海南自贸港：希望以开放创新姿态面向全球_新浪财经

中国经济时报记者刘慧

党的二十大报告提出，“加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。”随着2025年封关时间临近，时间紧，任务重。中国贸易报社副总编辑华春雨、中国贸促会研究院院长赵萍、国研经济研究院执行副院长黄斌、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员曾博伟、DFS迪斐世中国区总裁刘行淑日前在北京举行会议，为自贸港发展建言献策。

人物从左到右依次为：黄斌、华春雨、刘行淑、曾博伟

“海南的区位优势是面向东南亚地区，乃至是面向世界的枢纽，既是中国的海南，也是世界的海南，建设世界国际旅游消费中心，是将来海南肯定要走的一个方向。”华春雨表示，海南自贸港是中国改革开放的试验田，除了制度创新以外，还会形成开放经验。海南省发展高端消费、旅游、服务业等，对未来经济结构调整会起到加速的作用。自贸港未来发展具有巨大的潜力。2025年海南全岛封关运作后，希望以开放创新的姿态面向全球企业和消费者，最终成为世界领先的免税目的地。

中国贸促会研究院院长赵萍演讲

赵萍表示，海南自贸港建设亮点纷呈，免税经济成为拉动经济的力量。2024年前三季度，海南货物贸易进出口达2095.5亿元，比去年同期增长20.2%。2023年海南实际使用外资金额227亿元，排名全国第11。2018年以来，海南新设外资企业数量平均增长65%，经济整体外向度从2018年的17.3%提高到2023年的30.6%。2023年海南免税店整体销售额上涨19.3%，海南旅游零售市场占全省GDP比重达9.2%，排名全国第二。基于外贸外资免税消费等对海南经济外向度提升产生了拉动作用。

对于未来发展，赵萍表示，一要打好封关运作准备的攻坚战。应针对政策制度封关设施、系统平台等方面，进行全方位全流程的压力测试，守住风险防控的底线，为2025年年底封关运作打下良好基础。二要推进制度集成创新。要大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。海南自贸港的政策和制度体系应对标国际高标准的经贸规则，持续谋划和推动制度集成创新。三要精准强链、补链、延链，构建现代化产业体系，加快形成新质生产力，聚焦旅游业、现代服务业、高技术产业、热带特色高效农业发展，推动产业结构优化升级，提高产业的国际竞争力。四要打造自贸港独特的IP，建设国际旅游消费中心。五要优化营商环境，统筹推进国际招商。对于已落地的外资企业要做好相关的服务，多倾听企业的诉求，不断改善和优化营商环境。

海南当前的发展以传统旅游和零售市场为主，建设国际旅游消费中心，是国家赋予海南“三区一中心”战略定位之一。黄斌表示，海南自贸港需要制定一系列兼顾中国国情、海南特色，又符合国际标准的落地政策，一方面推动海南向多元化、高端化的国际旅游目的地转变，另一方面通过自贸港的建设，进一步深化改革，推进海南经济高质量发展。

刘行淑表示，未来，真正的竞争是海南与其他争夺全球消费者和投资者的目的地之间的竞争，DFS迪斐世将继续致力于与中国合作伙伴合作，在海南打造世界一流的奢侈品零售目的地。相信凭借公平的营商环境、创新的政策和多方协作，海南自贸港将成为中国对外开放的“灯塔”。

曾博伟表示，中国会继续开放，海南可能成为中国最开放的地区之一。未来推进旅游业高质量发展和海南自贸港互促发展，需要有更加国际化的旅游市场，有更加国际化的供给体系。作为国际旅游岛和国际旅游消费中心，必然需要人才、资金的国际化，希望有更多的国际化品牌企业进驻。有更多的全球优质资源进入海南，这不仅对于海南有特殊意义，对于中国未来的开放，也是必须要走的一步。海南还要有更加国际化的运行规则，包括规范的商业规则、国际化的商业规则、法治的健全等，这都是吸引外资重要的内容，对于海南旅游业高质量发展和国际自由贸易建设有重要意义。

（图片由主办方提供）