烟台：东方航天港逐梦星辰大海|烟台市_新浪财经

本报记者郭勇黄卫华

位于山东省烟台市海阳市的东方航天港，是中国第五处火箭发射地，也是中国唯一的海上发射母港。近日，记者来到东方航天港产业园区，身临其境感受烟台航空航天产业的快速发展，以及烟台税务部门服务民营航天企业“全生命周期”的举措。目前，这个海上发射母港正走在逐梦星辰大海的征途上。

税收优惠为技术研发赋能

自2019年启动建设以来，东方航天港凭借独特的地理位置和港口条件，以及烟台地区强大的产业配套能力，迅速崛起为中国航天发射领域的新星，是国内首个集海上发射、星箭制造、高端配套、空天信息服务、航天文旅于一体的商业航天产业基地，已累计将75颗卫星送入太空。东方航天港目前集聚航空航天产业项目23个，总投资约273亿元。今年以来，东方航空港已成功保障我国5次海上发射任务。

在东方航天港，从火箭制造车间到海边发射场，一条长约6公里的航天大道串起了不同的功能区。

东方空间技术（山东）有限公司是一家主营运载火箭和新型空天运输工具设计制造的商业航天火箭公司。近年来，该公司多次承接东方航天港火箭发射设备零部件的研发、测试和制造工作，先后参与完成了我国首次近岸海上发射、首次远距离机动海上发射等多个航天发射任务。

该公司办税人员纪翔说，火箭发射设备零部件的研发、测试和制造工作，需要大量的资金投入，回报周期较长，“仅今年以来，公司就享受到1.37亿元的研发费用加计扣除优惠，这为我们加强技术研发、提升市场竞争力提供了资金支持。”纪翔告诉记者，税务部门根据项目开工立项、建设实施和总装完工等不同生产周期，实时跟进研发进度，全面对接企业涉税需求，为企业提供“全链条”的税费服务，助力项目顺利建设。

目前，东方航天港已培育了集海上发射、配件研发、产业配套于一体的全产业链布局商业航天产业集群，航空航天产业项目共涉及20余家民营企业。

“一体集成”提供全链条涉税服务

在山东长征火箭有限公司“一平一竖”总装总测技术厂房里，工作人员正有条不紊地完成着部段装配、总装性能检测、系统测试等总装测试步骤，细致检查各个系统的协调性、可靠性。

“在东方航天港，火箭通过航天大道可直达海上发射技术服务港，尤其是在执行海阳近岸点位发射任务时，用时不超过2小时。为了满足客户对于火箭发射集中总装、统一测试的需求，我们按照‘一港两用’的思路，投产建设了海上发射技术服务港及周边工程项目。”山东长征火箭有限公司财务负责人孙晓华介绍说。

东方航天港周边工程项目施工以来，烟台税务部门不断畅通企业税费诉求反馈渠道，统筹税源管理部门、管理分局以及征管、法制等职能部门组建专家服务团队，合力打造“一站式受理—分级分类处理—系统内部流转—全流程跟踪反馈”的闭环管理服务机制。

烟台税务部门将先进制造业增值税加计抵减、增值税留抵退税、研发费用加计扣除等多项优惠政策“一口”收办反馈、多方商谈解决，力求实现从“多头管理”向“一体集成”全链条服务升级，全力保障重点项目建设稳步推进。今年以来，山东长征火箭有限公司共享受增值税留抵退税700多万元，以山东长征火箭有限公司为牵引的产业生态正在烟台逐步形成。

“档案式”管理解决涉税难题

“谷神星一号”海射型运载火箭，具有机动灵活、节约成本、安全系数高等显著特点，可自主选择发射点和落区，有效解决了长期备受关注的落区安全问题。2024年5月底，“谷神星一号”海射型遥二运载火箭搭乘着海上发射船在黄海海域成功发射，标志着具备开阔甲板、兼顾通商通航能力的海上发射船正式投入使用。

“‘谷神星一号’海射型遥二运载火箭搭乘的‘东方航天港号’海上发射船，是国内首艘专业海上卫星发射工程船，每年都会在技术更新进步方面投入大量资金。今年以来，我们公司已享受高新技术企业研发费用加计扣除等税收优惠近70万元，为提升海上机动发射能力提供了有力支撑。”星河动力（山东）航天科技有限公司财务负责人赵芳芳表示。

在商业航天产业蓬勃发展的过程中，烟台税务部门针对行业产品价值高、加工制造周期长、增值税销售额和企业所得税营业收入确认方式不同等特点，构建民营航天企业“一企一策”成长档案，将企业经营状况、应享税费优惠政策、税费服务需求、涉税风险防范建议等逐项登记在册，辅导企业严格按照税收政策规定及时准确核算增值税销售收入和企业所得税营业收入，帮助企业消除政策理解偏差，助力企业迸发强大的生命力和卓越的创新力。

目前，东方航天港的建设者奋斗正酣，不断刷新着项目建设“进度条”，一座国际一流的商业航天海上发射母港已悄然成型。