中消协发布第三季度全国消协组织受理投诉情况分析互联网广告不规范推送等是投诉热点|中消协_新浪财经

转自：中国质量报

中消协发布第三季度全国消协组织受理投诉情况分析

互联网广告不规范推送等是投诉热点

□ 本报记者丁莹

近日，中国消费者协会（以下简称“中消协”）在今年第三季度全国消协组织受理投诉情况分析（以下简称“分析”）中发布8个投诉热点分析，其中，移动互联网广告推送“槽点”多惹人烦、聚合经营模式管理过于“粗放”是近两年逐渐显露的新投诉热点。

分析提出，虽然广告是互联网产业的重要组成部分，但是过度推送或套路推送广告不仅不能达到预期宣传效果，反而会降低消费者体验和经营者形象。消费者反映的问题主要包括，一是点击广告自动跳转免密支付。一些经营者利用第三方支付平台小额免密支付和部分银行小额交易无短信提醒的漏洞，在各类App中植入广告链接，消费者无意中点击即被跳转扣费并自动续费。二是在特殊场景植入广告影响消费者体验。一些经营者在消费者需要快速支付或快速做出决策的场景中植入广告，且广告内容伪装成支付或领取优惠券页面，消费者无法仔细辨别便通过刷脸或免密支付购买了第三方虚拟产品。三是变相强制跳转广告。有的App强制推送广告且无法关闭，或默认手机稍有晃动即为同意点击打开广告链接。

对此，中消协提出，互联网广告不规范推送行为不仅影响消费者的体验，甚至还可能损害消费者选择权或侵犯消费者的个人隐私。《互联网广告管理办法》明确规定，互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。以弹出等形式发布互联网广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以虚假的系统或者软件更新、报错、清理、通知等提示，虚假的播放、开始、暂停、停止、返回等标志，虚假的奖励承诺等方式欺骗、误导用户点击、浏览广告。

聚合经营模式一般是指整合不同平台或经营者的信息，向消费者提供多种商品或服务的商业模式。近年来，一些采用聚合经营模式的平台由于各类问题被行政部门和消协组织多次约谈，但相关问题仍然存在。一是平台内商户信息不实问题屡现。由于平台对商户信息审核不严，消费者下单时经营者信息与实际提供服务经营者信息不一致。二是平台怠于承担消费者保护责任。发生纠纷后，平台以自身仅为信息服务提供者为由推诿不承担相应责任。三是平台内商家鱼龙混杂。一些聚合平台商户入驻门槛低，部分票务代理商实际并无代理权，消费者通过平台购买的景区门票、电影票到现场后无法使用。

对此，中消协认为，随着聚合经营模式的不断发展，其业务范围从最初的网约车发展到住宿、维修、门票预约等各行业。作为一种新兴的网络经营模式，目前尚无法律法规对其进行定性和规制，其法律定位和法律责任与平台具体从事的经营行为有关。但根据权利与义务相匹配、收益和责任相匹配原则，聚合平台无论从事的是网约车业务、家庭维修业务还是住宿业务或门票购买业务，对于在其平台上购买商品或接受服务的消费者来说，聚合平台都属于经营者，应当承担经营者对消费者权益保护的责任，应当履行好入驻商户的资质核验义务以及对消费者的信息披露义务和安全保障义务。

此次中消协发布的另外6个投诉热点是，法律咨询服务机构亟待加强规制、提货卡经营模式屡遭消费者诟病、摄影服务消费者投诉【下载黑猫投诉客户端】增幅明显、二级演出票务平台缺乏透明度、外卖餐饮消费纠纷时有发生、民宿行业规范化程度有待提升。