走出一条特色创新转型之路——朝阳北票经济开发区高质量发展纪实_新浪财经

转自：辽宁日报

北票经济开发区环保装备制造特色主题园区。

北票经济开发区中部工业园区。

辽宁通鑫120万吨冶金固废综合利用项目施工现场。

北票经济开发区农产品精深加工特色主题园区。

辽宁一诺环境产业集团生产车间。

　　核心提示

　　今年，朝阳北票经济开发区不断加快招商引资求突破，抓紧项目建设扩投资，抓住经营主体保根本，加速产业升级谋转型，推进科技创新蓄动能，在攻坚之年取得了振奋人心的成绩，走出一条特色创新转型之路，成为助力北票市经济社会高质量发展的重要力量。

　　1月至9月，北票经济开发区实现产值105.88亿元，同比增长10.4%，预计全年实现产值135亿元以上；完成固定资产投入22.84亿元，同比增长26.96%，预计全年完成固定资产投入35亿元以上；完成进出口额2.6亿元，同比增长73.45%。

　　招商引资赋能经济发展“加速跑”

　　9月8日，朝阳北票经济开发区召开招商引资工作推进会议，进一步统一思想、坚定信心，采取超常规工作举措，抓紧抓实抓好招商引资和项目建设工作，努力打好打赢攻坚之年攻坚之战，推动经济有效提升与合理增长，为北票市高质量发展积蓄潜能、注入动力。

　　筑巢引凤，招商入园。作为辽宁省级经济开发区，朝阳北票经济开发区充分结合地区实际，全力打造体制机制创新区、转型升级先导区、产城融合示范区和绿色环保样板区，筑起招商引资的坚实基础。目前，北票经济开发区已形成“两区两园”产业布局，即环保装备制造特色主题园区、农产品精深加工特色主题园区和施可丰生态环保产业园、通鑫循环经济产业园，入驻企业176家。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。没有项目一切都无从谈起。在北票市委、市政府的统筹谋划下，朝阳北票经济开发区牢固树立大抓项目、大抓产业、大抓园区的导向，大力开展专班招商、以商招商、产业链招商，集聚开发区高质量发展新动能。坚持以招商引资和项目建设为总抓手，将招商引资作为积蓄发展后劲、拓展发展空间、破解发展瓶颈的重要抓手，持续优化营商环境，加大创新提质推进力度，层层压实责任，三年行动强势起步、高位开局。

　　北票经济开发区秉持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”理念，调整招商思路，改变传统招商路径依赖，聚焦绿色低碳发展，按照高质量招商图谱进行招商，严把项目准入关，杜绝“两高”“六小”项目落地，千方百计引育高质量项目群。同时，积极抢抓建设京津冀协同发展战略先导区、辽西北承接产业转移示范区等重大历史机遇，全员抓招商、上项目，建立健全招商考核、项目奖励等工作机制，形成了能者上、庸者下的良好发展氛围。

　　2024年以来，按照省委全面振兴新突破三年行动的总部署，北票经济开发区坚持高质量发展理念不动摇，不断强化队伍建设，优化整合招商专班6个，围绕环保装备制造、新能源、农产品深加工等主导产业组织开展高质量精准招商，累计开展“走出去”活动84次、“请进来”活动175次。

　　北票经济开发区充分结合地区实际，组织召开北票市第二届天鹅节系列活动及招商引资推介会，将客商邀请到北票，走一走、看一看，了解园区情况，坚定发展信心。同时，积极参加中国橡胶工业协会2024年废橡胶综合利用行业绿色智能高质量可持续发展活动和北京招商会、辽洽会、朝阳市经贸合作交流会等系列活动，持续做好园区宣传工作，提升园区知名度，吸引更多客商来此投资兴业。

　　10月11日，由匈牙利、塞尔维亚等国的商会代表和客商组成的中东欧经贸代表团来到北票，开展企业对接采购活动。在考察过程中，匈中经济商会会长佩托·埃尔诺、塞尔维亚拉辛那地区工商会会长玛娅·马尔科维奇等国外客商一行6人深入了解了开发区发展建设情况和重点企业的产品、服务和技术背景，为企业在中东欧地区开拓市场和建设中欧贸易物流合作区提供了建设性意见。

　　随后，在北票宾馆召开的中东欧客商来朝对接采购交流座谈会上，中东欧经贸代表团与省商务厅、朝阳市人大常委会及商务局、北票市委和北票经济开发区等有关领导，以及34家企业负责人就产业规划和企业发展、产品销售等方面展开了深入交流，为朝阳拓宽海外市场、推介海外投资出谋划策。

　　提升招商引资工作质量，优化营商环境是重点。北票经济开发区在简手续、优流程、提服务上持续发力，全面优化提升政务服务环境。科学编制开发区审批事项权责清单并在政务服务网进行公示，努力构建权责统一、运转高效的协调机制，为企业减负，提高审批速度。积极提供“一对一”帮办代办服务，所有手续都能实现全流程代办、帮办。继续推行延时服务，打通服务企业群众“最后一分钟”，完成水土保持、压覆矿产、地质灾害、防洪评价、稳评、气候区域评估工作，100余个项目共享了稳评区域评估成果。

　　为创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效，北票经济开发区协调北票市发改局、工信局、科技局、人社局、科协、农商行等有关部门和单位深入开发区企业，畅通政企沟通渠道，丰富服务载体，做好惠企政策宣传解读，最大力度争取政策红利，让企业在“家门口”就能享受到贴心服务，进一步打造重商、亲商、爱商的良好营商环境。

　　一系列招商引资工作措施、优化营商环境举措，为北票经济开发区高质量发展打下了坚实基础。截至目前，北票经济开发区共签约投资52.5亿元的江苏恒安10GWh锌溴液流电池、投资22.8亿元的施可丰“硫磷铁钙”绿色低碳综合循环利用、投资10亿元的青鸟通用航空低空经济等项目40个，其中亿元以上项目20个，合同引资额121亿元；在谈项目58个，正在积极跟进投资110亿元的远景零碳氢氨醇一体化、投资30亿元的东方电气风光储能源基地、投资20亿元的山东盛阳钛合金等重点项目。

　　项目建设激活经济发展“新动能”

　　10月16日，位于北票经济开发区冶金工业园区的辽宁通鑫冶金固废综合利用项目施工现场塔吊林立、机器轰鸣，500多名建设者正全力抢抓施工黄金期，奋力跑出项目建设加速度。

　　辽宁通鑫冶金固废项目投资18.2亿元，建设4条转底炉生产线系统，每年可处理冶金固废120万吨。该项目是东北地区首个转底炉处理冶金固废项目，也是迄今为止我国规模最大的转底炉处理冶金固废项目，主要采用国家推广的先进成熟的工艺技术设备，将废钢废铁变废为宝，实现循环利用。

　　“自5月1日开工以来，项目已完成超3万平方米仓库基础工程建设，预计2025年12月投产。项目投产后，能将300公里范围内产生的冶金固废转化为新型环保材料80万吨，从而达到零排放，同时可安置就业500人，年创产值24亿元、纳税5亿元。”辽宁通鑫实业公司负责人说。

　　项目建设是推动经济高质量发展的关键抓手，是实现三年行动经济稳增长最直接、最有效的手段。北票经济开发区精准施策抓好项目谋划、招引和开工，加快赶超跨越。今年以来，北票经济开发区扎实开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，强化项目调度和服务保障，召开项目建设调度会、现场办公会20余次。

　　发展是硬道理，项目是硬支撑。今年以来，北票经济开发区积极抢抓项目建设黄金期，不断强化工作措施、倒排项目工期，加快项目建设进度，提升项目建设质量。针对签约落地项目，实行专班跟进机制，根据项目建设实际情况提供相应服务，真正做到全产业链、全生命周期服务，确保项目早开工、早建设、早竣工、早达效。

　　“为更好地做好项目建设工作，我们始终坚持高起点规划、高标准建设原则，着力打造配套设施优、承载能力强的现代化产业园区。”北票经济开发区党工委副书记、管委会主任王金旭说。北票经济开发区通过整体收购北票煤业有限公司关停后遗留的大量国有土地等方式，全面推进地上物征收和煤矿棚户区搬迁改造，打造了规划面积23.4平方公里的环保装备制造特色主题园区这一重要拼图，开发区总面积达到69.6平方公里，形成了环保装备制造特色主题园区、农产品精深加工特色主题园区，通鑫循环经济产业园、施可丰生态环保产业园的“两区两园”产业发展格局。

　　开发区建设，“钱从哪里来”是首先需要解决的问题。面对地方财政紧张的现实，北票经济开发区不等不靠，千方百计争取上级政策与各方支持，累计争取到位中央预算内、省本级、地方政府专项债券等各类资金16.8亿元，有效解决了基础设施建设资金不足的难题。近年来，累计新建道路124.5公里、66kv变电站5座、污水处理厂5座，配套管网286公里，实施绿化150万平方米。

　　今年以来，北票经济开发区共实施重点项目55个，其中新建项目21个、续建项目34个，总投资91.1亿元。新建项目中，华兴万达智能化生产线建设项目已部分投产，朝阳三次方6000吨高分子材料项目已试运行，五丰数字化仓储物流、麦克年产30万吨高端猫砂等项目建成投产。续建项目中，通鑫120万吨冶金固废综合利用项目正在基础施工；宏发年产40万吨饲料、海丰年产1.5万吨农产品精深加工、强大泵阀机械加工等8个项目已完成厂房建设；恒丰年产5亿只一次性橡胶手套、玖洋年产12万平方米包装制品等15个项目投产运行。

　　产业升级持续发展新质生产力

　　10月17日，走进北票宏发食品有限公司，在整洁的生产车间内，数字化生产线高速运转，一只只新鲜的白羽肉鸡被脱羽、清洗、分割一气呵成。偌大的厂区里，整装待发的大型物流车辆正排队装货，将产品运往全国各地。

　　“公司通过实施以智慧养殖、自动化生产和数字化管理为重点的数字化升级改造，把大数据、物联网、5G、AI、区块链、边缘计算等先进技术和管理工具与传统工业和设备有机结合，初步构建起设备转型升级向智能化发展的全新格局。”北票宏发食品有限公司负责人说。

　　向“新”而行，坚定信心开新局；向“新”而兴，铆足干劲启新势。今年以来，北票经济开发区牢固树立产业为先理念，以创新驱动为引领，以结构调整“三篇大文章”为主线，加大产业转型升级，推进新型工业化，积极发展新质生产力，持续推动园区产业链式发展，推动北票由“制造强市”向“智造强市”转变。

　　北票经济开发区精准对接产业发展需求，坚持提升创新动能，强化科技支撑，不断提升核心竞争力，为北票经济高质量发展蓄力赋能。高度重视数字化企业发展，主动发挥数字赋能作用，不断增强企业内生动力。组织重点轻工企业到数字化标杆企业开展实地参观，学习数字化企业发展经验，促进企业转型升级。同时，通过典型引路，在原有以数字赋能升级企业的基础上，今年计划推进宏发发展数字车间、宏晟机械数字车间等一批数字赋能项目建设，为企业数字化转型提供经验保障，激活企业自身转型升级潜能。

　　为改造提升“老字号”、重塑传统产业新“筋骨”，北票经济开发区围绕宏晟、一诺环境、施可丰等一批“老字号”企业，坚持用新一代信息技术为装备制造等产业赋能增效，加快推进人工智能与制造业融合发展，促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向转型升级。持续推进宏晟年产1.2万吨环保装备、矿山设备智能制造等重点项目投产达效。围绕电力铸钢、真空阀门两家企业，推动在建技改项目投产达效，加大新产品、新技术投入研发招引力度；持续推进施可丰新型肥料扩能增效，加快促进亚氯酸钠、消毒剂、钡盐、硫酸氢钠等项目投产达效。

　　北票经济开发区将深度开发“原字号”、做优做强产业链作为工作目标，重点推进宏发5万吨熟食项目，全力打造集孵化、饲料生产、基地养殖、食品加工于一体的全产业链农业产业化国家重点龙头企业。进一步加大海丰食品等企业培育力度，推进杂粮加工，对杂粮品种精选分级、小包装出售，不断提升产业丰厚度。围绕钢铁冶金原材料供应及非金属新材料规模以上企业，持续打造优质原材料供应地，加强上下游配套协作，着力推进延链、补链、强链工作。加快推进通鑫实业等重点企业发展，推动大宗钢铁固废综合利用项目落地建设，提升产品附加值和技术含量。

　　北票经济开发区着力推进智能化平台建设，新增数字科技、智能招商、资源共享板块。充分发挥北票市清洁能源资源优势，推动清洁能源产业发展。持续跟进高登赛高端电池等在建项目进度，加快储能、氢能、智慧能源等新业态创新发展，形成布局合理、功能齐全的清洁能源产业体系。

　　截至目前，北票经济开发区智慧园区OA部署已开始试用，8个环境监测设备点位已全部安装完成，微信监控小程序已开发完成上线；智慧全景、领导驾驶舱（IOC）软件已完成；目前正在进行二期建设，新增招商管理、数字科技、资源共享等内容；推动智造业高质量发展，加快宏晟机械、祥和精细化学品、秉航非晶科技、壹众机械、金泉泵业等企业数字化改造。

　　今日的朝阳北票经济开发区，“形”已成、“势”已起，新的发展图景催人奋进。第四季度，朝阳北票经济开发区锚定目标，铆足劲，挂满挡，持续推动招商引资，加快推进项目建设，全力抓实营商环境，不断延链补链强链，强化各种要素保障，做好经济运行调度，以扎实的工作打赢攻坚之年攻坚之战。

　　（辽宁日报孙国强图片由朝阳北票经济开发区提供）