打造内陆改革开放高地|陕西省_新浪财经

转自：人民政协报

一列列“钢铁驼队”——中欧班列，从西安国际港站出发，满载货物沿着古老的丝绸之路方向疾驰而去，它们连接着中国与亚非欧国家的贸易往来，同时不断将陕西的开放优势转化为新的发展动力。

据统计，截至3月29日，中欧班列（西安）2024年的开行量突破1000列，较去年同期增长10%以上，开行量、货运量、重箱率等核心指标位居全国前列。西安国际港站也成为全国首个中欧班列开行量达2万列的车站。

这正是陕西自贸试验区发挥自身优势，畅通对内对外开放通道，着力打造内陆改革开放高地的成果。

今年4月，陕西自贸试验区挂牌已满7年。“为国家试制度”是自贸试验区的重要使命，七年来，陕西自贸试验区38项制度创新成果在全国复制推广，106项在陕西省复制推广，国家改革开放综合试验平台作用日益彰显。截至2023年底，自贸试验区新登记经营主体21.08万户。

在今年陕西省政协十三届二次会议期间，民建陕西省委会提交提案指出，当前，陕西自贸试验区发展还存在管理机构层级较低，协调力度有限；整体开放程度不高，对区域对外开放带动作用有限；制度创新的系统集成性有待提升等问题。

民建陕西省委会建议，充分发挥“自贸试验区+服贸试点+综保区+协同创新区”等叠加优势，推进重点产业链全域全链对外开放协同发展。建立“链长+链主企业”以及包括领军人才、产业基金、中介机构等在内的重点产业生态体系，主动服务陕西24条重点产业链和西安19条重点产业链提质增效。围绕理顺体制机制，从人员架构、财政支持、金融机构对接等多层面深入做好顶层设计、强链补链和转型升级文章，持续发力做强产业支撑。

企业对外交往，离不开法律服务全程护航。自2020年西安“一带一路”国际商事法律服务示范区揭牌以来，着力以法律产业生态链构建国际商事法律服务保障体系，现已发展成为“一带一路”具有影响力的法律服务和纠纷解决首选之地。西安市政协副主席张华俊建议，建立工作联络协调机制，加大立法、资金、人才等方面的政策供给力度，整合优质法律资源在示范区聚集，不断完善法律服务要素体系，提升服务保障水平。

跨境电商是发展开放型经济的“新引擎”，但与其他省份相比，陕西还存在一定差距。省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任孙武斌建议，构建跨境电商发展完整生态链，加强对跨境电商的风险防控和事中事后监管，结合陕西及各地市自身区位优势和产业特色，探索跨境电商与中欧班列、海外仓、市场采购贸易等新业态新模式的深度融合，建立跨境电商人才培养机制，培育一批具有陕西特色和国际竞争力的跨境电商品牌。