老旧赔偿标准何以适配高度市场化的民航业|航空公司_新浪财经

转自：沈阳日报

　　近日，旅客托运行李受损赔付问题再度引发关注。据媒体报道，一旅客日前乘坐航班从广州返回上海，行李箱在托运过程中被摔得“面目全非”，损坏严重，但航空公司却以内部规定为由，只能“按公斤赔偿500元”。

　　上述事件中，航空公司对于高价值托运行李赔付标准并非店大欺客，其依据是2006年民航局规章《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》。然而，这并不意味着这起旅客权益受损获赔金额就是正当合理的，相应的规章依据老旧显而易见。此外，民用航空法明确规定对于行李的损坏，承运人应当按照实际情况赔偿直接经济损失，同时托运行李损坏也属于民法典合同相关条款的违约责任，但由于缺乏相应的司法解释和适用指导意见，旅客在此方面权益受侵害时，维权较难，获赔金额与现实情况有较大差异。

　　通常情况下，旅客托运行李受损的处置方式，是根据受损程度给予定额现金补偿或给予全新行李箱赔付。由于普通托运行李受损占比较多，且旅客基本能够接受对应的赔偿处理，因而民航业目前并没有专门根据当前经济社会发展状况，适时更新托运行李赔付相关标准。当旅客高价值托运行李受损时，如何取得令双方都满意的赔付方案，这一问题亟待解决。

　　托运行李受损，作为承运人的航空公司难辞其咎。前几年，机场“暴力搬运”托运行李的相关新闻常常见诸网端，虽然航空公司等方面声明将做好相关管理工作，但这并不意味着托运行李的安全性能够得到保证。尽管如今许多机场全程直播行李托运过程，但这些做法对于提升托运行李安全程度有何助益，还有待观察。无法忽略的事实是，民航相关规章未及时更新，也意味着航空公司赔偿托运行李损坏的试错成本并不高。因而，根治托运行李受损现象，必须结合现实经济社会发展状态，调整赔偿标准，以提高航空公司在托运行李损坏赔偿上的试错成本。

　　近年来，航空公司在宣传时都会提及将提升服务质量，但从托运行李损害赔偿这个方面来看，服务质量是否真正提升需要打个问号。尽管行李损害赔偿是由行政主管部门出台的行政法规，但作为高度市场化的民航业，有必要对老旧规定进行调适。从提升服务抢占市场角度出发，航空公司应该自我倒逼，比如自行明确规定提高受损行李赔偿标准等，来获取旅客信赖。当行李赔偿标准提升至市场合理范围时，行李托运安全程度自然可以得到提升，而这也是获得旅客满意度的方式方法之一。（据光明网）