厚植兵团高质量发展的绿色底色|绿色低碳_新浪财经

●张传辉文雪

推动经济社会高质量发展，绿色化、低碳化是关键环节。习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上指出：“坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。”兵团是守卫新疆绿洲安全、维护国家生态安全的生态卫士。绿色低碳发展是加快发展方式转型，进一步增添绿色发展动能，支撑兵团高质量发展的必然选择。筑牢全面推进中国式现代化兵团实践的生态根基，必须大力推动绿色低碳转型，为兵团高质量发展注入新动能、塑造新优势。

加强生态系统保护和修复，塑造高品质生态环境

良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是高质量发展的重要基础。在兵团高质量发展进程中，需要加强生态环境分区管控，强化生态资源保护，把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系，把生态环保工作放到推动兵团高质量发展这个大局中予以考量。一是优化国土空间开发保护格局。牢牢把握国家总体要求，深化“多规合一”改革，加强兵地协调合作，坚持在“一张图”上统筹开发保护。严格按照主体功能区定位谋划区域发展，科学有序划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间，实现不同功能空间的优势互补。二是加大生态系统保护力度。兵团大多数团场分布在沙漠边缘和边境沿线，是抵御风沙侵袭、维护兵团生态安全的重要屏障。从“沙进人退”到“绿进沙退”，兵团广大干部职工群众肩负生态卫士职责。要不断调动职工群众参与生态环境治理的积极性，发挥职工群众在生态环境治理过程中的重要作用。通过积极实施“三北”防护林、退耕还林、退牧还草、塔里木盆地周边防沙治沙等生态建设重点工程，统筹兵团山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。要完善环境保护体制机制，加强环境问题监督工作，全面贯彻实施《新疆生产建设兵团生态环境保护督察工作实施办法》，认真履行法定职责，坚持齐抓共管，推进生态保护修复。三是加强重点领域同防同治，持续推进“三大保卫战”。强化兵地区域大气污染的同防同治，与自治区共同推动“乌—昌—石”“奎—独—乌”等区域大气污染联防联控工作，巩固重点区域大气污染防治成果，坚决打好重点区域空气质量攻坚战。持续开展水质提升行动，充分发挥水站“哨兵”作用，补齐团场、工业园区污水处理设施短板，有效处理连队生活污水，不断提高再生水利用率，确保水环境质量稳中向好、饮用水安全。

聚焦落实“双碳”目标任务，构建绿色低碳发展产业体系

实现“双碳”目标是党中央作出的重大战略决策，涉及能源结构、产业结构、生产方式等全方位、深层次的变革。要在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展，开辟绿色低碳产业新领域新赛道，塑造兵团高质量发展新优势。一是促进产业绿色低碳转型。重视传统产业绿色转型升级，加快发展特色优势产业，围绕兵团七大主导产业和21条重点产业链，构建兵团特色现代化产业体系。坚持绿色兴农，发挥各师（市）、团场比较优势，推进农产品生产和精深加工，大力建设现代农业产业园。培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，聚力打造新材料、绿色化工、新能源、特色服务业千亿级产业和纺织服装、装备制造业百亿级产业集群。兵团工业园区发展要从单向一次性模式转变为资源循环利用的可持续发展模式，持续提升工业绿色全要素生产率，促进兵团工业企业绿色转型。二是深入推进能源产业革命。新疆风能、太阳能等新能源资源十分丰富，是我国着力建设的大型清洁能源基地。近年来，兵团抢抓国家“双碳”战略实施机遇，依托资源优势，培育壮大新能源产业集群，推动能源优势加快转变为经济优势和发展优势，持续提升兵团经济发展的“含绿量”。各师市要顺势而为，发挥荒漠及半荒漠化土地资源充足、光热资源丰富的优势，依托兵团硅基、铝基产业基础和优势，通过加强光伏、锂电池、液流电池和氢能等产业链的建设，加速布局绿色新能源产业，为兵团逐步实现能源生产和消费的清洁化、低碳化注入强劲动力。

强化科技创新布局，培育发展绿色生产力的新动能

科技创新能够促进生产力的结构功能与效率变革，是促进生产力发展的关键变量。习近平总书记指出：“新质生产力本身就是绿色生产力”“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。新质生产力与绿色产业的深度融合是推动高质量发展的必然选择。培育和发展绿色生产力，必须发挥科技创新的支撑引领作用，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，为兵团高质量发展提供坚强保障。一是加快战略性、前沿性、颠覆性绿色科技创新和先进绿色技术研究。企业是最活跃的创新力量，是培育和催生绿色生产力的肥沃土壤。要强化企业创新主体地位，构建产学研技术转化平台，推动重大科技成果产出，促进其转化为现实生产力。能源需求是产业绿色低碳转型发展的基础，要重点关注风能、太阳能等可再生能源的先进生产技术，降低能源成本，加速绿色能源技术创新，促进清洁能源的源头替代。二是加强绿色科技创新人才培养。人是生产力生成中最活跃、最具决定意义的能动主体。要深入实施人才强兵团战略，鼓励兵团高校、职业院校筹办绿色技术创新创业大赛、创新论坛沙龙等活动，协同营造兼容并包的激励型创新环境与氛围。积极推进兵团高校、科研院所、龙头企业等共同实施产学合作、产教融合的协同育人项目，联合培养绿色技术创新专业人才、高素质技术技能人才。要搭建人才沟通交流平台，为高层次科技人才开设绿色通道，号召更多科技人才支持兵团企业创新发展。三是加大绿色科技创新的资金、平台保障力度。要加强财税政策支持，积极发展绿色金融，充分发挥国家科技成果转化引导基金作用，助力兵团绿色技术创新成果孵化转化。要加强兵团绿色科技创新基础能力建设，创建一批绿色科技创新全国重点实验室、国家工程技术创新中心，推进绿色科技创新智库、绿色科技应用示范基地、绿色科技产业园等建设。

在发展中践行“绿色”，在“绿色”中持续发展。在兵团高质量发展的新征程上，坚持以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南，全过程加强生态环境保护，因地制宜发展新质生产力，全面推进新型工业化，重视传统产业绿色转型升级，必能让绿色成为兵团高质量发展最鲜明的底色，谱写中国式现代化兵团实践新篇章。

（作者单位：兵团发展和改革委员会、塔里木大学）