加大金融支持力度，促进消费高质量发展|银行业_新浪财经

转自：中国银行保险报网

作为服务经济发展的重要金融力量，银行业对提振消费增长具有重要促进作用。银行业要加大金融支持力度，推动消费高质量发展。

□李一帆

近期，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》旨在促进服务消费高质量发展，其中离不开银行业的大力支持。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“加快培育完整内需体系”“完善扩大消费长效机制”。此次《意见》进一步以服务消费为重点，通过激发服务消费内生动能为经济高质量发展提供制度支撑。作为服务经济发展的重要金融力量，银行业对提振消费增长具有重要促进作用。

一方面，银行业致力于推动消费产业发展，以金融活水满足相关企业合理流动性需求，赋予市场主体更多发展活力；另一方面，银行业紧跟政策导向，支持汽车、家电和家装消费品以旧换新专项行动等一系列促消费活动，面向广大居民提供适宜的消费金融产品和服务供给，推动消费贷款利率合理下行。从消费贷款维度来看，截至2024年上半年末，我国住户消费贷款规模达57.76万亿元，占各项贷款比重约23%，延续稳健态势。这体现了银行业对消费领域的支持力度。

《意见》共提出20条举措，对银行业提出新要求。在挖掘基础型消费潜力方面，《意见》明确培育特色小吃产业集群，支持地方开展特色餐饮促消费活动；大力发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展，提高家居适老化水平；多渠道增加养老托育服务供给，支持金融机构优化风险管理，积极提供适合普惠性养老托育机构项目资金需求特点的金融产品和服务。在激发改善型消费活力方面，《意见》指出持续实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划，开发具有地域和民族特色的文化创意重点项目；鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展；提供多样化支付服务。在培育壮大新型消费方面，《意见》要求支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展；推进“互联网+医疗健康”发展，尽快实现医疗数据互联互通，逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付政策；鼓励开发满足多样化、个性化健康保障需求的商业健康保险产品。在强化政策保障方面，《意见》强调加强财税金融支持，引导金融机构优化信贷产品、提供差异化服务，按照风险可控、商业可持续原则，加大对服务消费重点领域信贷支持力度，增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融产品供给。

银行业要加大金融支持力度，推动消费高质量发展。一是充分结合餐饮、家政以及养老托育等产业的发展导向和经营特点，探索拓宽相关产业贷款抵押担保范围；不断优化风险管理，融合前期监管发布的普惠金融尽职免责条款，逐步完善配套的授信审批、信用评级、利率定价机制和信贷管理机制，积极对接政府部门和保险等机构，推动建立政银保联动的风险分担机制。二是进一步挖掘新场景展业，围绕文化旅游、娱乐体育、健康服务、智能家居、绿色减碳、体育赛事、国货“潮品”以及低空飞行等细分场景，打造爆款消费贷款产品，形成具有较大市场影响力和知名度的明星单品，结合客户多元化需求开展针对性产品及服务推介，提供更贴合相关市场主体需求的金融产品和服务。三是强化科技赋能，通过优化指纹支付、刷脸支付等无接触式支付方式提升客户体验，聚焦银行卡受理、现金支付、外币兑换、移动支付、账户服务等领域，提高对市场主体金融需求的响应、审批及办理速度，提高金融消费者权益保护质效。此外，准确把握国家全面推进乡村振兴、深入实施新型城镇化战略等重大机遇，强化新市民金融服务，主动与新市民较为集中的城市、城镇、创新创业基地、产业工业园区等重点区域对接，针对新市民在进城、落户过渡直至安家阶段的差异化消费金融需求，为其合理消费需求提供匹配产品，践行金融工作的政治性、人民性。

（作者单位：中国银行研究院）