上海中心城区旧改基地，在开发等待期，如何“优雅”地存在

转自：上观新闻

为改善老百姓居住环境，近年来上海中心城区加大旧改力度。居民搬走了，旧改基地“未拆除也未建设”的状态可能会持续较长时间。对这些特殊的“城市空间”，该怎么办？

一般来说，旧改地块从居民搬迁到开发、到建设完成，顺利的需要三到五年。如果地块情况较复杂，开发周期会更长。例如，地块内有个别居民迟迟不肯搬，开发商招商不顺利，地块内有历史建筑需要评估等。

市区一处旧改基地

记者在采访时了解到，一些基层干部正想方设法，在旧改基地的开发“等待期”，不是简单地围挡板、封水泥，而是巧妙地将其利用起来。

黄浦区淡水路上，石库门里弄小区西成里在2022年完成了旧改，外围门窗的水泥在去年被多彩的墙绘取代。

淡水路，旧改基地西成里外墙被涂上了多彩的墙绘 唐烨摄

属地街道淮海中路街道聘请专业人士，从西成里的故事中找灵感，设计了一片反映上海里弄生活的墙绘：如，里弄大门上绘上了“油条大饼摊”，穿着围裙的上海阿姨在摊前忙碌着；窗户上画上了琉璃玻璃，“妈妈”“奶奶”正在窗前洗菜烧菜；墙壁上绘上了几个扎着马尾的小女孩，正在开心地跳皮筋。

这片墙绘的对面是一排沿街小店，咖啡店、小吃店、花店等等，烟火气十足。一家咖啡店店主告诉记者，西成里的居民刚搬走时，这段淡水路一下冷清下来了，店铺生意都淡了很多。去年夏天，街道联手辖区企业小红书在路上办了一场“诗歌刷街”的商旅文活动，当时很火，让这段路在社交网络上有了名气。后来，西成里（淡水路段）被涂上了墙绘，又吸引了不少年轻人来打卡。这条路的热度就这样被保持下来了。

淮海中路街道新天地管理办综合科副科长邱唯一告诉记者，西成里被淡水路、自忠路、马当路包围着，距离新天地的几座商业体一街之隔，路上也有不少沿街小店，节假日游人如织。街道了解到西成里旧改基地在三五年内不会有太大变化，因此从打造良好营商环境与服务游客的角度出发，于去年对西成里的外墙进行了更新。

不久前，街道还在区相关部门的支持下，重新装修了西成里旧改基地的一间沿街房屋，打算开设一家小型艺术馆，主要服务于游客，讲好石库门的历史故事。“我们希望通过城市微更新，实现社区内生产、生活、生态的三生融合。”邱唯一说。

在杨浦区定海路街道，一处旧改基地被“临时改造”后，成为周边居民的共享空间。

这处旧改基地内只有两幢居民楼，占地面积小，尚没有合适的新建规划。此前因管理空白，这里一度成了路人随手丢垃圾的“垃圾场”。

凉州居民区党总支书记张燕很想将这块地方用起来。周边因城市更新拆除了许多老房，本来嵌在其中的菜场、小卖部、理发店、修鞋铺等便民店铺也搬离了。“这片地方如果能改造成功能复合的睦邻空间，不仅能解决影响风貌、管理真空等问题，也能让附近居民的生活更方便。”张燕说。

去年年中，张燕与居委干部、居民代表、社会组织等就这块区域如何利用改造，召开了多次讨论会。

凉州居民区争取到了杨浦区相关部门和定海路街道的支持，街道将辖区内7个闲置的岗亭调拨到凉州居民区，还联系了辖区高新技术企业一造科技，通过3D打印技术对岗亭进行改造。定海路街道人大工委副主任肖敏说：“一造科技的老总非常爽快，一听是为附近邻居做便民实事，只收了一折的基本费用。”

改造开始了，基地被拆除了灰色围挡、刷上了明黄色的新漆，装上了大门和雨棚。今年元宵节，它以“孚光里”的新名字亮相。首场活动由定海路街道携手平凉路第三小学、上师大附属杨浦滨江实验小学举办，搭建了“家校社”联动平台。

如今，每周一到周五，孚光里天天都有活动，场场“爆满”。活动主题由居民决定，“菜单式”轮转满足各类需求；活动“主理人”也是居民，没有额外开销。

改造后的孚光里

孚光里在举办活动，吸引周边居民和学校学生参加

“除了前期改建的一次性投入，孚光里维持运转几乎只要付基本的水电费，可持续性很强。”肖敏说，孚光里曾联合滨江小学组织了一场公益集市，一次筹得2万余元，够用很久了！

专家建议，上海有关部门、区和街道，应对现存旧改基地进行精细化区别管理，研究阶段性利用场景，探索更美好更有效益的模式。

“要对中心城区旧改基地的开发状况摸清底数，实施区别管理。”同济大学人文学院副教授汤惟杰说，对于那些处在市中心核心区、短期内无法启动开发的旧改地块，可邀请环境设计、美术等方面专业人士，结合街区特点风貌，美化旧改基地外墙。

上海乐益发展中心创始人曹橗则建议，一些有条件的旧改基地，可因地制宜进行价值再造。市中心人流量大的旧改地块，可以打造成流量经济的承载地，紧邻居民区的地块可考虑开辟一些公共活动空间等。

专家还建议，鼓励企业参与旧改基地空间价值再造。今年1月，虹口区乍浦路一处旧改基地被知名导演陈可辛选为拍摄场地，进行改造后，乍浦路一带再现了老上海风貌，一下就成了旅游打卡地。

乍浦路被改造为老上海风貌后，吸引了很多游客。 蒋迪雯摄

去年5月，复星集团邀请专业人士在老城厢内的方浜中路的旧改基地外墙上，彩绘了大量猫咪图案，再结合街区小品的摆放，打造了“外滩猫街”，也成为网红打卡地。

猫街一亮相，人气爆棚。海沙尔摄

汤惟杰认为，上海旧改基地留有石库门文化的印记，受到一些文化类商业类企业的青睐，可鼓励这些社会力量参与打造，活跃上海的城市氛围。

记者也了解到，一些文创艺术商业类企业很愿意参与打造旧改基地街区，既能提升街区形象，也能传播企业品牌和创意。比如，方浜中路打造的猫街，链接起豫园商城与商业体外滩金融中心，带来了流量与销售额的提升。

文字编辑：徐敏

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