春蕾护花开

在日前召开的新时代福建检察英模先进事迹报告会上,漳州市人民检察院第七检察部主任、未成年人检察工作团队负责人沈肇瑾分享了漳州“春蕾安全员”机制延伸未成年人保护触角的创新探索。

由漳州市人民检察院未成年人检察工作“水仙花”团队联合漳州市妇联等单位,在全国首创的“春蕾安全员”机制,如何织密未成年人“保护网”?记者近日进行了采访。

“水仙花是漳州的市花,我们的团队成员就像水仙花的花瓣,守护着娇嫩如花蕊的孩子健康成长,致力于通过司法力量保护未成年人健康成长。”沈肇瑾介绍。

2016年,困境儿童多维保护机制——“春蕾安全员”机制设立,漳州市人民检察院联合妇联、民政等单位组建一支以检察机关为主导,村(居)妇联主席、儿童主任等为主体,覆盖当地基层组织的春蕾安全员队伍。

为什么“春蕾安全员”机制能够让保护的力量长出眼睛?

答案源自于村(居)妇联主席、儿童主任等队伍成员的身份,借助深入基层的优势,她们可以发现更隐蔽的未成年人被侵害的案件。

同时,针对辖区留守未成年人、服刑人员子女、孤儿、单亲或非原生家庭子女等困境未成年人,“春蕾安全员”机制将漳州市处于困境的儿童的安全隐患由低至高分为“环境安全”“环境关注”“环境危险”三个等级,并积极开展“上门问案”,从源头上预防和减少涉未成年人犯罪,形成未成年人基层保护合力。

“我们联合春蕾安全员通过开展全面摸排、动态走访、建档观护等工作,为困境儿童提供触手可及的保护。”沈肇瑾回忆,在一次走访中,春蕾安全员发现一名8岁的孩子被疑似患有精神疾病的父亲困在家中,无法上学。

为了尽快挽救孩子,检察院立即依托联动平台开展联合行动,由公安机关将孩子带离,民政部门提供临时照料。通过督促、支持起诉的诉讼手段,最终促成家属把确诊中度精神分裂的父亲送医诊治。同时,由奶奶作为临时照护人,社区春蕾安全员跟进观护孩子的生活情况。在大家共同努力下,孩子回归校园生活。

“我们坚持重源头预防、抓前端关爱,把侵害事件掐灭在苗头。”春蕾安全员、漳州市妇联副主席谷宇凤介绍,从2019年起,漳州市妇联开展儿童性别安全主题课堂巡讲活动,组织春蕾安全员、家庭教育宣讲员、家教特派员、爱心妈妈等成员深入漳州各地,为家长和学生开展公益性讲座,唤起人们对儿童性别安全的关注和重视,为孩子们的成长创造一个更加安全健康的环境。

今年,漳州市妇联结合“春蕾安全员”机制,在全市启动爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动,面向全市招募“爱心妈妈”3043名,实现对重点关注儿童结对关爱100%动态全覆盖。

“我们引导‘爱心妈妈’开展‘五个一’陪伴活动,即每月打一次电话、每年写一封信、实现一个微心愿、陪同过一次节日、指导阅读一本书,让孩子思想有引领、情感有陪伴、生活有照料、困难有帮助。”谷宇凤说,漳州市妇联还邀请家庭教育指导、心理健康辅导、未成年人保护等领域的专家对“爱心妈妈”进行专题授课,提升关爱服务能力。

2018年,漳州市未成年人检察工作“水仙花”团队被最高检、团中央确定为全国首批未检工作社会支持体系建设试点单位,“春蕾安全员”机制被最高检列为全国未成年人司法保护十大案(事)例。据了解,目前漳州市共有春蕾安全员5000多名,落实各类保障费用近1.3亿元,每个基层组织至少有1名春蕾安全员开展工作。

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