创新开放不以山海为远|自贸区_新浪财经

转自：人民政协报

近日，江苏省连云港市委理论学习中心组举行了一场特殊的专题学习报告会，邀请身处全市经济建设和开放创新一线的党员干部，回顾跻身全国首批沿海开放城市40年来的奋斗历程，分享深化改革开放、推动创新发展的经验体会。会上，连云港市委常委、连云港经济技术开发区党工委书记、自贸区连云港片区管委会主任商振江在讲到自贸区建设时，报出的一连串数字让与会人员倍感振奋：截至目前，自贸区连云港片区共计形成制度创新成果175项，其中6项在国家层面复制推广、2项入选长三角自贸试验区联盟推荐案例、41项全省复制推广。

2019年8月，中国（江苏）自贸区揭牌，连云港片区是其重要组成部分。近5年来，连云港市政协发挥优势，持续助力自贸区连云港片区高质量发展。

“要立足定位抓重点创特色，突出抓好标杆和示范项目建设，在港航服务、国际班列中转运输等领域积极探索创新，在拓展对外合作领域和完善合作机制上下功夫。”这是2020年8月连云港市政协向市委报送的专题协商报告中着重提出的建议。

其时，中国（江苏）自贸试验区连云港片区将满“周岁”，阶段性成效已然展现。参与课题的委员在为自贸区建设快速取得成效感到欣喜的同时，也与党政相关部门广泛凝聚了共识：创新是核心，开放是灵魂，自贸区连云港片区要牢牢守住定位，着力建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、共建“一带一路”国家交流合作平台。

四年多来，自贸区连云港片区立足自身特色，聚焦制度创新，扎实开展特色化差异化探索实践，较好发挥了高水平开放平台的示范引领效应。

成立全国首个海事海关危险品联合查验中心、海事政务闭环管理入选第七批国务院复制推广改革试点经验，中欧班列“保税+出口”货物集装箱混拼新模式、进口粮食品质检验“风险分级”模式获海关总署备案，国内首家建立二手集装箱绿色交易规范、独家发布二手集装箱价格指数……“两基地一班列”、港口等成为自贸区连云港片区制度创新的重要策源地。

连云港市政协持续关注和助推自贸区建设，坚持每年纳入重点协商议题，锚定大方向，选准小切口，从“政策优化和制度创新”，到“国际枢纽海港建设”，再到“营商环境优化”，唱好议政“连续剧”，打好建言“组合拳”，贡献了政协智慧，彰显了政协担当。政协组织和政协委员履职建言的故事，也在自贸区这片创新开放的热土上持续演绎。

作为自贸区建设的参与者、贡献者，也是受益者，近年来，连云港市政协委员围绕自贸区建设相继提出提案58件，许多真知灼见得到党委、政府的高度认可和采纳落实，助力自贸区连云港片区跑出了“加速度”。

连云区是自贸区连云港片区的核心元素所在地，港口、综合保税区、中哈物流合作基地、上合组织国际物流园等均在其区域内。连云区政协于2020年初创设了自贸区政协委员沙龙，组织省、市、区三级政协委员定期座谈交流，邀请区委书记、区长轮流参加，共商推动和服务自贸区建设的思路举措，累计提出建议200余条，实现了政协协商紧扣中心大局、向发展一线延伸。