解码“留量”海盐是如何产生的|经济开发区_新浪财经

转自：嘉兴日报

　　■记者李舟英龚思雨

　　通讯员张惠祥钱晓微苏佳欢

　　如何让“流量”变成“留量”，一直是各地思考的话题。尤其在“抢人大战”的背景下，县域既要抵御大城市的虹吸效应，又要探索“人才回流”的有效路径，往往面临更多挑战。

　　官方数据显示，截至今年12月初，海盐县登记在册流动人口21万余人，同比增长7.3%，在嘉兴各县（市、区）中排名第一，同时也创下近5年海盐流动人口增幅之最。

　　“流量”海盐加码，让客人成主人

　　以往，人们旅游多聚焦热门大城市，如今，海盐这样具有独特韵味的县域成了新宠。据海盐县南北湖景区投资管理有限公司统计，今年11月，南北湖风景区接待了游客69万人次；海盐县文化和广电旅游体育局提供的数据还显示，截至12月4日，今年该县已接待游客533.4万人次，同比增长7.49%；接待过夜游客235.39万人次，同比增长21.89%。

　　海盐拥有6000余年的文明史和2200多年的建县史，人文历史资源丰富，还涌现出余华、张乐平、张元济、干宝、顾况、杨梓等众多名人，这些文化资源为海盐带来了大量的游客，也为“流量”转化为“留量”提供了基础。近年来，海盐日出的火爆出圈更让海盐声名在外。移动数据后台取数结果显示，今年8至11月，共接待游客169.7万人次，平均每日游客超万人次。

　　“一次露营的机会，我来到海盐旅游打卡，看了余华笔下的‘最美日出’，被这里的自然风光、生活氛围以及相对亲民的房价深深吸引。”唐女士在上海虹桥附近的一家牙科医院工作，此前她已在海盐购置了房产，过上了工作日开车往返上海和海盐的“双城”生活。她给记者算了一笔账：“我现在开车从海盐到虹桥的时间，跟我之前住在上海的时候每天通勤时间差不多。但现在，我有了一套自己的房子，房贷也不过是房租的钱。”每到周末或者节假日，唐女士的同事朋友还会来海盐相聚，“去南北湖爬山、采橘子，到沈荡胜利饭店打卡，还有一些乡村咖啡店，距离近，好玩、出片，也不贵。我快成他们的‘地接’导游了！”

　　文旅产业是当下恢复和扩大消费的重要抓手，对促进经济复苏、提振发展信心作用显著。“流量”海盐，既繁荣了餐饮、住宿等传统服务业，也为特色手工艺品与文创产品开辟市场。同时，文化繁荣还能吸引企业投资，在文旅、影视、数字文化等领域布局，促进产业升级与经济发展。

　　集群式发展，加快流动人口汇聚

　　经济高质量发展，带来的产业链、大项目集聚是人口汇聚的基础和最大吸引力。

　　在海盐新增的1.9万流动人口中，“留量”人数排名前两位的是海盐经济开发区（西塘桥街道）、百步经济开发区（百步镇），分别增加了约1.1万人和2400人。

　　作为海盐目前的省级经济开发区，两地是工业经济发展的主战场、桥头堡，大量装备制造、5G通讯、集成家居等产业链上下游企业在这里持续集聚发展，吸纳了大量人口就业、定居，成为海盐人口“引力场”的核心。

　　作为全球科技风口，5G通讯及电子信息产业已成为“未来增长点”，是各地争相抢占的发展蓝海。海盐抢抓长三角区域一体化发展机遇，紧扣新一轮产业变革趋势，在海盐经济开发区（西塘桥街道）核心区谋划建设了占地1400亩的5G通讯产业园，构建起了5G基站建设、人工智能、物联网、电信产业、高端手机制造业等产业链。大好高项目不断落户，也带来了大量产业工人、技能人才的涌入。

　　今年，位于5G通讯产业园的良信电器（海盐）有限公司将上海制造基地全面搬迁至海盐。一同带来的还有超过1400名非海盐籍员工。

　　良信电器（海盐）有限公司相关负责人表示，随着产线的增加，企业的用工需求也在水涨船高。目前，企业共有2000余名工人，其中非海盐籍工人占比70%左右。

　　随着新能源汽车市场的崛起，动力电池需求大幅攀升，不少政府和企业加快在动力电池产业的布局。2021年，冠宇项目签约落户海盐百步经济开发区（百步镇），这个总投资58亿元的项目，达产后预计可实现年销售收入超百亿元，已成功申报浙江省特别重大产业项目。

　　浙江冠宇电池有限公司人事主管吴世红介绍：“新项目投产需要各类人才，我们从2022年秋招开始赴各大高校‘招兵买马’，目前已经招聘进来百余名硕士。”硕士王松就是其中一员。“我是重庆人，在重庆大学读研，学的是机械专业。现在从事的岗位是设备开发，正好与自己的专业匹配。”王松感叹百步的配套很完善，生活非常便利。

　　作为全省最年轻的省级经济开发区之一，近年来百步经济开发区坚持招商与引才并举，以产业吸引人才。不断集聚的产业链上下游高端企业，为人口持续高速流入打下了坚实的基础。

　　宜业宜居离不开“软实力”

　　一座城市若要让人才“心甘情愿”留下来，既要看城市“硬实力”，更得考量宜业宜居“软环境”。

　　在海盐县沈荡镇的“归巢大碗茶”咖啡店，“95后”咖啡师童佳伟是今年青苏嘉首届个体劳动者职业技能大赛咖啡技能比赛中的亚军。在来沈荡前，童佳伟曾在杭州、嘉兴等地的咖啡店工作过，如今之所以扎根海盐，“是因为我在这里找到了更好的成长平台。”

　　记者从海盐县人力社保局了解到，海盐县通过“园区+企业+银行”三方合作的创新模式，在全市率先实现向创业孵化基地整体授信，以创业孵化基地为平台，提供全面的金融支持。今年以来，针对高校毕业生、退役军人等重点群体开展了深入的创业需求调查和分析分类，形成了丰富的创业项目培育库，并通过“项目请导师、导师选项目”的模式，为创业项目提供个性化的“一对一”指导。今年已发放创业贷款855万元，贴息53.25万元，为创业之路注入了强劲动力。

　　来自北京的孙晓为今年11月在南北湖风景区北里湖畔开了一家咖啡店，试营业以来单日咖啡最高销售量超300杯。在孙晓为看来，海盐是长三角旅游目的地的重要点位，而且南北湖特有的山海湖风光特别能疗愈人心。

　　根据2024年度浙江省生态环境公众满意度调查结果，海盐以总得分90.06连续两年位列嘉兴第一。跟孙晓为殊途同归的是中国摄影家协会会员董志文和邱伟芬。2021年，这对七旬老夫妇带着92岁的母亲和66岁的弟弟，举家搬到了海盐县澉浦镇（南北湖风景区）的澜山雅苑小区。董志文说：“当初是母亲想离开上海，觉得上海空气不好不适合养老，我们考虑了江浙一带二十多个地方，最后决定在此买房。”

　　优良的生态环境只是诱因，教育、医疗、养老、就业等基本公共服务才是影响“留下人”的关键所在。近年来，海盐始终坚持“产业发展到哪里，民生项目就落到哪里”的理念，在推动经济社会快速发展的同时，大力实施就业、教育、医疗、文体等与百姓生活息息相关的民生实事工程，不断提升群众生活水平，努力打造宜居宜业的品质之城。据悉，海盐自2020年获批全国首批基本公共服务标准化试点以来，作为全省唯一综合试点，首创经验及典型做法被当作全国的典型案例。

　　以医疗服务为例，早在2021年，国家卫健委公布全国首批8个基层卫生健康综合试验区，海盐名列其中，成为浙江唯一入选县。在随后的两次年度评估中，海盐均位列第一。如今在海盐，15分钟医疗卫生服务圈正全面普及。全县9家基层医疗卫生机构均达到国家“优质服务基层行”基本标准，“家门口”的医院成为村民最直接、最方便、最及时的看病就医途径。

　　今年，海盐利用新建住宅小区养老服务用房或现有居住区配套的公共服务用房等设施建设养老驿站，作为居家养老服务照料中心功能的下沉和补充，为辖区内老人提供就近、便捷的生活休闲、健康管理、文体娱乐等养老服务，让老人在“家门口”就能享受到专业养老服务体验。

　　一个人的努力是加法，一座城的努力是乘法。以业聚人、以人兴业。“接沪融杭”新时代，海盐以文化为底蕴，以经济为引擎，以优质的生态、完善的医疗、良好的教育等基本公共服务为保障，发挥交通区位优势，成功破解了“流量”向“留量”转化的密码，正不断深度融入长三角一体化发展的浪潮。