石破茂涉险过关 一个多月内第二次当选

石破茂

日本国会众议院会议现场

当地时间11月11日，日本特别国会举行首相指名选举，在进行了两轮投票后，日本现任首相、自民党总裁石破茂胜出，当选日本第103任首相。

值得一提的是，石破茂曾在10月1日被选为日本第102任首相。

日本自民党总裁任期为3年一届，9月恰逢换届。石破茂在9月27日的自民党总裁选举中胜出，成为新任总裁。由于自民党是众议院多数党，石破茂10月1日接替岸田文雄，成为日本第102任首相。

上任后，石破茂迅速解散众议院，并在10月27日举行了新的众议院选举。根据日本宪法，众议院选举后30天内，必须召开特别国会。

尽管自民党在众议院选举中没能获得多数党地位，但在首相指名选举中，石破茂还是获得了相对多的票数，力压竞争对手——立民党党首野田佳彦，在一个多月内，连续第二次当选日本首相。

对此，有日媒分析，从众议院选举结果来看，日本民众显然不想再忍受由“黑金丑闻”引发的自民党腐败问题，因此，立民党才会从98个席位一跃成为坐拥148席的国会第二大党。但石破茂之所以还能获胜，原因还是在于在野各党难以团结。

日本《产经新闻》撰文指出，首相指名选举前，野田佳彦曾请求国民民主党党首玉木雄一郎给自己投票，但遭到后者拒绝。

文章分析称，两党虽然都脱胎于老的民主党，但在宪法、外交安保和能源政策等问题上分分合合，积怨太深。尽管立民党的干部强调与国民民主党是“一直一起工作”的亲密关系，但国民民主党的相关人士断然表示：“绝对不会忘记过去的事情”。

纵深

再度当选 石破茂面临诸多考验

日本国会11日举行首相指名选举，自民党总裁石破茂在众议院投票中历经两轮角逐，涉险过关，保住首相之位，避免了沦为二战后日本最“短命”首相的命运。

分析人士指出，石破茂在接下来的执政之路上仍面临诸多考验，特别是明年夏季的参议院选举将是一道重要关卡。

“跛脚鸭”首相执政难

石破茂再次当选首相后重新组建内阁，仅替换了在众议院选举中未能当选议员的法务大臣牧原秀树和农林水产大臣小里泰弘，以及因成为公明党新党首而不再出任阁僚的国土交通大臣齐藤铁夫，其余内阁成员保持不变。

新内阁面临的首要难题是制定新的经济政策及预算案。由于当前自公联盟在众议院议席数未过半，若要维持政权，就必须与在野党合作。目前，自民党正与国民民主党寻求合作并得到相对积极的回应，双方拟就税制改革问题进行协商，以形成就某些具体政策开展合作的“部分联盟”。

不过舆论认为，石破茂未来执政仍将受到在野党诸多牵制。根据各党派协商结果，在新一届众议院17个常任委员会委员长职位中，在野党占据7个，主导预算审议的预算委员长也时隔30年再次被分配给在野党。

日本第一生命经济研究所首席经济学家熊野英生认为，石破茂内阁未来的财政运作自由度相当有限。日本山口大学名誉教授纐缬厚表示，日本政治如今将在执政党与在野党的互相制衡与妥协中发展，此次预算委员长由在野党担任就是日本政治的重大变化。

“黑金”丑闻撇清难

自民党的“黑金”丑闻是另一大隐患。众议院选举后不久，自民党就决定将当初因涉事受到处分而以无党派身份参选，并当选议员的该党前参议院干事长世耕弘成等人重新拉入众议院中的自民党会派，引发日本民众强烈不满。甚至自民党内部也有人对此提出异议。

有分析称，正因为自民党2023年底被曝出的“黑金丑闻”持续发酵，且石破茂与这一丑闻没有瓜葛，才使得他能在这个特殊时刻走到舞台中央。

但如果其新政府的内外政策推行不力，党内大佬很有可能达成共识，推举新人来掌舵。在这种情况下，他要想顺利撑到2025年7月的参议院选举，难度不小。

据报道，在野党目前计划在国会中要求重新调查“黑金”丑闻，传唤相关议员出席政治伦理审查会作出说明。分析人士认为，自民党能否真正摆脱“黑金”丑闻、重获选民信任仍是未知数。

“日美同盟”关系难

“他不是那种会美化或修饰言辞的人，而是一个可以坦诚相待的人。”11月7日，在特朗普赢得2024年美国总统选举后，石破茂和他进行了5分钟电话会谈，并如此评价特朗普。

不过有观点认为，5分钟的电话离“坦诚相待”还差得很远，如果二人真能做到坦诚，可能会对“日美同盟”带来颠覆性影响。

日本富士新闻网报道称，石破茂在自民党总裁选举时，主张修改《日美安保条约》和《日美地位协定》。

具体而言，石破茂认为《日美安保条约》中日美两国的义务“不对称”，并称“修改这一条约的时机已经成熟”。

不仅如此，石破茂还主张“允许日本自卫队驻扎关岛，扩大对在日美军基地的共同管理范围”，甚至要在美国设立自卫队的常设训练基地。

对于战后一直以“日美同盟”为基轴的日本外交路线而言，此番言论被认为具有爆炸性。

《日本时报》指出，石破茂的这些想法非常敏感，因为此举可能会取消美国军人及其家属在现行安排下享有的特权，同时也使他们面临日本国内法的管辖。

报道还指出，日本官员也对这一提议感到不安。一些人担心，如果推进得“太过”，可能会导致东京与华盛顿的关系走向破裂。

无独有偶，即将第二次入主白宫的特朗普也曾多次表示，数十年来，《美日安保条约》对美国“并不公平”，因为条约要求美国承诺协防日本，却没有对日本有类似的约束。

值得一提的是，在首个任期时，特朗普还多次找时任日本首相安倍晋三交“保护费”。路透社此前指出，在2024年美国总统大选接近尾声时，日本方面加强了与特朗普近侧人士的接触，因为东京方面担心，特朗普会再次要求日本为驻日美军支付“保护费”，而价格比此前更高。

东京国际大学国际战略研究所副教授山口亮在接受《南华早报》采访时表示，“我认为东京方面非常担忧，因为不知道特朗普的第二届政府会是什么样子。”

山口亮认为，日美关系正面临很大的不确定性。特朗普政府可能会在防务责任和联盟角色方面对日本施加更大压力，并补充说：“日本正在为可能发生的事情做准备。”

出身政治世家

被称为日本“政策通”

石破茂1957年2月出生于政治世家，其父石破二郎曾任鸟取县知事。

1979年，石破茂从庆应义塾大学法学部毕业，后进入银行工作。

1981年，石破二郎去世。此后，在石破二郎旧友、日本前首相田中角荣推荐下，石破茂投身政界。

1986年，石破茂参加众议院议员选举并在鸟取县成功拿下议席，成为当时日本最年轻的国会议员。

2002年石破茂首次入阁，担任防卫厅长官。此后石破茂又担任过防卫大臣、农林水产大臣、国家战略特别区域担当大臣、地方创生担当大臣等内阁职务，并在自民党内担任过政调会长、干事长等要职，被称为日本的“政策通”。

石破茂曾5次参选自民党总裁。2008年首次参选，2012年惜败于安倍晋三。2018和2020年又曾两度出马，但均以失败告终。2024年第5次参选，在与高市早苗的决胜轮中逆势翻盘，当选自民党第28任总裁。

10月1日，石破茂当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日，新一届众议院选举进行投计票，结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位。

据新华社、央视客户端

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