让代表建议掷地有声|人大代表_新浪财经

转自：嘉兴日报

　　■记者潘琳娟

　　238件代表建议全部按时办结，10件重点建议督办有力、推进有策、落地有效，以代表建议为“灵感”研究出台了一批政策措施、关注解决了一些“急难愁盼”……前不久，市九届人大四次会议代表建议办理工作情况新鲜“出炉”，连接社情民意、反映百姓呼声的代表建议，在统筹部署中交办到位、在压实责任中跟踪推进、在立足实效中办出成果，获得了市人大代表们的广泛认可。

　　一年又一年，一页又一页。一份份令代表满意、让群众受益的高质量答卷，记录着代表建议办理的点点滴滴，更展示着嘉兴人大持续推动代表建议办理工作提质增效的探索实践。

　　人大代表提出建议，是参加行使国家权力的重要形式，是宪法法律赋予代表的重要职责。代表建议办理得好不好，关系着代表作用发挥得好不好、民意诉求回应得好不好、人民民主实践得好不好。一直以来，嘉兴人大围绕代表建议“提、交、办”的全主体、全流程，与人大代表、承办单位同向发力、同题共答，推动每一件代表建议办理高质量，努力让代表建议掷地有声，为服务中心大局、增进民生福祉、助力高质量发展凝聚智慧、贡献力量。

　　强素质，让建议更有分量

　　做到来自基层、反映实际、贴近群众，是代表建议掷地有声的前提和基础。如何把好代表建议的政治关、法律关、质量关？市人大通过履职培训、专项调研、小组活动等多种形式，帮助人大代表不断提升建言献策的水平、提高履职尽责的能力。

　　“通过交流探讨，一方面我们能更加理解相关政策法规，提升理论素养；另一方面强化了责任感与使命感，希望尽自己最大努力提高建议质量，把学习成果转化为当好人大代表、更好为民服务的实效。”丁婷婷记得，一开始成为省人大代表的时候，就从市人大常委会组织的各类培训、学习、调研中收获了很多，让她明白了只有深入一线、贴近群众，将调查研究走深走实，才能议到点子上、议出效果来。

　　她是这样想的，也是这样做的。2023年1月，在省十四届人大一次会议上，她提出了“关于加强中职阶段家庭教育工作的建议”。这份建议的内容，既来自她平时在学校的工作实践，还基于对近1500份调查问卷的搜集分析。“可以说，每一份优质建议的背后，都凝结着人大代表艰辛的付出、心系群众的真心、为民代言的真情。”丁婷婷动情地说。

　　和丁婷婷一样，新时代新征程上，人大代表通过提出建议、批评和意见，越来越主动地服务中心大局、了解社情民意，积极为发展献良策、为人民谋福祉、为社会作贡献。

　　更让人感到欣喜的是，在嘉兴，坚持以人民为中心的发展思想、切实增强代表建议办理实效，已经成为各有关方面的思想共识和行动默契。在社会治理中，相关部门积极吸纳代表建议，出台行业指导意见、开展专项行动；在经济发展中，人大代表提出的金点子、好办法，与智造创新强市建设、中心城区首位度提升等重点工作互相融合、相互促进；在改善民生中，代表建议助力解决了劳动者权益保障、医疗卫生教育服务优化等实际问题……

　　强监督，让建议落得更实

　　代表建议交给承办单位后，人大该如何做好跟踪督办？创新始终是关键一招。早在2010年，市人大常委会就在总结经验的基础上，首次开展了代表建议办理“回头看”工作，对换届以来的代表建议进行一次全方位的梳理、盘点，对部分代表建议进行了再次办理、再次答复。

　　当时，年年有代表提但一直未能解决的建议，是“回头看”聚焦督办的重点之一。比如，每年人代会都出现的“加快对嘉兴化工集团整体搬迁的步伐”建议，经过“回头看”的攻坚突破，最终明确了整体搬迁在当年年底完成的目标，实打实让“老大难”问题得以解决。

　　同时解决的，还有一批关注度高、涉及面广的热点问题。在再次办理代表关于根治“城市牛皮癣”的建议中，相关部门创新采取了呼叫干扰等措施，取得了较好整治效果，让广大市民连连点赞。数据是最有说服力的——经过近一年的努力，列入“回头看”的474件代表建议，已有225件得到解决或基本解决。

　　时代在进步，创新不停步。2015年，市人大常委会首次开展代表建议办理专题询问，以面对面提问回答的形式，“考一考”政府关于市七届人大五次会议代表建议、批评和意见的办理情况。“市本级的楼宇经济发展整体情况如何？有没有明确的功能定位和发展规划？”“我市现有的居家养老服务具体分为哪几类？能提供什么服务？”问答之间，气氛热烈，尽显人大的责任担当、政府的认真作为。“感觉到代表建议很受重视，也派上了用场，更能激励我们履职尽责，在将来提出更高质量的建议。”在现场旁听的人大代表们纷纷表示。

　　如今，从采取调研座谈、现场查看等形式的“开门办理”，到市人大常委会领导牵头的重点建议督办，一个个行之有效的创新举措固化为常态开展的机制模式，推动代表建议办理更有实效、更见成果。

　　民有所呼，我有所应。高质高效做好建议办理，让代表建议掷地有声，是实现人民当家作主的重要体现，是全过程人民民主的生动写照。立足新起点，全市各级人大和人大代表将初心不改、步履不停，与各方面齐心协力推动代表建议办理工作再上新台阶，让“代表真满意、人民享实惠”更可及、更可感。