陕西靖边：党建引领解锁基层“幸福密码”

转自：半月谈网

今年以来，陕西榆林靖边县以开展县域社会治理现代化工作为契机，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制目标，打造共建共治共享的社会治理格局，提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为服务保障靖边转型升级、高质量发展和深入实施“1365”发展战略提供坚强的组织保证。

“我县探索出台党建引领城市基层治理总方案和网格党支部、‘小个专’‘红色物业’党建工作实施方案，全面构建新时代党建引领城市基层治理‘一总三分’制度体系，建立了以‘县级党委统筹抓总、行业部门靠前指导、基层党组织共同参与’的区域化治理格局，推动形成业务部门纵向协同、属地乡镇（街道办）横向联动、条块结合网格化管理的工作新局面。”靖边县委常委、组织部部长程超说。

做实“小网格”办好“暖心事”

2024年6月15日一大早，靖边县统万路社区亮馨网格党支部副书记王喜林在民乐园广场又开始了他的“大喇叭”宣讲，身兼心理咨询师、义务宣讲员等职的84岁的王喜林退休不褪色，先后编著《青少年教育读本》《托起明天的太阳》等书，手写了500余万字的专题讲稿。

王喜林老师展示所获荣誉 白凌燕摄影

王喜林老师是亮馨网格党支部“大喇叭”路演团成员之一，该路演团自成立以来，共组织开展大型活动6次，微小型学习宣讲22次，直接间接受益2000余人次。

“今后，我们将继续以党建为引领，凝聚辖区居民志愿者，持续发挥共建机制优势，不断紧密‘共治、共建’合作关系，深入用好用实网格党支部、红色物业会客厅等基层自治组织，推动三无小区的‘自我管理、自我服务、自我更新’居民自治的新道路，形成品牌化效应。”统万路社区党支部书记任亚锋表示。

靖边县充分协调和调动职能部门和社会力量融入城区服务治理工作。“街道以‘156’全科网格治理为基底，进一步将组织延伸到群众家门口，以‘家门口党建’助推‘家门口服务和治理’，聚焦群众的急难愁盼，搭建载体、凝聚力量、协商共治，切实为居民群众把好事办好、实事办实、难事办了。”张家畔街道党工委书记高涛介绍。

党建引领“小个专”打造诚信经营“大市场”

靖边县第一农贸市场是该县规模最大的农贸市场,目前有183户长期固定摊位，农民温室大棚菜流动摊位220多家。走进姬文虎水产调料一站式批发店，“共产党员诚信经营示范店”的牌匾分外醒目。“去年11月24日市场成立党支部，目前共有三家共产党员经营户，其中，姬文虎水产调料一站式批发店是共产党员诚信经营示范店。在党员示范带动下，刘敬蔬菜调味品中心负责人刘敬也向党支部提交了入党申请。”负责市场经营管理的靖边县金梦联合商贸有限公司董事长张正明介绍。

为持续做好新形势下小微企业、个体工商户、专业市场（以下称“小个专”）党建工作，靖边以党建引领推动“小个专”规范经营、健康发展，切实将党的政治优势、组织优势、群众优势转化为“小个专”竞争优势、管理优势和高质量发展优势，全面形成市场需要、行业受益、群众满意的“小个专”党建工作局面。

目前，全县有‘小个专’党员经营店103个。“我们通过建立‘县级党委统筹抓总、行业主管牵头负责、乡镇街道兜底管理’的工作体系，建成一批‘小个专’党建示范点，落实一批惠企惠民政策，办成一批纾困解难实事，孵化一批具有发展潜力的市场主体，健全一批工作保障制度，按照‘树典型、抓示范、带全局’的思路和做法，在全县上下营造合力推进‘小个专’党建工作的浓厚氛围。”靖边县市场监督管理局副局长崔焕权说。

党建赋能“红色物业”服务升级温暖民心

2023年10月，县委组织部牵头，住建局、张家畔街道、社区、物业公司相关负责人深入山西省长治市考察学习红色物业党建联建、“三无小区”治理等城市基层党建经验。位于红柳路社区的金地华府小区成了“红色物业”推行的试点之一。

张家畔街道工作人员介绍网格情况 白凌燕摄

金地华府小区的变化是靖边“红色物业”工作的缩影。今年以来，靖边“红色物业”突出党建引领，深化物业服务内容和服务质量“两个延伸”，为各个小区居住环境、服务质量带来了翻天覆地的变化。人民群众满意度、幸福感明显提升。

党建进楼栋，服务百姓家。位于靖边县西新区靓景华庭小区的楼宇内，楼长、单元长职责任务明确：收集社情民意、化解矛盾纠纷、安全环保巡察、特殊人群帮教……“看到物业公司负责人尽心尽力为小区居民服务，作为居民住户，我们有责任也有义务加入到服务邻里的队伍中来。”党员楼栋长贾倩说。

近年来，靖边县积极探索“党建引领红色物业”新路径，坚持“以业主为中心”的服务方向，通过扩大党的组织和工作覆盖，进一步加强物业服务党建工作，积极推行小区支部书记、业委会主任、物管会主任交叉任职，明确各级监管职责，着力提升物业服务质量水平，推动物业管理服务融入基层治理，构建共建共治共享的城市社区治理体系，努力形成党建引领作用明显、行业监管更加完备、运行机制科学有效、物业管理规范有序、人居环境舒适和谐的物业服务新格局。（段林 白凌燕）

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