集聚“才富” “湘”当有为|湖南省_新浪财经

转自：中国劳动保障新闻网

截至2023年年底，全省共有人力资源服务机构2456家，从业人员2.5万人，年营业收入达到618.3亿元，同比增长37.1％；全省人力资源服务机构共为713.8万人次提供求职和流动服务，为61.7万家次用人单位提供专业服务；国家级长沙人力资源服务产业园入驻人力资源服务机构574家，年营业收入160亿元，年纳税3亿元……近年来，湖南省人力资源社会保障厅充分运用“融合发展、集聚发展、创新发展、协同发展、健康发展”五种理念，奋力推动湖南人力资源市场高质量建设发展，取得了良好的经济效益、人才效益和社会效益。

坚持融合发展锚定服务产业新方向

近年来，针对中联重科智慧产业城技能人才需要，湖南乐业人力资源有限公司通过“订单式”培训培养焊接机器人操作工程师、数控设备操作现场工程师、智能产线维保现场工程师共计1000余人次，就业率达98％。

这是湖南省推动人力资源服务业深度融入人才、就业等工作大局，服务新质生产力发展的缩影。

湖南省建设“全省高端乡情人才数据库”，汇集在省外工作的湖南籍人才以及在湖南学习、工作、生活过的人才数据，整理出各类数据10万余条，赋能政府、企业更好聚才、引才、用才；积极开展人力资源市场“一线观察”，紧密围绕企业一线开展用工需求监测，为高校毕业生、农民工等重点群体高质量充分就业提供专业化信息对接。同时，充分发挥人力资源服务机构助力匹配供需、精准高效的优势，大力促进市场化社会化就业。

为加大人才吸引力度、赋能产业发展，湖南省积极创建先进制造业人才市场，服务对接工程机械、轨道交通装备、航空航天等世界级产业集群的人才需求，通过人才理论研究、人力资源服务联络站建设等赋能增效，推动人力资源服务业与先进制造业融合发展。同时，定期发布全省重点产业急需紧缺人才目录、急需紧缺职业工种目录。

湖南省还鼓励人力资源资源服务企业探索开展与互联网、教育、医疗等行业企业的跨界合作，在高级人才寻访、人力资源培训、测评招聘、考核激励等多个维度加强新技术开发。

坚持集聚发展搭建培育行业新平台

自国家级长沙人力资源服务产业园获批首批特色人力资源服务出口基地以来，湖南省聚焦国际猎头、国际培训、国际咨询背调、海外劳务输出等业务，结合中非经贸博览会等重大国际性活动，积极开展海内外人力资源供需对接。

总部位于长沙人力资源服务产业园长沙经开园区的湖南汇洋国际劳务有限公司，就是借助出口基地优势发展海外业务的样本。公司主要为中国建筑、中国中铁、湖南建工集团、湖南路桥集团等央企和地方国企提供海外劳务人员输出服务。截至目前，已累计向海外输出劳务人员达6000人次。

据统计，2023年，长沙人力资源服务产业园出口基地海外服务涉及新加坡、埃塞俄比亚等60余个国家和地区，累计劳务输出3000余人、海外引才185人。

为进一步升级行业交流平台，2023年4月，湖南省举办第一届人力资源服务业发展大会，35家国有企业、600余家人力资源服务机构参会，现场人数达到4000余人，638个人力资源服务创新项目达成合作意向。当年，湖南省还举办了2023中国轨道交通和装备制造产业人才峰会、全省人力资源服务业高质量发展推进会等活动，通过集中展示、交流合作、抱团发展，形成集聚效应、规模效应。

坚持创新发展实施赋能企业新举措

湖南海润天恒科技集团有限公司运用“人力资源＋区块链＋AI”信息技术自主研发的“蓝领全生命周期的灵活就业平台”项目，在第二届全国人力资源服务业发展大会上，荣获人力资源服务业创新创业大赛成长组二等奖。人力资源服务机构获得佳绩，源于湖南省人社厅以出台政策促创新、以品牌培育促创新、以队伍建设促创新，进而赋能行业发展的重要举措。

湖南省制定系列政策文件，提出了支持人力资源服务机构做大做强、培育优质服务品牌、建立人力资源服务产业园联盟、开展市场化引才、健全人力资源职称评审制度等创新举措；开展湖南省高质量发展人力资源服务企业、湖湘优质人力资源服务品牌评选工作，评选一批“高质量发展人力资源服务企业”，做优一批“专精特新”人力资源服务机构，做强一批“湖湘优质人力资源服务品牌”。

为充实人力资源服务行业队伍，湖南省举办人力资源服务业领军企业人才研修班，定期开展人社大讲堂活动，着力增强人力资源服务领域管理人员业务能力；创新开展人力资源管理专业高级职称专场评审工作，进一步提升人力资源管理专业技术人才队伍素质。

坚持协同发展提供服务实体新保障

湖南省坚持与中部地区协同发展，联合中部其他省份签订《中部6省人力资源服务业高质量发展联盟协议》，推动实现中部地区工作互商、信息互享、人才互通、资格互认。

为助力人才高效有序流动，湖南省推动流动人员人事档案在中部地区乃至全国范围内的“一网办通”，实现了各级各机构人事档案流转、业务证明办理、档案查借阅的协同服务。

湖南省还积极鼓励引导人力资源服务机构在高级人才寻访、人力资源培训、测评招聘、考核激励等多个维度加强新技术开发，研发数字人、硅基劳动力等新型人力资源服务产品。在人社部门指导下，长沙数字人才科技有限公司运用“人力资源＋大数据”等信息技术，自主开发长沙经开区人才智汇平台，加载人才等级在线预判、人才政策智能申报、人才供需智能匹配、人才服务智能推送等功能，为当地企业和人才提供更加智慧化的精准服务。目前，平台已累计服务企业1000余家次、服务人才近2万人。

湖南省还坚持行业与现代金融协同发展，支持人力资源服务企业联合金融机构，加强人力资源服务商业模式、关键技术等方面的研发和应用。

坚持健康发展创建规范市场新格局

在2023年夏季开展的湖南省人力资源市场领域法规知识“云竞赛”中，人力资源服务机构、求职者、用人单位等市场主体积极参与，踊跃答题。据统计，参与活动人数超过2.5万人，答题次数超3万次，专题浏览量达25万次。

普法活动的高参与度，来自于湖南省对于建设规范人力资源市场的重视。

湖南省着力加强立法与市场监管执法，颁布实施《湖南省人力资源市场条例》，开展“双随机、一公开”人力资源市场监督检查，印发《人力资源服务行政许可监督检查执法操作规程》等，指导各市州严格规范操作流程；开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，严厉打击各类违法违规行为。

同时，湖南省着力加强诚信建设，印发《关于进一步加强新时代人力资源服务机构诚信体系建设的指导意见》，开展诚信人力资源服务机构等级评定工作，营造行业守法经营良好氛围。