央行刘晓洪：大幅放宽金融服务业市场准入|征信_新浪财经

2024年金融街论坛年会期间，10月19日，在北京金融法院等承办的“营造国际一流营商环境的金融法治保障”平行论坛上，中国人民银行条法司一级巡视员刘晓洪表示，人民银行持续深化金融改革，健全覆盖全社会的征信体系，健成全球规模领先的征信数据库，探索开展跨境征信共享；持续推进金融高水平的对外开放，大幅放宽金融服务业市场准入。

探索开展跨境征信共享

健全覆盖全社会的征信体系，健成全球规模领先的征信数据库，截止2023年年底累计收入11.6亿自然人，1.3亿户企业和其他组织的信息，持续扩大接入机构覆盖面，不断深化信用信息深度，大力培养市场化更新机构，形成市场多元化、服务差异化、产品特色化的市场格局，探索开展跨境征信共享。优化动产融资统一登记服务，自2021年建立全国动产和权利担保统一登记制度以来，持续优化动产融资统一登记公示系统，完善机构用户电子营业执照身份验证功能，实现业务办理全流程线上化，为中小企业扩大融资渠道提供便利。截止2024年9月底，登记系统累计发生登记4054.9万笔，查询2.42亿笔，服务中小企业和个人1527.9万家。其中，2024年单年服务中小微企业的个人459万家，比去年同期增长33.56%。

扩大制度性开放，大幅放宽金融服务业市场准入

人民银行会同相关金融管理部门坚持以制度性开放为重点，持续推进金融高水平的对外开放，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。推动形成系统性、制度性开放格局，营造开放包容的国际化营商环境。

大幅放宽金融服务业市场准入，完善准入前“国民待遇+负面清单”管理模式，完全取消银行证券、基金管理、期货、人身险领域的外资持股比例限制，在企业征信评级支付等领域给予外资机构国民待遇，放宽对外资机构在资产规模、经营年限等股东资质方面的要求，大幅扩大其业务范围。

今年5月，万事网联公司正式开业运营。加强境内外金融机构互联互通，“债券通”、“互换通”运行平稳高效，着力提升跨境投融资便利化水平，简化入市程序，优化交易结算机制安排，丰富风险对冲工具，为境外机构提供更加友好的投融资环境。金融市场对外开放制度体系不断完善，积极参与国际金融治理，深化与国际货币基金组织合作。

据悉，今年6月19日，货币基金组织上海区域中心正式启动，依托20国集团加强全球宏观经济政策协调，加强绿色金融、反洗钱等领域的国际合作，推动国内国际标准相互衔接。

金融是优化营商环境的重要力量，也是国家核心竞争力的重要组成部分。人民银行将牟定金融强国建设目标，加快推动完善金融法治体系，依法保护经营主体的权利，保障各类经营主体公平享受金融服务。主动发力制度建设，加快推动优化营商环境各项改革举措落地见效，提升经营主体获得感。

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