浙江新昌检察探索创新走出轻罪治理新路径|检察院_新浪财经

转自：法治日报

□ 本报记者　　王春　　□ 本报通讯员高梁　　浙江省新昌县人民检察院主动应对犯罪结构变化，坚持系统思维，积极能动履职协同各方推进轻罪治理，为轻罪治理添上速度之翼、筑牢质量之基、照亮治理之路，探索创新走出轻罪治理新路径，共绘轻罪治理现代化新篇章。

建立一站式诉讼机制

　　近年来，刑事案件总数逐年递增，轻罪案件数量和占比均持续大幅上升，新昌县检察院主动适应犯罪结构新变化，深化繁简分流、优化办案机制，专门组建由两名员额检察官、3名检察官助理组成的轻罪案件办理团队，并充分发挥侦查监督与协作配合办公室实效，指定轻罪案件办案组专职常驻，全方位提升轻罪案件办理质效。　　为进一步打通轻罪案件诉讼环节，形成联动高效的司法合力，打造轻罪案件办理快车道，今年3月，新昌县检察院会同县公安局、法院、司法局签订《关于建立一站式轻罪治理协作联动机制的实施意见》，牵头建立一站式轻罪诉讼机制，将案件轻重繁简分流端口前移至公安立案阶段，全面优化侦查、起诉、审判运作流程，优化司法资源配置，依托侦查监督与协作配合办公室、速裁法庭实现简单轻罪案件一站式快侦、快办、快审，从立案到判决最快仅用时8小时，极大减轻了当事人的诉讼负累，轻罪案件速裁程序适用率提升至71.11%，整体刑事办案效率提升60.56%。

构筑案件质量共同体

　　在提升办案效率的同时，新昌县检察院始终谨记案件质量是刑事检察工作的立身之本，坚持轻罪案件办理提速不减质，并加强与侦查机关、审判机关的沟通配合，推动各部门恪守共同的标准原则、应对共同的实践挑战，各司其职、协同并进，共筑案件质量共同体，严守案件质量生命线。　　新昌县检察院以盗窃，掩饰、隐瞒犯罪所得等轻罪类案为切入口，制定类案证据指引3份，构建轻罪案件证据标准体系。建立检警工作例会模式，加强对刑事案件办理过程中证据收集、法律适用、刑事政策等问题的研究，明晰轻罪类案指导，引导公安机关规范取证侦查，释放侦查监督与协作配合新动能，确保达到“以审判为中心”的刑事诉讼证据标准。定期召开公检法联席会议，共同学习轻罪案件办理新理念，共同破解案件办理新问题，统一保证案件质量的根本共识，形成轻罪案件高质量办理的强大合力。

融入社会治理大格局

　　轻罪案件直接关系社会治理尤其是基层治理，检察履职不能止步于轻罪案件办理质效的提升，新昌县检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，树立关口前移的根本理念，坚持系统观念，推进多维源头共治，将轻罪治理融入党委、政府基层治理大格局中，以高质量检察履职助推社会治理现代化。　　新昌县检察院建立多元矛盾化解机制，把矛盾纠纷化解贯穿办案全过程，将县社会治理中心、全国模范人民调解员个人调解室等第三方调解力量引入检察环节矛盾纠纷化解。积极救助因案致困当事人，通过自主研发的司法救助“束光”数字化应用平台，创新数字应用赋能司法救助提升质效，形成智慧型大司法救助模式，归集数据信息30万条，办理司法救助案件84件，效率提升55%以上，通过精准多元救助最大限度化解矛盾。2023年以来，推进诉讼环节矛盾化解105件，矛盾化解率提升至43.2%。　　新昌县检察院发挥扎根一线基层沃洲检察室作用，主动融入基层多元矛盾化解社会治理格局，与沃洲镇司法所、派出所、法庭共同参与纠纷化解。2023年以来，刑事案件调解成功率达100%，切实将矛盾纠纷化解在基层、在源头、在诉前。　　用好用实社会治理检察建议以汇聚各方力量从源头上减少诉讼增量，助力轻罪治理、社会治理现代化。新昌县检察院2023年共计向有关部门制发针对性社会治理检察建议10份，均被建议单位采纳，切实推动医保基金监管、村镇工程发包管理、事业单位财务管理等源头防范、规范落实，极大降低了类案发生率，以轻罪治理推动社会共治共善。