济南市“大力深化项目建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第二十六场市人社局专场图文实录|就业_新浪财经

转自：济南发布

中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷

苏婷：

新闻媒体朋友们：

大家上午好，欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会，本场发布会是“大力深化项目建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第26场，市人力资源社会保障局专场，围绕推动人社事业高质量发展，全面推进就业、社保、人才等有关工作情况展开介绍，并回答记者朋友关心的问题。

出席今天发布会的有市委组织部副部长、市人力资源社会保障局党组书记、局长宁延学，市人力资源社会保障局党组成员、市公共就业服务中心主任王振群，市人力资源社会保障局党组成员、市社会保险事业中心主任张彦，市人力资源社会保障局党组成员、副局长张维国。下面，我们首先邀请市委组织部副部长，市人力资源社会保障局党组书记、局长宁延学介绍有关情况。

济南市委组织部副部长，市人力资源社会保障局党组书记、局长宁延学

宁延学：

各位新闻媒体的朋友们：

大家上午好！很高兴参加今天的新闻发布会，借此机会，我代表市人力资源社会保障局，对参加今天发布会的媒体朋友表示热烈欢迎，向长期以来关心和支持人社事业发展的社会各界，表示衷心感谢!下面，根据新闻发布会安排，我简要介绍一下2023年全市人力资源社会保障工作情况和2024年重点任务。

一、2023年工作情况

2023年，市人力资源社会保障局认真贯彻市委、市政府决策部署和“项目突破年”要求，创新思路抓谋划，凝心聚力强落实，各项工作取得新成效，主要体现在三个方面：

一是保障改善民生取得新成效。聚焦高校毕业生等重点群体就业，创新打造“海右人才就业数智化平台”，高频次举办线上线下招聘会，发放创业贷、稳岗贷25.5亿元，实现城镇新增就业17.8万人，全市就业形势保持稳定。深入实施“全民参保计划”，职工养老保险、居民养老保险、工伤保险、失业保险参保总人数达1319万人次，社会保险待遇稳步提升。二是助力经济发展取得新成效。搭建“才聚泉城常态化互动式招引平台”，新引进青年人才16万人，全市人才总量突破278万，我市获评“2023中国年度最佳引才城市”。强化重点企业用工保障，帮助解决用工4.7万人。延续执行社保降费政策，减免企业社保费17.3亿元。推动人力资源服务业高质量发展，全市人力资源服务机构超过1700家、年营收达到435亿元。三是促进社会和谐取得新成效。开展企业劳动保障守法诚信等级评价，评选省级以上和谐劳动关系企业、园区18家。推行“仲裁+工会+法律援助”多元化解机制，全市仲裁立案受理1.86万件、结案率99.85%。实施农民工服务保障工作提升九大行动，推动农民工共享发展成果、更好融入城市。

二、2024年重点工作

发展是第一要务，项目是有效支撑。就业创业、社会保险、人才开发、劳动维权等人社工作的方方面面都和项目建设息息相关。2024年，市人力资源社会保障局坚持以“项目深化年”为总牵引，聚焦重大战略、服务重点项目、增进民生福祉、发展新质生产力，以加强人力资源开发利用为主题主线，统筹推进就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等工作，全力推动人社事业高质量发展，为推进“项目深化年”、建设现代化强省会贡献更大力量。1-4月，各项工作实现良好开局，全市实现城镇新增就业7.55万人。下一步，重点抓好四个方面工作。

一是聚力稳就业促发展，推动高质量充分就业。坚持就业优先导向，着力稳就业保就业，城镇新增就业15万人、力争17万人以上。突出抓好高校毕业生就业。推进“政行校企”四方联动拓展就业渠道，打造大学生就业创业赋能中心，实施离校未就业毕业生服务攻坚行动，提高驻济高校毕业生就业留济率。突出抓好“社区微业”工作。力争打造300个“微工厂”“微创空间”“社区就业驿站”，构建“15分钟就业服务圈”，促进家门口就近就业。突出抓好技术技能培训。推进技工教育集团化办学、龙头企业领办高端技术培训、链主企业牵头行业专业培训，高标准完成“技术技能培训16万人次”的民生实事项目。突出抓好创业带动就业。打造黄河流域大学生创业孵化基地，举办市第七届创新创业大赛，优化创业担保贷款等政策措施，为创业者提供真金白银的支持。突出抓好就业服务。加密举办“选择济南·共赢未来”等招聘活动，拓展“海右人才就业数智化平台”功能，推进线下服务线上化、线上服务终端化、终端服务体系化，构建“大数据＋铁脚板”就业服务模式，最大程度便企利民。

二是聚力惠民生增福祉，织密社会保障安全网。兜住兜准兜牢民生底线，让群众得到更多可感可及的实惠。扩大社保覆盖。聚焦新业态从业人员、灵活就业人员、农民工，加强政策宣传，推动“数据找人”，努力做到应保尽保、应收尽收。完善社保体系。积极开展企业年金扩面和人才年金试点，推进落实个人养老金制度，构建多层次、多支柱养老保险体系。稳妥推进新业态从业人员职业伤害保障试点，引导相关单位或人员参加工伤保险。优化经办服务。加快推进第三代社保卡发行应用，实现多卡集成、多码融合。深入实施社保基金巩固提升行动，坚决守好参保群众“养老钱”。

三是聚力引人才强活力，塑造高质量发展新优势。聚焦济青吸引和集聚人才平台建设，建强人才“引、育、用、留”工作链条，更好服务发展新质生产力。打造引才合作新机制。建好人才库、专家库、成果库、校友库和技术攻关库，推动“高校”“企业”“园区”“人才”“产业”五位一体合作，着力引育“高精尖缺”人才。优化济南都市圈人才发展生态。建立济南都市圈人才服务联盟，推进职称证书互认、人才卡互通和人才招引联动。建好济南博士后双创园，推进留学人员创业园发展升级，争创山东省博士后成果转化基地。加快推进高技能人才队伍建设。出台高技能人才队伍建设实施意见，推进高技能人才柔性流动，通过兼职、技术攻关，引导企业共享用工，着力提升高技能人才占技能劳动者比例。推动人力资源服务业高质量发展。推进实施七大专项行动，举办第二届黄河流域人力资源服务创新大赛。高标准建设国家级人力资源服务产业园，打造历城、章丘、起步区等特色园区。

四是聚力促和谐保稳定，提升劳动关系治理效能。积极构建多元化劳动关系调处机制，坚决维护劳动者合法权益。强化执法仲裁。建立全天候、多渠道、广覆盖的劳动保障监察举报投诉机制，开展“双随机一公开”联合执法检查和企业诚信等级评价，深化仲裁要素式办案改革。强化根治欠薪。开展根治欠薪“春雷行动”“冬季攻坚”，畅通举报投诉渠道，推进市、区两级清欠专班实体化一体化运行，进一步强化源头治理、过程管控、末端治欠。强化新就业形态劳动者权益保障。建立新就业形态劳动纠纷一站式调解模式，推动“三指引一指南”落实落地，健全劳动关系协商协调、争议处理、监察执法和风险防控机制，推动和谐劳动关系高质量发展。

做好人社工作，推动人社事业高质量发展，离不开各位媒体朋友和社会各界的帮助、支持。在这里，也恳请各位媒体朋友继续关心支持人社工作，大力宣传报道人社惠民政策、利民举措和工作成效，让市民群众更好更快享受政策红利、可感可及共享发展成果。

我简要介绍这些。谢谢大家。

苏婷：

感谢宁局长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

山东广播电视台记者：

高校毕业生是稳就业的重点群体，也是产业项目急需的宝贵资源。围绕做好今年高校毕业生就业工作，市人社部门有什么具体部署和推进举措？

济南市人力资源社会保障局党组成员、市公共就业服务中心主任王振群

王振群：

谢谢这位记者朋友的提问。高校毕业生就业一头连着千家万户，一头连着经济发展，始终是就业工作的重中之重。2024年驻济高校毕业生规模再创新高，促就业任务十分繁重。近期，省人社厅公布了《2023年度山东省高校毕业生就业“最具吸引力”榜单》，我市6个区县（功能区）、61家企业入选，入选数量位居全省第一，这为我们做好高校毕业生就业工作增强了信心和底气。高校毕业生是宝贵的人才资源，今年以来，市人社部门认真落实市委、市政府部署要求，不断健全完善促进高校毕业生就业工作的长效机制，更好地支持毕业生在奋斗中出彩圆梦，为全市“项目深化年”建设提供有力的人才支撑。

一是系统化政策扶持“激活力”。制定出台了《济南市2024届高校毕业生就业工作方案》，正在研究起草“促进高质量充分就业的实施意见”，梳理优化“支持高校毕业生就业创业40条（2024版）”，为大学生来济留济就业创业提供更加优越的政策环境。今年以来，为5458名高校毕业生发放吸纳就业、社会保险等各类就业补贴资金1798万元。

二是多元化就业渠道“挖潜力”。组织市、区县部分事业单位发布招聘计划3595个，“三支一扶”计划招募129人。实施青年就业见习计划，开展就业见习示范单位评选，全年计划开发见习岗位1.8万个。加大援企稳岗扩就业力度，延续落实降低失业保险费率、创业担保贷款、失业保险稳岗返还等惠企政策，激发企业吸纳高校毕业生就业的意愿和潜力，目前已发放创业贷、泉岗贷14.8亿元，稳定扩大岗位1.2万个。

三是精准化服务保障“提效力”。发挥“政校企行”四方作用，全力打造大学生就业创业赋能中心，强化职业规划、岗位推荐、创业培训等全链条就业服务。目前，18所驻济高校启动建设，其中4所纳入省试点。推进公共就业服务和人力资源服务机构进校园，在所有驻济高校轮动举办“选择济南·共赢未来”系列双选会，目前已举办21场，5865家（次）企业参加，提供岗位23万个。持续开展离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，精准提供求职招聘、技能培训、就业见习等服务。

四是多样化赛事活动“添动力”。举办第七届济南市创业大赛，设置先进制造、现代服务2个主体赛和乡村振兴、银发经济、绿色经济和创业导师4个专项赛，为获奖项目提供融资贷款、创业指导、场地安排等跟踪帮扶。推动创业街区建设，选取部分创业街区作为试点，打造成全市促进就业创业的新平台和金名片。举办“天下泉城·创业济南行”创业英才荟活动，讲好创业故事，强化典型引领，激励更多大学生通过自主创业成就出彩人生。

我就介绍这些，谢谢大家！

济南日报记者：

社会保险关系群众切身利益，关系企业健康发展。请介绍一下济南社保在提升经办服务、方便企业群众办事方面有什么好的做法？

济南市人力资源社会保障局党组成员、市社会保险事业中心主任张彦

张彦：

感谢这位记者的提问。今年以来，市社保中心围绕服务发展、服务民生，紧抓数字化建设，促进社保服务与数字技术、人工智能深度融合，持续擦亮“温暖人社”“便捷社保”服务品牌。

一是在社保经办改革创新上持续发力。优化参保扩面提标创新。今年我们将继续实施“精准扩面”专项行动，依托大数据分析比对，深挖扩面资源，加强社保政策宣传解读力度。深化社保经办数字化转型。充分挖掘大数据价值，持续打造数字化便民服务场景，积极推动AI机器人审核等人工智能新技术应用。目前，我市社保综合网办率达98.2%。强化社保卡“一卡通”建设。深入推进全业务用卡，推进跨部门、跨地区用卡。特别是聚焦卫生健康、文化旅游、交通出行等群众办事“高频”领域，大力推动社保卡“一卡通用”，进一步优化社保卡经办服务流程。

二是在社保经办安全规范上持续发力。着力加强基金安全规范管理。持续推进社保基金管理巩固提升行动，规范社保经办服务，筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，提升监管效能，坚决守好参保群众的“养老钱”。着力提升基金监督信息化水平。运用数字化手段和技术，实现“智能审核、精准发放、动态认证”的全过程、全链条社保基金风险防控。依托智能化数字风险防控系统，实现“识别、评估、计划、跟踪、监控”一体化智能数字风险防控动态管理。着力推进业务标准化建设。全面落实《社会保险经办条例》，统一规范服务行为和行政行为，打造完整的工作闭环。健全完善权责清单、职责清单，确保社保各项工作始终走在科学化、规范化轨道。

三是在社保经办服务提质增效上持续发力。以智能提质效。加快推动数智社保建设，不断提高社保管理服务的智慧化水平。大力推进社保公共服务“网上办”“掌上办”“就近办”“全域通办”；持续推进“云窗口”、社保待遇静默认证平台、数字风控系统、“免申即享”“政策找人”服务模式等一系列创新、亮点工程，让群众共享更多的数字社保建设成果。以行风提质效。聚焦便捷化建设，全力打造社保便民服务圈，持续深化“社银合作”服务模式和业务下沉工作，全市设立718家即时制卡银行网点、194家银行便捷服务网点和165家街道便捷服务网点，实现群众“家门口”办理社保业务“多点可办、就近好办”。市社保中心连续四年获得全市党风政风行风民主评议市属服务行业第一名。下一步将继续强化作风建设，坚持抓常、抓细、抓长，把作风建设的好势头保持下去，持续提升为民服务质效，不断增强市民企业的满意度和获得感。

我就介绍这些，谢谢！

新黄河·济南时报记者：

落实“项目深化年”要求、助推强省会建设，离不开人才支撑。请问市人社部门在服务人才、支持发展方面采取哪些具体措施？

济南市人力资源社会保障局党组成员、副局长张维国

张维国：

感谢这位记者朋友的提问。今年，我们紧紧围绕重大项目人才需求，构建全方位、全链条、全周期人才服务体系，努力让更多的人才选择济南、爱上济南、留在济南。

一是着力构建人才引育新机制。聚焦产业需求，以“才聚泉城”为抓手，组织开展人才就业、专家对接、成果转化、技术攻关等系列产才对接活动。全年规划“才聚泉城高校行”引才线路10条，目前已开展山东大学、长沙线、威海线、香港线、郑州线等5条线路对接活动，组织了325家用人单位定向引才，接收简历1万余份。扩大岗位信息和求职信息归集，以数赋能产才供需信息智能匹配、精准对接。举办瞪羚、专精特新等重点产业企业“云端引才专场”，通过直播带岗、云端双选等方式，帮助用人单位精准引才。探索校地企合作新模式，今年将“校地企合作交流会”升级为“城市与大学对话”活动，邀请高校、重点企业和园区、县区、金融投资机构面对面对接。加大高技能人才培养力度，持续扩大企业自主评价和社会评价覆盖面，推动一次考试同时获得建筑行业技能人员职业培训合格证书和人社部门职业技能等级证书；落实技能人才和专业技术人才贯通政策，组建济南技能人才技能评价联盟，为项目建设提供技能人才支撑。

二是着力搭建人才发展新平台。坚持把平台载体建设作为引才聚智的重要抓手，集聚创新资源，赋能人才发展。推进济南市博士（后）国际创新创业园，打造高层次人才发展载体平台，吸引和集聚高层次人才来济发展。扩大博士后创新载体规模，推动我市重点产业设立博士后创新实践基地，帮助引进博士后人才。打造济南留学人员创业园历城综合示范园，构建以综合示范园为引领、专业园区协同支撑的发展格局,大力引进留学生人才创新创业。

三是着力提升人才服务新体验。坚持“人才服务没有天花板”的理念，持续完善全生命周期人才服务体系，给予人才无微不至的关心关爱。统筹绿色通道服务、市场化专属服务等资源，依托高层次人才服务联盟、“金卡合伙人”制度，创新推出一批人才专属服务。设立能源互联网产业人才服务专员，全市人才服务专员超过500人，打通政策落实“最后100米”。创新建设济南人才数智化实验室，开展人才大数据融合创新应用研究，以数字化优化服务场景、服务流程和服务模式，让免审即享、免申即享、“政策找人”等智能服务模式成为济南人才服务的新名片。

我就介绍这些，谢谢大家。

苏婷：

全市人力资源社会保障系统以“项目深化年”为总牵引，以加强人力资源开发利用为主线，围绕就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、公共服务等工作，全力推动人社事业高质量发展，为建设新时代社会主义现代化强省会贡献人社力量。

今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。