发展未来产业要立足优势加强谋划_新浪财经

转自：黑龙江日报

曹舒

未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长的最活跃力量，是培育新质生产力的重要阵地。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制”。黑龙江具备产业基础坚实、科教实力雄厚、应用场景丰富等综合优势，为未来产业发展提供了丰厚土壤，要积极开辟未来产业新赛道，加快推动未来产业科学布局、项目落地、企业成长，为推进中国式现代化龙江实践提供强大支撑。

加强前瞻布局和规划

大力发展未来产业，是引领科技创新、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。发展未来产业必须前瞻布局、审慎理性，根据龙江实际找准着力点和主攻方向，扎扎实实向前推进。

要牢牢把握新一轮科技革命和产业变革大势，强化政策制定、技术攻关、资源投入等方面协同合作，加快形成未来产业高质量发展的强大合力。政府部门要提前规划引导，适时出台产业发展规划、专项政策和技术路径，构建适合未来产业发展的新型政策支撑体系。深入落实《黑龙江省未来产业孵化加速计划（2024-2027年）》，聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来空间、未来能源、未来健康等六大方向，瞄准量子信息、深海空天开发等发展势头好、市场前景大、产业化程度相对较高的关键领域，抢占竞争制高点，以科技创新引领和带动我省战略性新兴产业和未来产业发展，加快培育发展新质生产力。同时，坚持从实际出发合理制定地方发展规划，避免一哄而上，造成资源浪费和新的产能过剩。

培育壮大未来产业集群

开辟未来产业新赛道，应立足黑龙江自身产业基础和特色优势，加快构建未来产业先导区，培育壮大未来产业集群。要加快对接全国产业链供应链，发挥龙头产业发展主力军作用，创新央地合作模式，推进产业链上下游配套。科学把握产业集群差异化、阶段性发展特征，分类推进、精准施策，加速培育发展。加快发展数字经济，深化人工智能、生物医药等研发应用，发展壮大电子信息等产业，推进哈尔滨市国家中小企业数字化转型城市试点建设，打造数字产业集群。加快打造农业与食品等支柱型产业集群，航空航天、新材料、先进制造等引领型产业集群，生物农业、智能农机、婴幼儿奶粉等特色型产业集群。组建以龙头企业为引领自主创新研发体系，持续抓好短板产业补足、优势产业延续、传统产业升级，逐步构建完善极具竞争力的龙江现代化产业体系。

筑牢未来产业发展人才根基

人才是引领未来产业发展的重要力量。要发挥黑龙江高校科教资源优势，抢占未来产业发展先机，聚焦拔尖创新型关键人才，多措并举畅通教育、科技、人才的良性循环，营造鼓励创新、包容审慎的良好氛围。

深入落实《新时代龙江人才振兴60条》，进一步完善人才培养、引进、管理和评价等机制，加大高层次人才引进力度，为未来产业发展打造坚实人才基础。引导高校强化与行业产业、龙头企业协作，继续推动高校建设一批未来技术学院、未来产业技术研究院和实验室。通过专项资助、人才培育的相关机制，引育一批符合人才实际需要的未来产业技术人才。要在高校学科及专业布局上进行调整，培养满足未来产业发展需求的人才。进一步推动高校跨学科跨领域交叉融合，加快对“人工智能+生物医药”“人工智能+材料科学”等相关专业调整。加强基础研究人才培养，着重培养高校学生的创新能力，探索让本科生早进实验室、早进科研团队，通过科学研究来培养学生的创新能力。

推进未来产业领域金融创新

积极发展未来产业，需壮大耐心资本，坚持长期投资，多措并举，形成合力。要为未来产业发展提供持续、稳定的资金支持，伴随未来产业投资项目或企业度过较长的成长阶段。

要优化政府未来产业相关投资基金运作和监管机制，确保资金投向符合战略要求和长远发展需要。要设立未来产业专项基金，发挥政府产业投资基金引导作用，探索形成政策性金融、商业投资机构、社会资本多渠道并举的投入机制，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技，为未来产业布局建设提供金融助力。要鼓励金融机构创新适应未来产业特征的金融产品与服务，针对科技型企业不同成长阶段的特点和需求，设立政府种子投资引导基金与成长投资引导基金，扶持创新与创业，支持初创企业。要鼓励商业银行具有投资功能的子公司以及保险机构、信托公司等按照有关规定为天使投资基金、创业投资基金提供长期资金支持。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）】