转自:法治日报


图① 舒德强(左一)调解纠纷。 图② 舒德强(左一)对当事人释法说理。 武汉东湖新技术开发区分局 □ 本报记者 刘欢 □ 本报通讯员 郑成波 张敏 “初心、专心、公心、耐心、贴心。”近日,《法治日报》记者走进“舒德强110工作室”,贴在墙上的110接处警“五心”工作法尤为醒目。 2023年,湖北省武汉市公安局武汉东湖新技术开发区分局茅店派出所持续推进“两队一室”(即综合指挥室,社区警务队、执法办案队)警务机制改革,在警务站工作5年的舒德强转岗至派出所综合指挥室。 舒德强紧扣“派出所主防”工作理念,坚持把矛盾纠纷化解在小、在早、在现场。今年以来,他在处警现场化解矛盾纠纷660起,成功率达90%。
“聆听也是一种有效的处警方式”
“110吗?我在网上购买游戏账号被骗了500元。”一个周末晚上,值班中的舒德强接到高中生报警。他迅速赶到现场,将相互埋怨的母子俩带回派出所做笔录。 凭直觉,舒德强感觉这个家庭教育有问题。回到所里后,他把高中生叫到一旁。“妈妈身体不好,家里氛围太压抑,我就想通过打网游缓解一下压力,也可以挣点钱,补贴家用。”默默地倾听高中生的讲述,身为一个初二学生的父亲,舒德强有心帮帮这个家庭。 舒德强帮高中生捋了捋人生规划,并在做笔录间隙,与其母亲就孩子教育与陪伴问题进行真诚交流,纾解她的焦虑情绪。做完笔录,舒德强加了这位母亲的微信。“跟儿子闹矛盾,就跟我聊聊。”舒德强开着警车送母子俩人回小区,在离小区还有800米远的位置停了车。 “你们下车慢慢走回去,在路上聊聊天,说一说自己心里的想法,都别憋在心里。”40分钟后,舒德强收到这位母亲的信息:“刚才跟儿子聊了一路,发现他真的长大了,有责任感,有担当。谢谢你给我们提供了这样一个机会。” “聆听也是一种有效的处警方式。”舒德强说,以前在警务站接处警时,时间紧、任务重,没法做到面面俱到,“现在新型警务运行模式推行后,时间和精力充裕了很多”。 每当处理夫妻感情、子女教育等家庭纠纷警情时,舒德强总会给当事人“倾诉”的时间和空间,再从自己作为父亲、家长、儿子等角度去分析,提出切实可行的解决方法。
“尽最大可能现场调解”
茅店派出所辖区面积20平方公里,由38个居民小区和7个大学科技园区组成,实有人口45万余人,日均接警量50余起,案多人少矛盾突出。 2023年7月,茅店派出所结合辖区特点,以“情指行”一体化运行机制为牵引,探索成立了集便民服务、110接处警和矛盾纠纷调解融为一体的“舒德强110工作室”。 今年8月,茅店派出所辖区一小区业主陈先生气愤地找到舒德强,称物业修理树枝,将他的车损坏。舒德强到达现场后,仔细将树枝落下的位置与车辆受损部位对比,初步判断两者应有关联。他随后调看监控视频,发现工人将树枝剪掉后,举止有些慌张,并在车辆周围来回走动。据此,舒德强向物业方提出疑问,当事人最终承认过失造成车辆损坏的事实。经调解,物业方向陈先生赔付600元修车费。 “经济、债务和劳资类的纠纷警情具有事发突然、过错不清等特征。”舒德强介绍,在处置此类警情时,他从不先提处置结论,而是多提处置建议,有理有据有节,阐明法律责任,满足调解条件时,尽最大可能现场调解。从警6年来,舒德强接处警总共14000余起,无一起有责投诉。
“寻找双方都能接受的解决方案”
走进“舒德强110工作室”,只见抽屉里整齐地摆放着7本警务工作日记,详细记录着每一次接处警的处置流程。舒德强结合工作实践,编写的各类接处警规范心得17万字,录制的《今日接处警》微课堂视频资料有16G。 “他很有钻研精神,特别是在新警务理念引领下,他积极探索出精细、规范且务实的工作机制,将创新的警务模式主动赋能实战,让我们的警务更接地气、平安更有底气。”茅店派出所所长张智明对舒德强称赞不已。 11月3日晚,群众报警称,辖区某小区北门有人聚集扯皮。到达现场后,舒德强发现一外卖员正激烈地与门岗保安争吵,为防止事态进一步扩大,发生肢体冲突,舒德强和辅警立即上前,将双方隔开,待大家情绪平稳后,再请他们说明情况。 原来,外卖小哥因赶时间,不小心撞在道闸门上,导致闸站无法正常运转,协商不成后双方产生争执。 “扯皮花这么多的时间划得来吗?这么晚了,也不好去找人维修,留下电话,明天白天再谈……”舒德强一番合情合理、不偏不倚地劝说疏导后,双方各退一步握手言和。 “这类警情常常只是双方当事人为争一口气,现场处置时,必须果断,不能拖泥带水,防止事态的扩大化和矛盾的升级。”舒德强说,调解时要注重寻找双方都能接受的解决方案,即使不能完全一致,至少达成阶段性协议。 从警以来,舒德强先后荣立二等功一次、三等功两次,获评武汉市“百佳公务员”“最美基层民警”“武汉楷模”等荣誉称号,受聘为武汉市公安局、东湖高新(10.350, 0.94, 9.99%)区公安分局110接处警实训专职教官。


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