【地评线】黄河网评：党建引领基层治理 “骏马驰骋”激发活力_新浪财经

今年以来，大同市将破解“小马拉大车”突出问题作为提升基层治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手，充分发挥党建引领基层治理作用，推动力量往一线下沉、资源在一线整合，用“小切口”撬动“大治理”，推动基层机构轻装减负，干部干事创业提质增效。（山西日报）

在全面深化改革的浪潮中，大同市通过党建引领，实现了资源下沉、力量整合，以“小切口”推动“大治理”，破解“小马拉大车”问题，让基层治理的“骏马”在现代化赛道上驰骋前行。

优化编制配置，实现“车马协同”。大同市在破解“小马拉大车”问题上，首先着眼于优化乡镇编制配置，通过按需配置、动态管理，打破传统平均分配的桎梏，实现了人员编制与乡镇治理需求的精准匹配。这一举措，如同为基层治理的“马车”进行了精准的“调校”，既减轻了“大车”的负担，又赋予了“小马”更强的动力。阳高县通过编制分配改革，有效解决了乡镇间“人少事多”与“人多事少”的矛盾，实现了“车马协同”，为基层治理注入了新的活力。这一实践表明，只有让资源真正匹配到需要的地方，才能最大化发挥基层治理的效能。

扩权赋能，激活基层治理“神经末梢”。基层是社会治理的基石，也是服务群众的“最后一公里”。大同市通过人力、财力、物力的全面倾斜，为基层“扩权赋能”，让社区党组织有了更多资源和手段去服务群众、解决问题。平城区开源街道民和社区通过建强四级组织体系，整合多方力量，实现了精细化服务，让居民感受到了实实在在的便利与温暖。这种“壮马赋能”的做法，不仅提升了基层党组织的凝聚力和战斗力，也让基层治理的“神经末梢”更加灵敏、有力。它告诉我们，只有让基层有足够的能力和权限去处理问题，才能确保治理的精准与高效。

创新方式方法，让“微治理”焕发大能量。大同市各区县在破解基层治理难题的过程中，不断创新方式方法，以志愿服务、智慧党建等为抓手，激活了基层治理的无限可能。左云县云兴镇通过成立志愿服务队，用志愿星光点亮社区“微治理”，展现了“人人为我、我为人人”的和谐氛围；云冈区的“小板凳议事会”制度，则让决策更加民主、透明，实现了治理成果与民共享；平城区香荔园小区党支部的“互联网＋党建”工作模式，更是利用现代科技手段，及时响应群众诉求，提升了治理效率。这些创新实践，不仅让基层治理更加接地气、有温度，也让“小马拉大车”的难题迎刃而解，实现了“骏马拉驰车”的华丽转身。

大同市在党建引领下的基层治理实践，为我们展示了一幅生动的基层治理新生态画卷。我们要认真学习和借鉴大同市的成功经验，结合自身实际情况加以创新和发展，推动基层治理体系和治理能力现代化的不断提升。（焦跃伟）