山西省财政厅支持推动做好科技金融大文章

山西省财政厅支持推动做好科技金融大文章
2024年08月23日 08:16 财政部网站

转自:山西省财政厅

  2024年8月23日 来源:山西省财政厅新闻办公室

  中央金融工作会议明确提出科技金融作为“五篇大文章”之首篇,充分彰显科技金融融合发展的重大意义。山西省财政厅坚持以习近平总书记在中央金融工作会议上关于“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”的重要讲话精神为指引,贯彻落实中央和山西省委金融委员会决策部署,研究找准科技与金融结合点和行动路径,聚焦“强机制、建体系、重引导、促激励、提质效”,研究丰富财政支持政策工具,推动科技金融供给侧结构性改革,引导更多金融资源配置到科技创新的重要领域和关键环节,促进“四链”深度融合发展,为加快形成新质生产力提供扎实财政支撑。

 一、引导金融“活水”浸润科技创新

  一是专项保障稳定长效。聚焦科技创新“四个面向”、新质生产力内涵及科技创新主体金融需求,找准科技金融结合点,稳定支持双向奔赴、融合发展,山西财政设立山西省科技金融专项资金,引导带动金融机构、社会资本及相关服务机构参与科技金融创新,明确规定了支持对象、方式、标准及组织实施管理,完善多元化、多层次、创新服务及稳定支持的科技金融体系,不断提升创新服务能力,推动科技、产业、金融深度融合、良性循环。近三年山西财政安排科技金融专项资金,持续稳定支持科技金融发展。

  二是政策供给丰富有效。统筹科技金融供需两端,注重科技企业规律和金融工具的针对性、融合性和适应性,多元引导更多金融资源“投早、投小、投长期和投硬科技”,研究设置要素指标,优先支持承担省级及以上科技计划项目的企业、新型研发机构及初创型科技企业等创新主体上一年度信用贷款和保证贷款产生的利息支出给予补贴。2022年-2023年山西财政累计支持317户科技企业和新型研发机构金融贷款贴息补助,有效促进产业链、创新链、资金链和价值链深度融合、良性循环。

  三是风险补偿做“加法”。加强科技型企业信息收集、风险识别和监测,平衡创新和风险,建立以政策效益、经营能力、风险控制及体系建设为要素指标的科创投融资风险补偿机制,通过政策传导,进一步提升金融“敢贷”信心及投放意愿,鼓励金融机构创新产品和服务,引导更多“金融活水”投向科技创新领域。

二、优化提升金融服务生态体系

  秉持政府搭台、引导激励和共建共享理念,通过条件程序公开征集和遴选确认一批金融服务机构,重点支持已开展科技金融深度融合、政策宣贯、投融资辅导及相关创新活动,补助标准根据服务次数、服务企业数量、服务效果评估及科技金融平台建设等情况予以相应补助,不断增强金融支持精准性和可持续化。2022年-2023年山西股权交易中心等6家机构向多户科技企业提供科技金融服务,助力企业获得信贷资金,山西财政安排下达相关补助资金给予支持鼓励,以金融服务“小切口”推动科技金融“大循环”。

 三、强化发挥政府投资基金“头雁”作用

  积极发挥山西财政出资人职责,统筹金控集团、文旅集团、安投公司灵活运用母子基金管理模式强化市场化运作效率,重点倾斜、优化结构,通过向省级政府投资基金稳定注资,支持成立山西中小企业创业投资基金、创业风险投资引导基金、小微企业扶持基金、太原科创成果转化创业投资基金及山西天使股权投资基金等市场化投资基金,已累计投放多个基金项目,引导培育更多“专精特新”等科创企业,推动健全天使投资、小企业培育、成果转化等全链条全生命周期科创类基金引导体系和“晋创谷”天使投资基金设立入列,有效发挥政府投资基金增信、协同及集成等政策效应。

  下一步,山西省财政厅将继续认真学习和深入领会中央和山西省委、省政府关于做好科技金融大文章工作部署要求,坚定当好改革的促进派实干家,强化政策宣贯、问题研究、政策协同及施策质效,用好引导、考核、激励“指挥棒”,引导鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,提升科技企业不同发展阶段金融需求适应性、有效性;促进发挥政府投资基金布局优化、投资导向及宽容度等政策效应,推动“晋创谷”创新驱动政策落地生效,让企业“软实力”变成融资“硬通货”,引导金融资本“投早、投小、投长期、投硬科技”,以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。

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