坚持和发展新时代“枫桥经验”|党建_新浪财经

　　习近平总书记在重庆考察时强调，扎实推进党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。历经六十余载的丰富发展和实践检验，“枫桥经验”在基层社会治理领域彰显出超越时空的澎湃伟力。“枫桥经验”在新时代不断丰富发展，涌现出一个个基层治理的鲜活故事，铺就了一座座沟通党心民心的连心桥，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化提供有力支撑。坚持和发展新时代“枫桥经验”，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。要持续强化理论武装、注重汲取历史智慧、不断创新实践进路，不断丰富发展新时代“枫桥经验”，推动基层社会治理现代化。

　　持续强化理论武装。新时代“枫桥经验”是中国共产党团结带领全国各族人民，结合基层实际探索出的实践智慧，闪烁着真理的光芒、理论的光辉，是马克思主义与时俱进理论品质在基层社会治理中的生动彰显，是运用先进理论指导实践的成功范例。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示，各地紧紧依靠群众探索创新，形成了行之有效的经验做法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，就要持续强化理论武装，以科学理论推动基层治理能力提升。一方面，要抓好理论宣传。新时代“枫桥经验”是我们党治国理政的重要经验。要着力打造理论阐释宣传矩阵，深入宣传好阐释好新时代“枫桥经验”的核心内涵、突出特点、根本特征、鲜明特色等要义，深刻把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求。另一方面，要抓好理论学习。通过个人自学、集体研学，围绕新时代“枫桥经验”学什么、怎么学、如何用，多形式、分层次地组织开展新时代“枫桥经验”学习教育，坚持学用结合，系统推进教育内容资源开发、教育方式方法创新，引导党员干部践行新时代“枫桥经验”、参与社会治理。

　　注重汲取历史智慧。“枫桥经验”在坚持中焕发生机，在发展中发扬光大。20世纪60年代初，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。党的二十大报告提出“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。“枫桥经验”从社会主义建设中走来，六十多年历久弥新，其折射出的首创精神和自主探索意识是中国共产党人百余年来不懈奋斗、开拓创新的缩影。“枫桥经验”的基本精神就是发挥党的政治优势，坚持党的群众路线，“枫桥经验”本身也是在党的领导和倡导下得以诞生、推广并不断创新、发展的。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要善于从党的光辉历程中汲取养分，在继承优良传统中奋勇前行。中华民族之所以能披荆斩棘一往无前，归根结底是靠中国共产党的领导。要以党建引领基层治理，发挥党总揽全局、协调各方的政治优势，将党的领导贯穿基层治理全环节、各方面。要将党的基层组织与基层治理体系深度融合，凝聚起基层治理的各方资源和力量，以基层党建的号召力和组织力提升基层治理效能。立足基层、贯彻党的群众路线是新时代“枫桥经验”的鲜明特色。为正确处理人民内部矛盾，党依靠干部群众创造了“枫桥经验”，并推向全国，这是党对群众创举的肯定和升华。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，必须贯彻落实党的群众路线，从群众中来，到群众中去，依靠群众力量化解群众矛盾、解决群众问题。践行为人民服务的宗旨，围绕新时代基层百姓的诉求，在公共服务供给、纠纷调解、困难帮扶等方面以群众满意为落脚点，充分听取群众建议，确保基层治理的民主性。

　　不断创新实践进路。理论学习没有“休止符”，“枫桥经验”的理论伟力在与时代同步伐、与人民共命运中彰显。要发扬马克思主义与时俱进的理论品格，紧贴人民群众诉求，增强新时代“枫桥经验”的时代内涵与磅礴伟力。一要坚持以人民为中心。围绕人民对美好生活的向往，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中，以帮助基层群众实现更高层次的安全感、获得感为价值追求，及时解决基层群众的困难和矛盾。尊重基层人民群众的劳动创造，以保障基层群众的正当权益为前进方向，在解决基层矛盾、回应群众诉求上发挥群众力量，集中基层人民的智慧，形成最优方案。二要坚持多元主体协同共治。在基层治理大场域，除了充分发挥基层党组织与人民群众的作用，还应调动基层政府、社会组织参与基层事务，构建共建共治共享的基层治理格局。要充分发挥党建引领作用，发展壮大群防群治力量，推动社会治理重心向基层下移，加快完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会治理体制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。三要结合数字化变革打造新时代“枫桥经验”智能化载体。以数字化赋能基层风险预判，通过大数据、云计算等信息技术精准研判基层社会治理的矛盾隐患点，运用前置式治理将矛盾解决在萌芽状态。以数字化赋能基层公共服务供给优化，探索建立数字图书馆，实现云端阅读，以资源和部门的云端协同化替代“群众来回跑”。以数字化赋能基层治理网络平台建设，打破地域和时空限制，实现“数字化矛盾化解”“数字化基层自治”，构建起线上线下双线基层治理新模式，更好地满足基层群众的多样化诉求。

　　【作者单位：重庆开放大学（重庆工商职业学院），本文为重庆市教委人文社科研究项目：22SKGH491成果】