发挥党组织在社会治理现代化中的核心作用|党建_新浪财经

□ 褚雯

党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），着眼党所处的历史方位和肩负的使命任务，对党的建设制度进行深化改革，推进新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。在《决定》指引下，各地应加快推进党建工作高质量发展，为社会治理现代化全面推进提供保障。

强化队伍建设，增强党组织引领力

切实增强党员素质和能力。坚持推进党员教育工作，通过专题讲座、研讨班和在线学习平台，定期组织党员学习党的基本理论、政策和重要讲话，确保党员深入理解党的路线方针；通过社区服务、志愿活动等，为党员提供参与实际社会治理和基层服务的机会，提升党员问题解决能力。根据企业、学校等基层党员的岗位需求，开展专项技能培训，提高其专业能力和服务水平。

完善党内管理机制。引入绩效考核机制，制定科学合理的绩效考核标准，使党员的工作表现和贡献得以量化。实施表彰先进、提供发展机会等多样化的激励政策，激励党员积极参与党内事务和社会治理。完善党内反馈机制，通过建立在线反馈系统或移动应用程序，方便党员和群众随时提交意见和建议。在社区和组织中设置意见箱，供党员和群众匿名反馈，确保信息收集的全面性，并在规定时间内对反馈进行回复，提升党员和群众满意度。

强化基层党组织布局建设。根据不同地区和行业特点，合理设置基层党组织，确保在社区、企业、学校、农村等各类基层单位中的全覆盖。根据各级党组织的功能定位，明确其在政治引领、群众服务、基层治理等方面的具体职责。优化党员结构，加大对优秀青年的培养和吸纳力度，通过高校、企业、社区等多渠道发展青年党员。主动识别和吸纳行业中的先进模范人物入党，充分发挥其示范引领作用，带动更多群众积极向党组织靠拢，增强党组织的模范引领力。保持党员队伍的合理年龄梯次，在不断吸收年轻力量的同时，注重发挥经验丰富的中老年党员的传帮带作用。

创新党建工作，融入地方治理特色

探索因地制宜的党建模式。通过深入调研，全面了解本地的经济、社会、文化和政治环境，分析本地的经济发展水平、产业结构、人口构成、社会需求等，以数据引导制定符合实际的党建策略。在农村地区，围绕乡村振兴战略，发挥党组织的引领作用。通过强化农业合作社、农村电商等平台的党建工作，推动现代农业发展，促进农民增收。

融入社区治理体系。建立社区党群服务中心，帮助党组织深入了解居民需求，及时回应和解决社区问题，并通过政策宣讲、居民咨询、文化活动等，增强居民对党组织的认同感和信赖感；组织党员志愿者队伍，积极参与社区事务和公益活动，通过发挥党员的先锋模范作用，在环境整治、治安巡逻、文化宣传等方面提供强有力支持；建立社区议事平台，积极听取居民的意见和建议，促进民主管理，以居民议事会、民情恳谈会等形式，引导社区居民参与治理过程，增强居民主人翁意识。

以治理项目推进党建工作。党组织应参与治理项目的规划、实施和评估，在项目的各个阶段，党组织需发挥政治核心作用，引领项目方向，确保党的政策和方针落实到位；党组织应积极参与社区治理、公共服务等领域的项目，发挥在资源配置、信息沟通和利益协调等方面的优势，提升治理能力和服务水平，形成良好的社会氛围。同时，项目实施中的成果也可作为党员考核的重要依据，激发其参与热情。

推进智慧党建，促进治理提质增效

以智能平台提升党建工作效率。通过建立智能化的党建信息管理系统，可以实现党员信息的实时更新、精准查询和高效管理。例如，利用人工智能技术对党员信息进行智能分类和标签化处理，使得党组织能够快速找到目标群体，提供有针对性的服务。智能化党建平台可以对党员的工作表现进行实时监督和考核，通过设定考核指标和评价模型，系统可以自动对党员的工作成效进行评估，为党组织的考核工作提供客观依据。平台可以根据不同岗位的工作特点及实际需求，灵活调整考核指标。指标包括党员的工作积极性、任务完成情况、参与活动的频率和质量等。通过数据的实时采集与分析，系统能够生成详细报告，帮助党组织及时掌握每位党员的工作动态。在党群关系方面，通过党建APP、基层党组织公众号等在线平台，党组织可以及时发布信息，引导社会舆论；收集群众意见，了解群众需求，促进党群关系和谐。

以党建平台推动治理资源共享。依托开放党建服务平台，吸纳企业、社会组织、志愿者等社会力量参与党建活动。企业可以通过提供资源、技术支持或资金赞助等方式，积极参与到党建的各项工作中。各级党组织可以在平台上发布政策信息、工作动态、学习资源等，实现信息资源的快速传递和广泛覆盖。同时，党建平台可以整合各类服务资源，为党员和群众提供一站式服务。这些服务包括但不限于政策咨询、法律援助、就业指导等。通过智慧平台，党组织可以更好地了解群众需求、提供精准服务，吸引更多社会资源参与到党建服务中来。例如，利用大数据分析技术，了解社区中老年人、残疾人等特殊群体的具体需求，然后通过智能匹配系统，为他们提供相应的服务资源。

（作者为南京大学哲学系博士生）