长风破浪，浦口追“新”逐“质”向未来

群众乐享幸福生活

集成电路设计大厦

无人机飞越浦口高新区

南京国家农创中心

桥林街道周营村小营组风光

□ 本报记者 盛文虎

时间是伟大的书写者，一撇一捺，镌刻着城市奋进的步伐；时间也是尽职的守望者，一帧一幕，定格为时代变迁的光影。

砥砺75载，浦口区一路高歌一路行，以各项事业的全面跨越，在伟大复兴的不朽篇章中留下生动实践。尤其是党的十八大以来，浦口区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚决贯彻中央和省、市决策部署，以创新引领布局现代产业体系，以绣花功夫践行绿色发展理念，以协调共享拉高民生幸福指数，不断推进中国式现代化的新实践。

看产业进阶，集成电路异军突起，低空经济蓄势腾飞，高端交通装备积厚成势，农业科技创新硕果垂枝；

看生态添绿，长江岸线再现江豚戏水，百里老山愈发葱茏叠翠，农文旅融合，正把绿水青山变成金山银山；

看民生福祉，以优质均衡为导向，学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养的朴素愿望加快照进现实。

踏上新征程，浦口人对标高质量发展目标要求，紧扣“一三五六”总体布局，矢志让无数梦想拔节生长，美好希望竞相绽放。

循链而进，拔高“产业地标”

9月6日，浦口区重点合作项目签约仪式举行，投资总额达120亿元的一批重点产业项目签约，涵盖科技金融、集成电路、人工智能、低空经济、数字经济等产业领域。今年以来，全区已完成市级招引项目44个。

与主城隔江相望的浦口，尽管一直是以农业为主导的板块，但却始终怀揣着一颗工业崛起的雄心。

改革开放的大潮中，浦口几乎是白纸作画，从最低端的加工制造业做起，用“日拱一卒”的拼劲，在山南水北之间盖起一间间厂房，引入一家家企业。历史从不辜负实干者，当时间来到2017年，浦口GDP已经完成从50亿元到930亿元的跨越，总量跃居南京第四，来到最高位。也正是这一年，国家级江北新区管理体制调整，服务新区、融入新区成为浦口新的使命。

二次创业，背水一战。直面经济总量、企业数量、空间存量同步锐减的现实，浦口开启一场破茧成蝶的产业转型。

从2016年第一家开始，集成电路就是浦口区增长速度最快、份额占全市最大、工业占比最多、新引进项目集聚度最高的主导产业。随着华天科技、芯德半导体、芯爱科技等一批国际细分领域行业龙头企业相继落户，浦口区不仅构建起涵盖设计、制造、封测、材料等环节的集成电路产业链，营收额更是从2016年的2300万元增长至2023年的230亿元，年均增速达到100%以上，规模稳居全市第一。

产业链条长粗变壮，发展能级持续跃升。就在9月22日，华天南京二期在浦口经开区破土动工。2018年落子浦口以来，华天科技已累计投资超300亿元，将浦口作为最核心的战略板块重点发展。

集成电路产业“无中生有”，高端交通装备产业也上演了一场“移花接木”的好戏。2017年南京依维柯从主城搬迁而来，锦湖轮胎、志卓电子纷纷布局，产业集群羽翼日渐丰满。

培育新质生产力，浦口向低空要增长。2018年起，浦口高新区以校地融合为突破口，链接创新资源，引聚龙头企业，拓展应用场景逐步构建起一条覆盖低空制造、飞行应用、保障和综合服务等细分领域的无人机产业链。

2020年浦口获评全国首批、全省唯一的民用无人驾驶航空试验区，优质的空域条件叠加“一中心两平台”的服务体系，让众多头部企业慕名而来。最近，浦口区低空经济又入选了省发改委公布的“未来产业先行集聚发展试点”清单。

在南京国家农创中心，成百上千的“三农大咖”，为“藏粮于地、藏粮于技”的谆谆嘱托默默耕耘。这个国家级平台，紧扣智慧农业、生物农业和功能农业三大方向，以集成式服务厚植创新生态。以赵春江、沈其荣等为代表的院士创新集群，在这里为农业插上科技翅膀。

多条赛道百舸争流，拔高了产业地标，彰显了工业实力。浦口区牢固树立项目为王意识，通过“拿地即开工”“竣工即交付”等改革举措强化服务保障，依托“双亮”行动激励板块为项目建设上紧发条。

项目推进的“快”，确保了经济运行的“稳”。今年上半年，浦口GDP同比增幅达4.8%，规上工业增加值增速稳居全市前列。

生态优先，绘就“绿色画卷”

绿水丰涟漪，青山多绣绮。金秋的浦口，进入了一年中最美的季节。从碧波浩荡的江岸到林深木秀的老山，从蜿蜒曲折的滁河到纵横交错的沃野，浦口区坚决贯彻落实生态优先、绿色发展的新理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待自然资源，让蓝天白云、秀美山川、幸福河湖成为群众最重要的民生福祉、城市最独特的价值基点。

一条长江，滋养了祖祖辈辈的浦口人。

共抓大保护，不搞大开发！2018年开始，浦口以壮士断腕的决心，对28.5公里长江岸线“刮骨疗毒”。淘汰落后产能、治理入江支流、修复岸线生态……没有商量余地，不留回旋空间，3年攻坚，浦口累计投入约24亿元，整治违法违规项目47项，其中拆除船厂、养殖场等38项，拆除建筑物约13万平方米，复绿面积约170万平方米，恢复生态岸线约11公里。浦口区长江岸线整治工作，不仅被水利部作为长江大保护典型案例在全国宣传推广，还成为第二轮中央生态环境保护督察整改正面典型案例。

一座老山，是浦口最重要的生态名片和发展资源。

为了青山不改，浦口区将老山保护作为区域生态安全的战略性工程，坚守生态红线，严控开发强度，系统推进森林抚育、矿坑治理、林相修复和生物多样性保护，以最严标准呵护每一寸山林。如今的老山，森林覆盖率达95%，带动浦口全区林木覆盖率稳居全省第一，PM2.5年均浓度连续6年南京最低，2081个物种在这里生生不息。从“经济用材林”到“生态观赏林”，再到“绿色碳汇林”，75年来，老山的功能定位不断演进，续写新时代的“不老传奇”。

国家生态文明建设示范区、全国生态示范区、中国天然氧吧……守山护水，一批“金字招牌”先后落地，成为浦口的“绿色名片”。

绿水青山就是金山银山，浦口将生态的“含绿量”和发展的“含金量”作为中国式现代化的重要标识，统筹低碳转型、乡村振兴、城乡融合，持续推动生态品质提升和生态价值转换。

老山东麓，浦口区引入社会资本治理矿山，在废弃宕口上建成主题乐园华昌龙之谷；滁河南岸，源头活水叠加科学养殖，永宁青虾不仅获得国家农产品地理标志登记保护认证，更通过深加工畅销大江南北；江浦响堂，文化赋能乡村振兴，村里的栀咖啡、大马营、堂屋、宿里等品牌人气爆棚，城市居民在此收获别样体验。深耕“都市微度假”发展模式，用精品旅游线路串联美食美景，集群效应迅速放大。

算好“生态账”，端稳“绿饭碗”，“两山”转化的“浦口之路”越走越宽。

人民至上，协奏“幸福交响”

现代化教学楼、标准化田径场、数字化报告厅、智慧化实验室……走进刚刚开学的浦口区实验学校桥林新城分校，高品质的教学设施颠覆了大众对乡村学校的刻板印象，每一处细节，都能感受到匠心精神和时代气息。这所建在安置片区内的新学校，是浦口践行以人民为中心的发展思想、持续扩大民生服务供给的真实写照。

城市奔跑向前的每一步，都承载着群众对美好生活的期待。浦口区牢固树立“执政为民”理念，聚焦群众的“急难愁盼”，一年接着一年干，一件接着一件办，让每一个浦口人都能共享发展的红利。近年来，浦口区每年将超过70%的财政支出投向民生，矢志把底线兜得更牢，将上限抬得更高。百姓的真切感受是，人居环境提升了，上学看病方便了，养老托幼舒心了，交通出行快捷了。

为改变城市形象，浦口启动“四清、四拆、四整治”行动，全面治理城市乱象、市容顽疾、环境短板。居民小区的卫生死角被逐一清理，乡村院落的私搭乱建夷为平地，主次干道的破旧设施修葺一新，建筑工地的扬尘管控从严从紧……浦口再不是旧模样。

让每个孩子都能上到好学校，浦口区接连引进金陵中学、中华中学、游府西街小学等主城优质教育资源，以“名校+普校”“城市+乡村”“总校+分校”等模式组建7个小学教育集团、6个初中教育集团，义务教育学校40所，公办小学和初中100%纳入集团化管理。

回应群众“看病不过江”的期待，浦口区系统推进医疗服务水平整体提升。浦口人民医院建成国内首个“慢淋中心”，投入31亿元新建的三期项目正在加快推进。浦口区中医院创成江北地区首家三级中医院，7家社区卫生服务中心全部易地新建，匠心打造“15分钟健康服务圈”。

守护“最美夕阳红”，浦口统筹政府、企业和社会组织力量，持续扩大养老服务供给，提升养老服务品质。截至目前，浦口区5个街道综合养老服务中心、社区3A级居家养老服务中心和助餐点实现全覆盖，全区60岁以上老年人意外伤害保险覆盖率达100%。

江山就是人民，人民就是江山。针对民生领域的“疑难杂症”，浦口区建章立制，党政主要领导牵头“每月一办”，专题研究、靶向攻坚，集中啃下了一批百姓关注而又长期未能解决的“硬骨头”。

在浦口，每一个诉求都有人倾听。落实“先解决问题再说”要求，浦口区深化12345政务热线“只投诉一次”机制，明确每张工单的责任单位、办结时限，尤其是规定时限内未解决的事项，必须一跟到底，问题不解决、服务不断线。

在浦口，每一个愿望都有人关注。通过建立“集中走访日（周）”机制，党员干部定期走街串巷、进门入户，紧扣群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把百姓所想带上来，让服务力量沉下去，形成“走访一户、引领一片、带动一区”的发展氛围。

在浦口，每一次执法都有据可循。浦口区深化探索综合行政执法体制改革，将分散在26个部门的4197项处罚权和强制权集中归并，组建综合行政执法局，实现一个部门统执法、一支队伍管执法、一套制度保执法。浦口还将168项与百姓生活密切相关的执法权下放至街道，通过放权赋能，让街道执法“挺直腰杆”。

历史的长河中，75年只是一朵不起眼的浪花。站在新的时间节点，浦口区将以进一步全面深化改革为统揽，持续推进资源重组、空间重构、品质重塑等“三重转变”，在不断探索中厚植新的优势，奋力在中国式现代化新实践中扛起担当、亮出作为、走在前列。

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