福建能源石化集团成立三年来改革发展成效显著

转自：福建省国资委

三年，是时间的标尺，也是发展的刻度。2021年8月，按照福建省委、省政府决策部署，福建能源石化集团正式成立，肩负起牵引带动福建省建设新型能源体系、打造石化万亿主导产业的职责。

这三年，福建能源石化集团产业结构不断向优、增长动能不断增强、发展态势不断向好，企业总体规模、经济实力和抗风险能力持续提高，“中国企业500强”排名上升至第322位。

党建引领 筑牢企业发展的“红色引擎”

2024年4月初，福建能源石化集团第一次党代会胜利召开。会议鲜明提出了该集团今后一个时期的“一二三四五”发展战略，将“致力于成为可持续发展的世界一流能源化工企业”作为企业发展的愿景目标，并明确了主攻“绿色能源、高端材料”两大方向，立足“牵头引领、价值引导、创新引擎”三个定位，聚焦“产业链发展、一体化协同、智慧化运营、国际化合作”四个目标，强化“党建领航、管理现代、安全卓越、质量优异、人才辈出”五个保障。

党建领航，位列“五个保障”之首。

“坚持党的领导、加强党的建设”是国有企业的光荣传统，福建能源石化集团充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的核心作用。坚持“两个一以贯之”，把党的领导融入公司治理，在完善公司治理中加强党的领导，健全完善“三重一大”决策制度，规范董事会权责清单和授权清单，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

围绕中心抓党建、抓好党建促业务。福建能源石化集团大力推动党建工作和业务工作深度融合，推行“党建+”模式，党建与业务目标同向、部署同步、工作同力，首创“项目挂帅”工作机制并持续深化，实施“党员安全共管六大专项行动”，为重点项目建设、安全生产管理注入“红色动能”。

智慧+创新+融合，探索党建工作新机制。福建能源石化集团大力推动党建品牌打造，在古雷石化园区，创造性开展“红链满园”链上党建工作机制，开展组织联建、理论联学、活动联办、资源联享、发展联谋，推动形成党建产业整合发展新格局。

如今，福建能源石化集团正着力建设“智慧党建”系统，以创建“智慧党建大数据中心”为核心，打造基层党组织共建、共创、共享的“智慧党建”平台。

优化布局 坚持高质量发展“首要任务”

围绕打造现代化产业体系，立足绿色低碳，着力推动传统能源化工转型升级和高端能源石化发展，激发高质量发展新动能，福建能源石化集团紧盯“双碳”目标，构建“风光火气核储”一体化的清洁高效能源发展布局。

从成立当年莆田、长乐共计90万千瓦海上风电并网发电，新增年发绿电32亿千瓦时的能力，到日前长乐J区海上风电新获核准，福建能源石化集团“陆海一体风电布局”进一步拓展。

仙游木兰抽蓄正式开工建设，华安花山抽蓄筹建期开工建设，东田抽蓄具备核准条件，将使福建能源石化集团清洁能源装机占比进一步提升。

福鼎热电厂二期建成投产，古雷热电开工建设，惠安东桥热电一期有序推进开工，清洁低碳高效的热电联产为“清新福建”进一步赋能。

按照“园区化、一体化、产业链、世界级规模、高端化技术、智慧型工厂”理念，福建能源石化集团在古雷石化基地蹄疾步稳推进实施“龙头+产业链+公用工程配套”的石化产业链系列项目，总投资超千亿元。

2024年2月19日，福建省迄今落地的一次性投资最大中外合资项目——中沙古雷乙烯项目主体工程全面动工。这个投资额高达448亿元人民币、乙烯年产能最高可达180万吨的世界级石化项目，不仅实现了福建能源石化集团与世界领先石化巨擘的直接对接合作，而且将带动上下游产业链创造更多的投资机会。中沙古雷乙烯项目，是新时代中国更高水平对外开放的生动注脚。

以中沙古雷乙烯项目、福海创原料适应性技改项目为龙头，古蕾化学苯酐项目，福化鲁华碳五树脂、碳九树脂等装置，海泉化学BDO/PBT搬迁项目、醋酸乙烯项目等一批石化产业链项目相继投产，高端聚酰胺系列项目蓄势待发，“从一滴油到一根丝”的石化全产业链发展格局在古雷初步形成。

与此同时，在江阴化工新材料专区，东南电化烧碱扩建二期、三期项目也加快建成、投产，全部建成后将实现年产102万吨规模，跻身全国TOP5。

产融结合、以产带融、以融促产。2024年初，福建能源石化集团发起设立的福建省百亿级石化产业基金正式获批，为该集团乃至福建石化产业高质量发展增添了“金融活水”。

新材料与建材建工绿色转型步伐也不断加快，邵武煤业羊角尾萤石矿，福能新材华安、龙海机制砂项目先后投产，迈出了转型的重要步伐。

着眼长远，福建能源石化集团将发展目光投向未来产业，氢能、工业合成蛋白、高端新材料……新的领域，就是新的发展方向、新的生长力量。

稳中求进 勇当经济社会的“顶梁柱”

福建能源石化集团成立以来，面对复杂多变的国内外经济形势，始终保持战略定力，坚持稳中求进、以进促稳，稳增长、促发展、防风险、保安全，在稳经济大盘中发挥了“顶梁柱”作用，以实际行动唱响中国经济光明论。

三年来，福建能源石化集团相继开展“提质增效和提速攻坚”专项行动、“强协同、稳大盘、优生存”工作和“稳经营提效益”三年专项行动，以此作为稳固经营基本盘的重要抓手，推动生产经营提质增效、项目建设提速加力。

同时，聚焦优化产业链、供应链、资金链资源配置，建立完善协同、协调、协作机制，加强纵向联动与横向对接，充分发挥集团化、一体化运营的聚合效能，切实提增发展整体效益。

今年上半年，福建能源石化集团各项经济指标稳中有进，其中实现营业收入超过360亿元，同比增幅12%以上。

在发展的同时，福建能源石化集团主动承担社会责任。

福建能源石化集团明确“3060”目标，成为首家开展“双碳”总体行动方案编制的省属企业，首家将“碳资产管理”目标与控排企业管理绩效挂钩的省属企业。在绿电交易领域创造了4项国内、省内第一，发行的碳资产相关债券，创3项全国、全省之首，成为绿色金融优秀案例。

福建能源石化集团全力落实省委省政府能源保供要求，在每年迎峰度夏、迎峰度冬重要时刻，不计得失，全力保障电力、热力供应，凸显了能源保供国企担当，得到能监、发改等部门肯定。

安全是发展的基石。福建能源石化集团坚持高效统筹高质量发展和高水平安全，以“一有三化”安全理念为统领，扎实开展安全生产专项整治、治本攻坚等行动，充分运用每年春、秋安全大检查，发挥产业板块专业化作用，查隐患、治本源、建体系，安全治理效能、本质安全水平有力提升。

改革创新 激发行稳致远的“动力源”

建设世界一流企业，“治理现代”是核心要求之一。

今年6月底，历时半年多的打磨，福建能源石化集团内部控制体系正式发布，形成《内部控制体系手册》《权限指引》《管理事项清单》《组织管控方案》等内控体系建设系列重要成果。聚焦“集团化管控、流程化管理、规范化治理、高效化运营”，围绕“强内控、防风险、促合规”目标，内控体系梳理风险控制矩阵、制定权限指引、固化业务流程、理清管理事项，为企业深化改革攻坚、提升管理效能、有效防控风险打牢了基础。具有福建能源石化特色的高效内部控制管理体系，是企业改革发展历程中极其重要的里程碑，也标志着该集团在管理现代的征程上迈出了重要而坚实的一步。

改革创新是发展的关键引擎、动力源泉。福建能源石化集团因改革而生，又以改革破题引路，驱动高质量发展。

从如期完成国企改革三年行动全部任务，到高标准启动国企改革深化提升行动，福建能源石化集团以国企改革为抓手，结合对标世界一流价值创造行动，推进科技创新、智造转型、治理现代等改革动作往实处落、向深处行。

深入实施创新驱动发展战略。福建能源石化集团召开首次科技创新大会，设立创新研究院，建设以创新研究院为核心的“总院+分院+平台”科技创新体系，并设立科创产业基金，推动产业链与创新链融合。

三年来，福建能源石化集团研发经费投入逐年快速增长，国家高新技术企业增至8家，首获省科技进步奖一等奖，实现省级专精特新中小企业“零”的突破。

加快数字化转型步伐。福建能源石化集团召开信息化推进大会，编制完成集团信息化五年发展规划，加快“智改数转”项目示范应用，并成立信科公司，优化信息化建设的工作和推进机制，努力探索一条符合实际的智慧化运营道路。今年，福建能源石化集团还新增1家国家级数字化转型试点企业。

与此同时，管理架构改革也稳步推进。

精简优化总部职能部门设置，进一步提升战略性、集约化管理效能。在电力、石化、金融产业板块推行事业部制改革，进一步提高专业性、体系化管控效率。对煤炭、健康医疗、后勤服务等板块实施整合重组，进一步推动资源配置整合、优化。

管党治党 营造风清气正的政治生态

党的二十届三中全会强调，坚持用改革精神和严的标准管党治党。

福建能源石化集团党委始终坚持以党的政治建设为统领，一以贯之全面落实管党治党政治责任，打造风清气正的政治生态，为高质量发展保驾护航。

构建落实党委全面监督、纪委专责监督、法人内控监督、巡察监督和群众监督“五位一体”的“大监督”工作机制，实现党委全面监督与纪委专责监督、纪委“再监督”与企业法人内控监督、党内监督与民主监督的三个贯通融合，为改革发展提供坚强保障。

福建能源石化集团纪委围绕“保障推进集团重点项目落地落实”，做实“一企一题”政治监督；聚焦三个重点领域，开展“打深井”式专项监督；凝聚部门联动监督合力，强化日常监督；持续推进“微腐败”专项治理，提升基层监督治理效能，保障重点项目有序推进、重点企业稳健发展。

有序、规范开展内部巡察，已组织三轮对21家权属企业党组织开展常规巡察，并探索“审巡纪”联动监督，充分发挥巡察利剑作用。

廉洁之基，在于修养、在于理念、在于文化。福建能源石化集团不断规范廉洁风险防控PDCA循环管理，推进廉洁风险防控融入企业管理。深入实施廉洁文化建设“五廉工程”，创新“三敬三清三心”廉洁理念，“廉洁能化”建设持续深化。

“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的态势，为企业干事创业守住了廉洁从业的防线、底线。

事业发展，人才为要。管党治党，也体现在落实党管干部、党管人才的实际行动中。

福建能源石化集团党委坚持人才强企、人才兴企，深化人才体制机制改革，不断优化干部队伍结构，推动建立更加公平公开公正的选人用人机制。着眼事业发展高度，加大年轻干培养部选拔力度，开展竞争上岗，公开竞聘选拔任用集团中层副职管理人员21名，另有16名集团权属单位的管理人员走上集团本部一般管理岗位。

同时，福建能源石化集团下力气拓宽选人用人渠道。将党管人才与市场化选人用人机制有机结合，持续探索试点市场化职业经理人选聘，公开选聘大型石化企业高层管理人员，得到业界广泛关注和参与，进一步构建起开放灵活高效的人才选用机制。

充分发挥企业产业布局广、新建项目多的优势，加大聚才引智力度，全面升级数字赋能招聘工作，在省属国企中率先打造全流程自主运行的高效招聘体系。积极履行国企社会责任，创新搭建“双一流”高校毕业生应聘“绿色通道”，2024年春季校园招聘招录人数创企业成立以来新高。

筑牢“大人才观”，突出“高精尖缺”导向，推动产业链和人才链深度融合，进一步完善人才工作制度体系，推进专家库建设，拓宽柔性引才渠道，大力培育和引进产业领军人物和科技领军人才，为科技创新夯实人才保障。

一支更加充满生机活力的干部人才队伍，必将成为福建能源石化集团迈向世界一流企业的宝贵财富与充沛力量。

牢记始终旗帜鲜明讲政治“第一原则”、聚精会神狠抓发展“第一要务”、着力激发改革创新“第一动力”、坚决担当服务大局“第一作为”、深根厚植人民至上“第一理念”、全面从严管党治党“第一责任”，福建能源石化集团，正坚定走在打造可持续发展的世界一流能源化工企业的新征途上，为中国式现代化建设作出新贡献。

【责任编辑：语谦】

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