推出虚拟资产指数、牌照发布、应用人工智能宣言，香港金融市场迎来多项政策

界面新闻记者 | 刘晨光

10月28日，香港年度盛会“金融科技周”在香港开幕。今日有多项有关于香港金融的政策发布，主要是关于虚拟资产市场以及金融行业对于人工智能的应用。

港交所：推出香港交易所虚拟资产指数系列

港交所公告称，将于2024年11月15日推出香港交易所虚拟资产指数系列（指数系列），为虚拟资产这个快速兴起的资产类别提供可靠的基准价格，支持香港发展成为亚洲领先的数字资产中心。

该指数系列将为比特币和以太币在亚洲时区的定价提供透明且可靠的基准，致力于为虚拟资产提供统一参考价格，解决该类资产在全球交易所之间价格差异。

据港交所介绍，该指数系列的推出是香港交易所致力探索新兴领域的一部分，一方面支持香港金融科技的发展，同时亦为投资者在不断变化的市场环境中提供重要的基准工具和解决方案。

值得注意的是，指数系列将包括比特币和以太币的参考指数以及参考汇率。参考指数以比特币或以太币的24小时交易量加权的基准现货价格为基础，并依据多家主要虚拟资产交易所的汇总市场价格计算，且实时以美元计价。而参考汇率是为金融产品结算而设计，于香港时间每日下午4:00计算。

该指数系列将会是香港开发的第一个符合欧盟基准法规（BMR）的虚拟资产指数系列，由位于英国注册的基准管理机构与虚拟资产数据及指数提供商 CCData 共同管理和计算。

港交所行政总裁陈翊庭表示，很高兴推出香港交易所虚拟资产指数系列，以满足区域内对这一快速兴起的资产类别的需求。通过提供透明可靠的实时基准，希望能够帮助投资者做出明智的投资决策，从而支持虚拟资产生态圈的健康发展，巩固香港作为国际金融中心的地位。

“指数参考了CCData欧盟标准，有EOD概念。确实是为虚拟资产铺路了，有指数才有衍生品挂钩的可能。” VDX胜利数科CMO Greta向界面新闻记者表示。

HashKey Exchange首席执行官 Livio Weng告诉界面新闻，港交所推出亚洲时区的虚拟资产指数系列，可以通过提供透明和可靠的基准价格，帮助投资者更好地做出决策。这也说明了虚拟资产正进一步融入主流金融市场。目前来看，香港Web3已加速完成第一阶段的基础建设，并进入全生态发展的第二阶段。

香港证监会：2025年初成立虚拟资产交易平台咨询小组

香港证监会中介机构部执行董事叶志衡今日表示，目前已有三家虚拟资产交易平台持牌，香港证监会正在处理另外14家平台的申请。

图：已经申请牌照的名单  来源：香港证监会

他指出，今年在监管方面的重点工作，关乎那些在新发牌制度下，由2024年6月1日起“被当作获发牌”的申请者。所谓“被当作获发牌”的申请者共有 11 家，它们原本已在香港经营相关业务，而监管正采用迅速的程序审批申请。

“我们没有利用以文件为本的审批流程，而是对全部11个申请者进行以风险为本的现场视察，就关键范畴作出评估，例如客户虚拟资产的妥善保管、网络安全及其打击洗钱和认识你的客户流程等。”

叶志衡坦言，当前香港证监会正采取“三步走”的方针来处理牌照申请。第一步，在收到香港证监会现场视察后的反馈后，申请者必须与本会协议一系列改善行动。

第二步，在改善后，本会将向这些申请者发出牌照，同时允许其在有限范围内经营。他指出，按现时的情况来看，有望在年底前向数家“被当作获发牌”的申请者发出牌照，让它们在不久之后开展业务。

据叶志衡介绍，第三步，香港证监会将与持牌虚拟资产交易平台合作，透过由第三方进行的外部评审，提升有关平台的稳健程度。在评审完成后，有关平台的业务限制将得以放开。

值得一提的事，香港证监会将于2025年初为所有持牌平台成立一个正式的咨询小组，各持牌机构都将委派其高层人员担任代表。“这样一来，我们将能充分听取和考虑它们的观点。这将使我们能够集思广益，并有系统地优先处理建基于投资者保障的发展事项。”

对于监管方面，叶志衡表示，为虚拟资产相关活动建立全面的框架，需要参考证券市场的交易、结算和托管如何运作。目的在于促进流动性聚合，以有效地形成价格和有序地转移风险。

他表示，正尽一切可能发挥现有监管框架的优势，同时也向香港政府提供支持，以厘定适用于虚拟资产交易和托管的进一步立法框架，并将进行必要的公众咨询以引入新的发牌制度。

他指出，香港证监会一直积极与虚拟资产业界联系，以了解资产管理公司、做市商、经纪和交易商的业务模式，及高效且符合打击洗钱规定的入金和出金运作流程。目标是了解能够增强市场结构的方式，以鼓励更多元化的交易活动。同样重要的是，要了解第三方保管人如何能够在安全保护资产及合规的链上转移方面更好地支持虚拟资产业界。

香港证监会将继续支持与代币化相关的行业倡议。香港证监会是香港金融管理局Ensemble项目的架构工作小组的核心成员，与金管局共同领导资产管理行业的代币化方案。Ensemble项目在建立香港代币化生态圈所需的基础设施方面担当重要角色，最终能为代币化资产结算制定行业标准。

“未来可能出现托管牌照，OTC牌照。” Greta认为。

HashKey Exchange首席执行官 Livio Weng表示，“未来，整个加密市场可能会有很多新的改变发生，随着美国大选的最终落地，以及未来美国，香港，迪拜的web3合规持续突破的预期，市场即将进入新一轮快速发展期。”Livio Weng认为，香港将成为全球重要参与者，香港机构将成为核心力量，共同构建更好的Web3生态。

香港发布应用人工智能政策宣言

今日，香港发表有关在金融市场负责任地应用人工智能的政策宣言。

香港财政司司长陈茂波表示：“作为国际金融中心，香港对在金融市场应用人工智能抱开放和审慎的态度。政策宣言清晰阐明政府的政策立场及方针，推动金融市场负责任地应用人工智能。随着人工智能技术不断发展，会密切关注市场发展，以及参考海内外经验，充分利用香港汇聚内地和国际数据、资讯自由流通的独有优势，推动金融服务业应用人工智能，因地制宜加速培育新质生产力。”

香港财经事务及库务局局长许正宇指出，政府将与金融监管机构和行业持份者携手合作，缔造健康及可持续的市场环境，协助金融机构抓紧机遇，负责任地采用人工智能，促进香港作为国际金融中心的高质量发展。

“现时已有不少可供金融机构、会计公司及方案供应商使用的人工智能模型及基础建设。鼓励金融服务业积极利用有关市场资源。”

宣言主要包含五大重点。

第一，在金融市场应用人工智能具有三大特性，包括数据导向、双面效果及充满活力。特区政府会采取双轨模式，以促进金融服务业采用及发展人工智能，并同时应对网络安全、数据私隐及知识产权保障等潜在的挑战。

第二，金融机构应制定人工智能管治策略，为如何实施及使用人工智能系统指明方向。在人工智能系统的采购、使用及管理上应采用风险为本的方法，而人为监督对缓解潜在风险至关重要。

第三，香港科技大学将会开放其研发的人工智能模型及运算资源予香港金融服务业使用，为金融机构在部署内部系统或开发应用程式及网络介面时提供顾问及训练服务。

第四，就受监管的金融机构而言，人工智能带来的潜在风险已适当地在金融监管机构所发布的相关法规或指引中体现。为配合人工智能的最新发展及国际做法，包括可解释人工智能的出现，金融监管机构将持续检视及更新现行的相关法规或指引。

第五，警方一直与国际组织、其他司法管辖区的执法机关，以及人工智能业界进行情报互换，以应对人工智能为网络警政所带来的挑战。在公众教育方面，投资者及理财教育委员会将增强公众认知及了解人工智能技术为零售投资及财务管理所带来的机遇及风险。

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