五指山:打造“雨林调解工作室” 调出基层“和谐色”

五指山:打造“雨林调解工作室” 调出基层“和谐色”
2024年09月25日 11:37 南海网

  五指山市地处国家生态文明试验区和海南热带雨林国家公园核心区,保护好生态环境是五指山实现高质量跨越式发展的前提。近年来,五指山市人民法院牢固树立社会主义生态文明观,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以毛阳人民法庭为依托,着力推动“枫桥式人民法庭”创建,打造“雨林调解工作室”特色品牌,不断夯实“抓前端、治未病”诉源治理机制,构筑矛盾纠纷多元化解新格局服务基层治理,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

联动多方力量聚合力

  如何践行新时代“枫桥经验”,让村居社区成为解纷的“最优地”?五指山市人民法院的探索让解纷力量再向前迈进,在毛阳法庭挂牌成立了“雨林调解工作室”。

  今年春节期间,毛阳镇牙力村民委员会村民王某的两名小孩燃放鞭炮,引燃瓜菜收购老板李某违规放置在村委会场地的泡沫纸箱,导致村委会租用的部分光伏、邓某农用车烧毁,直接经济损失达到10万元。

  事件发生后,镇政府、司法所、村两委等多方多次组织各方到场调解,因对责任划分、赔偿数额争执不下,纠纷始终无法得到妥善解决。

  “雨林调解工作室”法官得知这一情况后,针对该纠纷启动矛调工作,邀请镇综治办、司法所、村两委共同组成专门调解队伍进行处理。

  调解工作人员坚持以和为贵理念,从责任出发,以利益为切入,深刻剖析纠纷中各方责任问题,释法明理说情,最终各方当事人最终对责任划分、赔偿数额以及还款方式等达成一致意见,当场签署了人民调解协议书以及司法确认申请。该涉未成年人纠纷得到圆满和谐解决。

  如今,在“雨林调解工作室”工作人员指导下,多方参与、多元化解、协调联动的矛盾纠纷化解机制正不断完善。据统计,今年来已成功化解案件30余件,有效实现了“小事不出村,大事不出镇”。

“雨林调解工作室”工作人员深入牙胡村委会了解当地案件纠纷情况

  “‘雨林调解工作室’设在毛阳人民法庭,由1名法官、2名法官助理、1名驻庭书记员组成。”据毛阳人民法庭负责人介绍,调解室还吸纳优秀镇村干部、老党员、离退休干部等担任特邀调解员,邀请派出所民警、律师等定期入驻,协助开展调解工作,利用他们贴近民情、了解民意和熟悉少数民族语言调解的优势,巧用村规民约、公序良俗,推动将矛盾纠纷化解在源头。

强化诉前调解见实效

  近日,“雨林调解工作室”联合番阳镇司法所入户走访,成功调处一起人身损害赔偿案件;

  与水满乡司法所、自规所入户共同化解一起邻里宅基地占用纠纷;

  联合通什镇司法所调处一起学生因在校期间摔伤与学校发生纠纷,该学生获得了合理赔偿;

  在一起网络咨询纠纷中,帮助毛阳镇群众追回被诈骗“咨询费”7800元,群众赠来锦旗;

  ……

  2024年上半年,毛阳法庭诉前纠纷受理案件量同比增长了70%,诉讼案件量同比降低了21.81%。

  能够取得这一成效得益于五指山市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,深耕特色诉源治理品牌,将诉调对接的“调”主动向前延伸,纠纷化解在萌芽期,真正将能动履职融入社会治理,扎实推进“无讼村”创建工作。

  “雨林调解工作室”挂牌以来,工作室落实“将纠纷化解在诉前”的工作要求,引导群众尽量通过诉前调解方式解决纠纷。

  特别是在调解家庭矛盾纠纷中,该工作室重视保障未成年人合法权益,强化父母监护意识,依法向家长发出《家庭教育指导令》4条,责令家长承担起家庭教育的主体责任;在办理买卖合同纠纷案件中,该工作室针对本地区部分个体工商户存在注册地虚假的情况,向当地市场监督管理局发出司法建议书1份,建议其针对个体工商户存在的虚假注册地问题进行排查处置,并进一步通过制度规范,引导市场主体诚信经营。

“雨林调解工作室”法官为未成年人送去慰问品

  据统计,该工作室已成功调处了20件诉前调解案件,制发家庭教育令4条,发出司法建议书1份。

 主动延伸服务促化解

  基层是矛盾纠纷的多发地,为进一步延伸司法服务的“触角”,真正打通矛盾纠纷化解“最后一公里”。

 “雨林调解工作室”2024年下半年工作推进会召开

  五指山市人民法院推动“法官进网格”,由法官分包村(居)网格,主动延伸司法服务,开展矛盾隐患排查与纠纷化解工作,同时根据实际情况开展普法宣传和法律帮助工作。

  “有土地纠纷、遗产继承、离婚纠纷等方面问题都可以找我咨询。”近日,“雨林调解室”法官带队来到毛纳村,认真倾听村民在生活中遇到的法律问题,并耐心给予解答。

  讲解中,法官着重介绍了诉前调解在解决纠纷中简便、高效的优势,倡导村民群众在遇到纠纷时,优先选择诉前调解的多元纠纷解决机制,引导村居民做知法、守法、用法、护法的良好公民。

  据介绍,网格法官通过主动加强与村干部、村民的沟通联系,组织排查摸底网格内的纠纷、信访等隐患,对于适宜调解的案件,由网格法官组织开展调解、司法确认工作。针对出行不便的老年人、残疾人等特殊群体,法院还会开展巡回立案,提供优先办、上门办等服务、就地办案,为广大村民提供优质司法服务。

  村里吹哨,法官报到。

  毛阳法庭以“雨林调解工作室”为载体,依托“网格法官”与村党支部书记之间有效衔接,通过主动加强与村干部、村民的沟通联系,带动村民参与矛盾纠纷排查化解工作,村民在家门口获得优质的司法服务,形成资源优势互补、法院村民一家亲的良好局面。

  今年以来,网格法官到辖区乡镇共走访36次,排查化解矛盾纠纷38件,“小网格、大治理”的诉源治理新效能正在不断释放。

发挥能动司法惠民生

  “雨林调解工作室”紧扣“为大局服务,为人民司法”主题,秉承“小法庭大服务”的理念,依托人民法院调解平台,大力推进调解平台“三进”工作,依托法庭现有机制能动排查摸底网格内的纠纷、信访等隐患,对于适宜调解的案件,由网格法官组织开展调解、司法确认工作。

“雨林调解工作室”对家事案件进行回访

  针对出行不便的老年人、残疾人等特殊群体,工作室还推出优质高效的司法便民、惠民、利民举措,提供优先办、上门办等服务,就地办案。

  不仅如此,工作室结合当地实际,能动开展巡回法庭和法治宣传教育,坚持“巡回审理+现场普法”等形式,组织巡回法庭审理1次,进行送法进校园、进企业、进乡村活动12次,覆盖毛阳镇、水满乡等多个学校、企业和村小组,实现了“审理一案、治理一片”的良好效果,有效提升了群众的法律意识和知识。

  良好的生态环境是最普惠的民生福祉。工作室依托新时代文明实践点加大生态环境保护工作的普法力度,引导群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,建设生态文明的同时通过绿水青山源源不断地带来金山银山,切实感受生态文明建设带来的实实在在的环境权益。(杨梅 王烁)

原标题:五指山市人民法院深耕诉源治理品牌 打造“雨林调解工作室” 调出基层“和谐色”

责任编辑:庞小晴

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