打造法治化营商环境·检察护企在行动|百年张园，转型沪上新地标

上海市静安区检察院在扎实开展“检察护企”专项行动中，充分发挥检察职能，为张园的创新发展注入法治动力——

百年张园，转型沪上新地标

海天胜景让张园，宝马香车日集门。这里是张园，曾亮起上海第一盏电灯，开张第一家室外照相馆，上演第一场话剧的传奇之地。百年前，作为上海的文化和艺术中心，张园勇立时代潮头。百年后，张园的繁华更胜往昔。修旧如旧的石库门成了上海中西合璧的建筑新地标，张园西区更是被定位为高端商业集聚地，各大国际知名品牌云集，其中不乏特色概念店、中国首店。

为护航园区企业持续繁荣发展，今年以来，上海市静安区检察院扎实开展“检察护企”专项行动，积极履行检察职能，为园区企业提供系统集成式检察服务，擦亮“静心护企”招牌，为沪上新地标张园的创新发展注入法治动力。

打造国际知识产权保护“魅力之园”

11月6日，在第七届中国国际进口博览会上，静安区把“微缩的张园”搬进了展厅，成为静安区在进博会期间对外宣传展示的亮点，向全世界发出了走进静安的邀请。

漫步在张园的石库门建筑群中，历史文化与现代时尚交融的气息扑面而来。金色枫叶、巨型粉色玫瑰熊、浪漫“雪景”……从本地市民到世界各地前来“China Travel”的国际友人，每个人都被“海上第一名园”的独特魅力所吸引，争相排队打卡。

“张园西区瞄准国际顶尖品牌发力，同时注重首店、首秀、首发效应，已成为众多国际高端品牌的新品首发地。在这种情况下，保护好园区企业的知识产权至关重要。”静安置业集团董事长时筠仑说。

静安是上海知识产权工作改革与创新的前沿阵地，静安区检察院是上海首家挂牌成立知识产权检察办公室的基层检察院。2019年，静安区检察院推出中英文版《知识产权被害人协助取证提示书》，探索建立知识产权权利人权利义务中英双语告知制度，实现了在办理知识产权案件中“每案必告知”“每权利人必告知”，最大程度维护了中外权利主体的平等诉讼地位。为把检察履职的触角延伸至张园，“张园·检察护企工作站”在今年世界知识产权日前夕正式揭牌。上海市检察院经济犯罪检察部主任、时任静安区检察院副检察长马玮玮应邀参加活动。活动当天还发布了中英双语《检察守护“海上第一名园”三年规划》《知识产权检察白皮书》。

“我将点对点做好知识产权法律宣传，把检察服务延伸至企业需求最前沿，为张园加强自身和入驻企业品牌保护提供法治保障。”马玮玮郑重承诺。而这一承诺，也在静安区检察院“高质效办好每一个案件”中得以兑现。

犯罪嫌疑人周某伙同他人先后在广东省广州市、肇庆市开办工厂，生产假冒进口大牌的包具，并通过互联网平台对外销售，不仅严重损害了消费者的合法权益，而且案涉多家张园入驻品牌关联企业。据统计，该案涉及被假冒的注册商标多达10余种，各类假冒奢侈品牌包具销售额达4000余万元。“这起案件中的犯罪团伙遍及全国多个省市，呈现链条式、产业化、跨区域的犯罪特征。我们在办案中，通过引导侦查取证、自行补充侦查等手段锁定犯罪事实，实现了全环节、全链条精准打击犯罪。近日，我院以周某涉嫌假冒注册商标罪向法院提起公诉，案件正在审理中。”承办该案的静安区检察院检察官张冬莹说。

作为上海涉外检察工作融合履职机制创新试点单位，静安区检察院紧扣上海加快建设“五个中心”的总体定位，锚定“国际静安，卓越城区”发展定位，聚焦金融、知识产权、网络等领域布局涉外检察工作，在上海市基层检察院中率先出台《关于加强涉外法治工作的实施意见（试行）》，打造“静ING”涉外检察工作品牌，成立专业化办案团队。该院办理的美泰公司芭比娃娃著作权刑事维权案等，被中国外商投资企业协会优质品牌保护工作委员会评为知识产权保护十佳案例。

张园焕新归来的背后，离不开法治护航。据悉，2023年以来，静安区检察院共受理审查逮捕侵犯知识产权案件124件165人，审查起诉305件636人。

“开工第一课”护航张园修旧如故

今年6月，上海市静安区检察院检察官在张园东区施工现场，对照落实具体安全细则，逐一进行安全生产风险提示。

张园拥有42栋170幢风格不一的石库门建筑，一砖一瓦，一扇窗一扇门，都承载了海派文化和城市记忆。为最大限度保留张园东区各栋海派文化历史建筑风貌，同时拓展增量空间，张园采用了国内最先进的步履式平移技术进行更新改造，这一项目工程量大、时间紧、要求严，对企业安全施工也提出了更高要求。

“在张园最大规模的组团式平移项目启动前夕，静安区检察院及时送来‘开工第一课’，从项目负责人到一线工人，检察官都悉心叮嘱。”张园东区项目土建工程师张景洋介绍。静安区检察院重大犯罪检察部检察官聚焦张园东区项目安全生产，在施工现场进行法治宣讲，向相关施工、设计、监测、监理单位代表提示安全风险。

为进一步深化安全生产领域检察监督，今年5月，静安区检察院与该区建设和管理委员会会签《关于进一步深化建筑施工领域安全生产管理协作配合机制的意见》，率先创设“建筑施工领域企业法律风险告知制度”，明确对辖区新开工建筑企业和工地全覆盖发放《企业常见安全生产刑事风险提示》，从重大安全事故、危险作业、消防责任事故、安全生产事故报告等方面提出风险防控建议。

“组团式平移项目进行期间，检察官和我们的安全监理多次来到园区工地，对照落实具体安全细则，逐一进行安全生产风险提示，将安全生产要求压实到一线、责任落实到现场。”张园建设单位工程部经理刘峰说。

结合项目的施工特点，静安区检察院还积极探索和完善检察机关参与事故调查机制，从个案办理向类案监督、系统治理延伸，协同相关职能部门及时化解风险隐患，为张园等城市地标更新贡献检察力量。

据了解，除张园外，静安区检察院干警还先后走进核心商圈兴业太古汇、“工人新村”蕃瓜弄小区等重要城市地标，为500余名建筑行业代表、项目负责人、一线施工人员开讲“开工第一课”。

城市更新与文化保护相得益彰

“在张园，有这样一栋独特的石库门建筑，它曾经被称作泰兴路89号，是上海市人民检察署旧址，也是上海市检察机关的诞生地。”张园讲解员丁琳每次向游客讲解张园的历史，都会在此驻足。1951年1月24日，上海市人民检察署在这里召开成立大会。从检察工作起步到新时代检察工作创新发展，上海检察工作在这里形成了时空交叠。如今，检察机关的办公楼虽不在张园了，但公益诉讼检察工作却延伸到了张园建筑群的保护中。

作为上海保护性征收改造的城市更新项目，张园在修缮中实行了“一幢一档”方式，选取颂九坊三幢、震兴里六幢作为试点，开展房屋概况、结构、材质等信息的踏勘记录工作，形成了翔实的历史静态资料、动态资料。

静安区检察院以“一幢一档”工作成果为依托，开展历史文化遗产保护专项活动。“从水磨石、彩色花砖、墙面格栅、门窗，到主楼和副楼的木楼梯，各式各样的天花线脚造型，我们都逐一查看，还特别关注了嫁接晒台、老虎窗等构件的拆除和原建筑墙体的修复情况。”静安区检察院公益诉讼检察部门检察官徐衍介绍，“我们发挥行政公益诉讼的督促协同优势，推动区文旅局、区房管局、区建管委等多个行政部门共同履职，协力守护优秀历史文化建筑和海派文化。”

在张园8号楼，不少国际友人站在陈列着瓷器、丝巾、徽章、马克杯的展架旁，打算把心爱的文创产品带到大洋彼岸。这里也是静安区检察院“张园·检察护企工作站”的所在地，文创企业“足不出楼”就能“一站式”向检察机关咨询作品的原创性、独特性以及品牌保护等问题。“我们将以更高质效的检察综合履职，全方位保护张园及入驻张园企业的品牌价值、文化成果，让更多有趣、鲜活的张园周边产品竞相呈现。”静安区检察院知识产权检察办公室主任武晶说。

“百年张园有其自身独特的文化基因，海派文化是它的底色，多元世界文化是它的亮点。很高兴看到静安区检察院通过‘张园·检察护企工作站’等一系列首创性探索，让入驻企业更有安全感，为打造中国样本的城市地标注入深厚的可持续发展动力，为构建市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献检察力量。”上海市人大代表、上海日致贸易有限公司董事长朱若茜说。

（本报记者石佳 通讯员杨舒雯顾家奇）

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