夯实综合成本“洼地” 垒起营商环境“高地”——荆州连续三年获评“中国投资热点城市”|荆州市_新浪财经

航拍秋日的荆州，生态环境美如画。（湖北日报全媒记者刘曙松摄）

秋末冬初，荆江两岸项目建设如火如荼，华鲁恒升、先导稀材、史丹利等一批百亿项目你追我赶。

近几年，荆州备受资本市场关注，接连涌入20多个百亿项目，2022年以来累计签约亿元以上项目超3000个，年均签约数接近2021年的两倍。

9月，荆州等8个城市上榜中国投资热点城市。三年来，荆州三次获此殊荣。

荆州到底“热”在哪儿？

城市对投资者的吸引力又在哪里？

多位投资者表示，荆州的综合成本优势，是吸引他们到荆州投资的关键。

铁水联运引来百亿项目

每年节约四千万元运输成本

金九银十，长江松滋段货船川流不息，来自云贵川的磷矿通过车阳河港综合码头，快速转运至一公里外的临港工业园。园区附近，连接焦柳铁路的进港铁路施工正酣，预计年底试运行。届时，园区企业将和港口、铁路无缝对接，实现原材料和产品的低成本进出。

近几年，松滋临港工业园好项目、大项目不断。其中史丹利农业集团股份有限公司、成都云图控股股份有限公司两大龙头企业，投资均超过百亿元。

两年前，史丹利公司有意扩大磷酸铁产能，多地政府拿出招商大礼包，但运输成本让公司举棋不定。松滋市招商服务中心党组书记覃章艳得到消息后，第一时间上门自荐。

“车阳河港是武汉到宜昌段长江以南唯一设有海关监管的县级口岸，货品可直接通关报关。”覃章艳算了一笔账：史丹利每年有360万吨磷矿进出，相比其他没有港口的区域，在松滋落户每年可节约四千万元运输成本。

最终，史丹利将橄榄枝抛给了松滋。“运输成本优势是吸引企业入驻的重要因素。” 松滋史丹利宜化新材料科技有限公司董事长胡照顺说，车阳河港有10个3000吨级码头泊位，完全能满足公司通江达海的运输需求。

荆州地处长江中游，浩吉铁路和焦柳铁路、江汉运河、许广二广高速等“铁水公”干线，在荆州与长江形成三个“十字交叉”，形成“一港十区”布局，是鄂南湘北通江达海的门户、水陆联运的枢纽，也是西北西南大宗货物、海进江货物水铁转运的重要节点。

“过去，荆江水患频繁，外地企业不愿来、不敢来。”荆州市发改委相关负责人说，随着三峡大坝建成、长江大保护战略实施，荆江水患变水利，荆州也从投资洼地变成热土。随着荆州加快建设长江中游大宗商品铁水联运枢纽，大运力、远运距、低运价优势将更加凸显。

资源优势引来造纸巨头

工业水价仅为沿海城市五成

位于石首的湖北仙鹤纸基新材料项目，总投资100亿元，今年1月产出第一张纸。

仙鹤纸业总部位于浙江衢州，是国内特种纸行业的领军企业，为何选择到荆州投资？“造纸工业对原料来源依赖性较高。”浙江仙鹤控股集团有限公司董事长王敏文说，石首芦苇资源丰富，就地建厂能减少原料波动影响。

石首地处江汉平原和洞庭湖平原交界处，素有“芦苇之乡”美誉。长江大保护战略实施以来，石首江滩的芦苇面积逐步恢复到30多万亩，而且品质很高，是造纸的好材料。

位于江陵的华鲁恒升项目，也被荆州的资源优势所打动。该项目总投资460亿元，目前一期、二期用地超过3500亩。荆州江陵新能源新材料产业基地规划面积达50平方公里，为项目落地提供了充足的土地保障。

荆州拥有483公里长江黄金水道，是长江径流里程最长的地市，所辖8个县市区均分布在长江两岸。“园区企业引用长江水，价格仅为北方城市的十分之一。”江陵经济开发区管委会副主任李平说。

近年来，荆州紧紧抓住机遇，擦亮国家级承接产业转移示范区、国家加工贸易产业园两块“金字招牌”，加强粮食、铁矿石、煤炭等战略性物资的储备，原材料资源的汇集优势成为吸引投资的重要砝码。

《中国投资热点城市》报告指出，荆州要素成本优势显著，其中工业用水价格为沿海城市的55%至70%，工业天然气价格为发达城市的60%至80%，蒸汽价格为发达城市的53%至80%。荆州还是全省4个劳动年龄人口在300万以上的地市之一，9所高等院校、18所中专学校每年毕业生4万多人，让企业招工用工更加便捷。

争分夺秒压缩时间成本

项目追加投资“接二连三”

对于企业而言，早开工、早投产，便能早收益。

眼下，在荆州经开区，总投资200亿元的湖北先导电子信息产业园正在冲刺年底投产。

项目开工时，先导科技集团董事长朱世会就对“荆州速度”大为称赞：“10天完成征地审批，17天完成土地征迁，荆州项目交地的征迁速度，在先导全国项目中绝无仅有！”

无独有偶。总投资205亿元的监利玖龙纸业项目投产时，玖龙环球（中国）投资集团有限公司董事长张茵也表示，荆州速度刷新了玖龙全球工业的最快纪录。

项目快速推进的背后，是荆州营商环境的大提升。

过去，荆州办理建筑许可证动辄要3个月，效率在全省摆尾。

近几年，荆州探索“多审合一”，实行“一窗受理、一表申请、并联审批、同步办理”。企业摘得土地后，可一次性获得不动产权证、规划许可证等“五证”，以及水、电、气等市政公用设施服务，所需材料从26项减到7项，最快1天办结。这项改革还被拓展为“六多合一”，即多规合一、多测合一、多评合一、多审合一、多验合一、多管合一，贯穿项目立项、审批、建设、竣工等全过程，审批时限跃居全省前列。

此外，荆州还收集各类营商环境问题线索5000多件，一系列企业和群众反映的堵点、难点、痛点问题得以化解。

荆州市政务服务中心副主任谭艳介绍，目前全市政务服务事项即办件占比提高到了94.05%，零跑动事项占比提高到了95.06%，减时限比例提高到了94.29%。

三年来，荆州营商环境全省排名从2021年第14名提升到2022年第7名、2023年第4名，跻身全省营商环境标杆城市、全国进步最明显地级市前五。

好环境坚定了项目扎根的信心。山鹰华中纸业、美的集团、利尔化学、山东新民基等企业纷纷在荆州追加投资，增长到百亿级。如今，这些项目接连建成投产，成为荆州工业经济增长的生力军。

来源：湖北日报全媒记者王丙全通讯员周栎周东