民航强省看浙江 2035年建成临空经济“浙江样板”|浙江省_新浪财经

转自：中国水运网

进入21世纪，伴随民航的崛起，临空经济迎来快速发展，成为推动经济发展的战略高地和重要引擎。

2024年2月，《新时代新征程谱写交通强国建设民航新篇章行动纲要》发布，在2035年的民航强国目标中提到，要形成高效、通达的现代航空物流服务体系，支撑国家产业体系高端化、国际化发展。

浙江是民航大省，拥有丰富的航空产业链，同时也是全国首个有两个国家级临空经济示范区的省份。加快发展临空经济，有利于浙江加强区域统筹开发力度，集聚优势资源和高端要素，推动临空现代服务业和高端制造业发展。

从2017年杭州国家临空经济示范区正式获批，浙江临空经济的发展走过了7个年头。“浙江经验”是什么，“浙江优势”是什么？为探寻临空经济为浙江带来新动能，记者走进杭州、宁波两个国家级临空经济示范区。

“浙”里的世界级临空资源

临空经济如“风帆”展翅，是浙江对外开放的关键平台。地处“长三角金南翼”，作为长三角世界级机场群的核心成员，浙江拥有“一核心两枢纽六节点”机场体系，临空设施资源非常丰富。

数据显示，2024年1月1日—11月5日，杭州机场累计运输旅客4118.3万人次，同比去年增长18.7%，提前近两个月（56天），超过去年全年总量，创下历史新高，其中国际及地区旅客378.2万人次，同比增长87.7%。

2024年前三季度，浙江全省机场完成国际货邮吞吐量24.64万吨，同比增长32%。全省客货运排名分列全国第五和第四，杭州机场客运排名超越昆明、虹桥机场，位列全国第八。

临空经济的发展离不开航空产业的支撑。在航空产业方面，以天目山实验室为代表的高能级创新平台，为杭州在航空领域前沿基础科学理论探索提供了发展引擎；舟山航空产业园，拥有波音首个海外完工和交付中心。还有如西子航空这类拥有丰富飞行器零部件制造经验的知名企业，也有如艾美依这样在飞机自动化调姿对接、自动化钻铆等领域处于国内细分领先水平的龙头公司，同时还有如迅蚁科技等创新应用开创者。

浙江的临空经济之所以有着巨大的发展潜力，一方面得益于强大的技术创新能力，如无人机、飞行汽车等前沿技术的研发与应用；另一方面，浙江的跨境电商、高端装备、信息技术、新材料等产业丰富，能够为临空经济的发展提供持续的动力。

以跨境电商为例，数据显示，2023年浙江省跨境电商进出口额达5129.3亿元，规模占全国超1/5；今年上半年浙江跨境电商出口达1799.3亿元，同比增长38.5%，增速高出全国21.6个百分点。

杭州萧山国际机场T4航站楼。

打造临空经济“浙江样板”

《中国临空经济发展指数报告2024》显示，杭州跻身前十位。针对如何发挥临空经济的最大动能，《浙江省航空产业发展专题研究报告》建议，针对航空枢纽形成的客流、货流基础，全面释放门户经济、枢纽经济、贸易经济、会展经济带来的流量效应，构建“数字+”“科技+”“都市+”的临空经济生态圈，打造临空经济“浙江样板”。

经过多年建设，杭州临空经济区已经有属于“浙江样板”模式。9月，第三届全球数字贸易博览会在浙江杭州市举办，吸引123个国家和地区的1500多家企业参展，超3万名专业采购商注册参会。

据了解，杭州大会展中心2024年7月正式启用，目前杭州大会展中心会展已排期至2025年上半年。杭州大会展中心距离机场仅3公里，位于杭州临空经济区的核心板块，作为杭州两大核心展会场馆之一，依托杭州国际枢纽机场，杭州临空经济中的会展经济已经率先起飞。

杭州大会展中心。

除了拥有会展新客厅空间规划，杭州临空经济示范区管委会相关负责人向记者介绍道，示范区以“一心一轴五园”为总体布局，除会展新客厅之外还有自贸物流港、航空总部区、生物科技谷、智能制造园四大空间规划。

今年，杭州临空经济示范区获评“2024浙商最佳投资目的地”，正着力打造“2+3”现代临空产业体系，持续做强智能制造、生命健康两大千亿级临空制造业，积极构建航空服务、数字贸易、会展商务三大千亿级临空服务业。

其中，生物医药园重点聚焦创新药/CDM0、高轻新型医疗器械和合成生物三大细分赛道，园区目前已落地40个亿元以上项目。生物医药标准厂房正在加快建设，目前意向落户12个项目。

集成电路则是另外一个杭州临空经济示范区瞄准的核心智能制造产业，接下来将紧紧围绕集成电路产业链中的设计、制造、封测等关键环节，引入链主型企业，打造特色高端芯片全产业链。

数据显示，2023年临空经济示范区智能制造产值485亿元，占示范区工业总产值的67%，预计到2027年，临空高端智能制造业产值将达到1500亿元。

杭州临空经济示范区。

环杭州湾临空经济带

到2027年，嘉兴、丽水两个机场建成投运，届时，浙江省机场运输保障能力突破旅客1.4亿人次、货邮400万吨，拥有跑道12条（新增4条）、航站楼16座（新增5座）。全省旅客吞吐量将突破1亿人次，其中国际（地区）旅客吞吐量900万人次；货邮吞吐量将突破150万吨，其中国际（地区）货邮吞吐量50万吨。

随着浙江航空运力的不断提升，接下来浙江临空经济将迎来新的飞跃。《浙江省人民政府关于高水平建设民航强省打造低空经济发展高地的若干意见》提出，以杭州、宁波国家临空经济示范区为核心，联动嘉兴、绍兴，辐射台州，打造环杭州湾临空经济带，建设温州、嘉兴、金义省级临空经济区。

除了杭州临空经济示范区，浙江的另一个临空经济核心，宁波临空经济示范区已初步形成了以临空制造、跨境贸易、医疗健康等为重点的临空特色产业体系。随着2025年长三角区域唯一的专业航空货运机场嘉兴南湖机场投入使用，以“快时尚、光电智能、生命健康”为核心的临空产业集群将会快速聚集。

《浙江省民航强省航空运输专题研究报告》指出，临空经济区已成为枢纽经济、门户经济、流动经济联动发展的主战场，能够实现全球物流链、贸易链、产业链以及价值链的深度融合，推动区域产业高端化、智能化、绿色化发展。

浙江原本已经拥有世界级临空资源和雄厚的产业基础优势，《浙江省民航强省航空运输专题研究报告》建议，环杭州湾临空经济带可以在优势产业的基础上继续转型升级，壮大航空物流产业集群；积极吸引国内外大型电子商务企业在临空经济区集聚；重点发展总部经济、金融服务、会展、互联网服务等临空现代服务业。

关于临空先进制造产业，《浙江省航空产业发展专题研究报告》建议，在航空制造、人工智能、以集成电路为代表的新一代信息技术产业、生命健康产业创新药与CDMO生命健康产业之外，浙江临空经济还可以提前布局未来智能产业构建“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”的未来智能产业培育链，推动元宇宙、未来网络、量子信息等未来智能产业突破。

预计到2027年，浙江省将初步形成航空物流、智能制造、生命健康等2～3个产业生态完善、本地配套齐全、优势突出的临空产业集群，全省临空经济示范区产值超过3000亿元。到2035年，浙江将建成以国家级临空经济示范区为核心，建成临空经济“浙江样板”，成为全省经济发展和航空产业升级的重要推动力。