不听取基层意见建议，单方面制定培训计划。这样的培训，除了为上级单位提供了几个漂亮数据，并不能真正惠及基层干部职工。不少基层干部吐槽“培训太形式化”，反映出大家对培训形式主义的失望情绪。

如何让培训不再变成“留痕游戏”，对学习者产生持久的启发或指导作用，是培训设计者与实施者面临并需要不断创新求解路径的长期命题。有关部门应对基层现有培训项目效果进行总体评估，听取基层反馈，删繁就简，为基层减负释压。同时，在启动培训之前，要制定科学、人性化的方案，并合理安排学习人员的指标，让基层干部真正成为“好知者”与“乐知者”，守住学习的本质与初心。

培训，还要跟上时代的脚步。在经济社会快速发展、科技水平日新月异的今天，广大基层干部需要更新知识、锻造技能、适应变化。为此，培训要补得上需求的空缺。基层干部普遍反映，那些业务性强、实用性高的培训往往很受欢迎，也很有效果。这就要求相关部门在开展培训前，要多了解基层的真实需求和工作中存在的现实问题，带着问题设计培训，带着方法开展培训。同时，通过专业授课与实战练兵相结合等方式，丰富课堂教学形式，让学习培训不再枯燥乏味。

栏目主编：秦红文字编辑：董思韵题图来源：上观题图图片编辑：苏唯