2024年第二批安全监管典型执法案例|宁夏_新浪财经

转自：中国建设新闻网

为强化安全生产执法监督，以案为鉴、以案明法，强化警示通报，根据《国务院安委会2024年工作要点》要求，住房城乡建设部安全生产管理委员会办公室对地方报送的安全监管执法案例进行梳理，现予发布。

一、浙江省杭州市西湖区人民政府留下街道办事处对杭州八鑫环境建设有限公司行政处罚案

2024年3月2日，杭州八鑫环境建设有限公司在纵十三路道路提升改造工程中的污水管接管项目中，提前开挖，现场没有燃气公司工作人员现场指导，造成燃气管道毁损。

经调查认定，上述行为违反了《城镇燃气管理条例》第三十六条的规定，依据《城镇燃气管理条例》第五十一条的规定，浙江省杭州市西湖区人民政府留下街道办事处对其作出罚款人民币8.25万元的行政处罚。

二、宁夏回族自治区银川市综合执法监督局对宁夏方圆建设工程有限公司行政处罚案

2023年10月29日，宁夏方圆建设工程有限公司在位于银川市兴庆区治平路260号的江南水乡B区庭院内进行燃气管道及设施更新改造项目施工时，因施工措施不到位，在挖掘过程中将宁夏哈纳斯燃气集团有限公司所属的PE63天然气管道损坏，造成天然气泄漏。

经调查认定，上述行为违反了《城镇燃气管理条例》第三十六条的规定，依据《城镇燃气管理条例》第五十一条的规定，宁夏回族自治区银川市综合执法监督局对其作出罚款6万元的行政处罚。

三、四川省攀枝花市东区综合行政执法局对攀枝花亿顺电力建筑有限公司行政处罚案

2024年4月28日，攀枝花亿顺电力建筑有限公司在望江片区城市更新项目（一期）-10KW用电工程劳务分包施工过程中，开工前未查明施工范围内埋在地下燃气管道的相关情况，未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案及未采取相应的安全保护措施，造成燃气中压管道毁损。

经调查认定，上述行为违反了《城镇燃气管理条例》第三十四条规定，依据《城镇燃气管理条例》第五十条的规定，四川省攀枝花市东区综合行政执法局对其作出罚款5.75万元的行政处罚。

四、北京市住房城乡建设委员会对中安兴成（北京）建设有限公司行政处罚案

2023年7月14日，由中安兴成（北京）建设有限公司施工的丰台区科技园总部基地一区15号楼室内装修施工项目发生1起事故，造成1名作业人员死亡。2023年12月14日，北京市住房城乡建设委员会对中安兴成（北京）建设有限公司进行了安全生产条件核查，发现该公司企业安全生产管理机构未配备专职安全生产管理人员，2022年度未对管理人员进行安全生产教育培训并考核合格，未对作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装，制定的监控措施和应急预案中没有对危险性较大的分部分项工程的预防、监控措施和应急预案。

经调查认定，上述行为违反了《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条的规定，依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条的规定，北京市住房城乡建设委员会对其作出暂扣安全生产许可证60日的行政处罚。

五、新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅对新疆东方环宇工业设备安装有限公司行政处罚案

2023年11月24日，经检查发现，新疆东方环宇工业设备安装有限公司施工的2023年度集中供热代建工程云栖麓里二次网建设项目，深度超过三米的基坑（槽）土方开挖工程属于危大工程，未编制专项施工方案。

经调查认定，上述行为违反了《危险性较大分部分项工程安全管理规定》第十条的规定，依据《危险性较大分部分项工程安全管理规定》第三十二条的规定，新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅对其作出暂扣安全生产许可证30日的行政处罚。

六、河南省焦作市城市综合执法局对焦作大仓商贸有限公司行政处罚案

2023年11月29日，经检查发现，焦作大仓商贸有限公司院内南侧仓库存放50公斤液化气瓶66个、15公斤液化气瓶96个、5公斤液化气瓶12个，其中重瓶8个、空瓶166个。储存场所未设置相应的监控、通风、防火、灭火、防爆、泄压、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及在安全设施、设备上未设置明显的安全警示标志。

经调查认定，上述行为违反了《城镇燃气管理条例》第二十八条的规定，依据《城镇燃气管理条例》第四十九条的规定，河南省焦作市城市综合执法局对其作出罚款1万元的行政处罚。

七、河南省漯河市城市综合执法局对漯河中泰建筑机械设备租赁有限公司行政处罚案

2023年9月1日，河南省漯河市住房城乡建设局对漯河市永信伯爵山项目进行现场安全检查，发现安装单位中泰建筑机械设备租赁有限公司使用汽车吊配合拆卸升降机，未按照建筑起重机械拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织拆卸作业。

经调查认定，上述行为违反了《建筑起重机械安全监督管理规定》第十三条的规定，依据《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十九条的规定，河南省漯河市城市综合执法局对其作出警告并罚款0.6万元的行政处罚。

各级住房城乡建设部门要加强安全生产执法检查，坚持严管重罚，严肃查处各类违法违规行为，坚决整治执法检查宽松软虚问题。同时，要督促企业严格落实安全生产主体责任，履行安全生产管理人员法定责任，加强安全宣传教育和培训，提高从业人员安全意识和安全素养，提高本质安全水平。