优举措、强服务北京民企发展驶入“快车道”_新浪财经

转自：北京商报

随着《促进民营经济发展壮大的意见》发布，相关政策正加速落地，一批民营科技企业驶入“快车道”。北京商报记者近日走访了解到，在北京市政府的政策支持下，民营企业的发展环境不断优化，发展信心不断增强，不少企业在市场实践中收获了丰硕的科技成果，如今北京民营企业正在把自身特色与首都优势、经济高质量发展、国家重大战略相结合，在京津冀协同发展纵深推进的背景下，获得了前所未有的广阔舞台。

产业创新“出题者”

北京商报记者了解到，北京市出台的促进民营经济发展壮大行动方案提出：“健全优质企业梯度培育机制”，支持民营科技企业牵头组建技术创新中心，建立独角兽企业服务库、为企业量身定制创新发展支持方案并给予资金支持，实施专精特新企业“新增挂牌倍增”行动，极大助力了企业提升创新能力、优化业务布局、拓展融资渠道。

北京佳讯飞鸿电气股份有限公司（以下简称“佳讯飞鸿”）就是政策的受益者之一，佳讯飞鸿是国内领先的智慧指挥调度全产业链综合解决方案提供商，长期专注新ICT技术在智慧指挥调度领域的创新应用，核心业务主要涉及铁路、轨道交通、国防、能源、政企、海关等行业，提供数字化、智能化运营解决方案，目前公司拥有29家参控股公司，员工1000余人，为全球10余个国家和地区的客户提供创新技术与解决方案。

佳讯飞鸿自主创新成果不断涌现，主营业务做强做精，离不开相关政策的支持，佳讯飞鸿董事长兼总裁林菁对北京商报记者谈到，2017年佳讯飞鸿成立智能科技研究院，先后参与轨道交通安全大数据实验室、先进轨道交通智慧指挥调度技术国家地方联合工程实验室、宽带移动信息通信铁路行业重点实验室等项目。佳讯飞鸿智能科技研究院发布多项针对垂直行业技术、应用的白皮书，多人入选政府和行业专家库。

在与政府联合研发的过程中，民营企业并非仅是人们印象中的承包商，而更多是产业技术创新的“出题者”，北京市围绕人工智能、新能源智能网联汽车、基因和细胞医疗、新型储能、氢能等领域，鼓励民营科技领军企业牵头梳理堵点卡点难题，形成重大攻关任务需求清单。围绕前沿技术创新和未来产业发展方向，鼓励民营科技型骨干企业联合上下游、产学研力量，研究提出前沿性、颠覆性技术问题需求清单。这些举措让企业的创新能力得以充分发挥。

筑牢产业链安全

北京商报记者了解到，针对企业生产经营的诸多难题，相关部门展开针对性的一对一服务，令企业迸发出极大的发展潜力，北京汉飞航空科技有限公司（以下简称“汉飞科技”）便是其中代表。

位于顺义区的汉飞科技是区级“服务包”企业，顺义区为该公司配齐了行业、服务、属地等四类“管家”，“一对一”开展服务。而这并非个例，北京市促进民营经济发展壮大行动方案提出以更大力度优化涉企服务，比如深化“一件事”集成服务，用好“服务包”和12345企业服务热线等机制，让民营企业敢投资、能发展、得保护。

贴心的政策扶持也换来了可观的回报，汉飞科技不断为中国航空产业链的韧性与安全添砖加瓦。汉飞科技总经理梅绍华对北京商报记者介绍称，航空发动机制造技术长期以来被少数国家严密封锁。汉飞科技在世界上首次发明汉飞涡轮叶片自适应加工算法、数字孪生加工算法和等量加工（无余量）加工算法，并在此基础上研制出了航空发动机两大核心技术和装备：涡轮叶片气膜孔自适应加工技术和装备、整体叶盘微应力多轴复合加工技术和装备。2021年，汉飞科技投资2亿元并研制出多轴电加工机床、数控系统、工业软件、数据采集和三维建模系统，建成了中国第一条、也是目前唯一一条航发单晶涡轮叶片数字化加工制造生产线，产品合格率达99%以上，一举打破国际封锁。

梅绍华谈到，汉飞科技的先进多轴电加工机床等关键设备、数控系统、数据采集和三维建模设备、数字孪生等工业软件均为自主研制，软硬兼备，拥有完全自主知识产权，自主可控。汉飞科技在向客户交付产品的同时，向客户交付该产品的数字孪生体，包括物理体的身份证号（标识码）、三维数模和数据包，为产业链的自主可控筑牢屏障。

京津冀协同拓展新空间

在京津冀协同发展的大背景下，民营企业获得了更大的发展空间，据了解，目前北京市加快“六链五群”产业布局，支持民营企业成为链主和产业链关键节点。鼓励创新链主企业和领军企业参与京津冀协同创新和产业链协作。协同建设概念认证、中试熟化等科技成果转化服务平台，联合绘制服务平台地图，促进民营企业科技成果在京津冀区域内加速转化。

举例来说，目前京津冀产业协同“织网工程”，将围绕现代化首都都市圈构建、交通、生态和产业协同等重点领域，举办项目推介洽谈会，支持民营企业拓展市场新空间。

在京津冀协同发展的背景下，北京城市副中心的建设也不断加快，在土地使用方面给了民营企业充足的保障，北京市实行适应民营企业用地需求的产业链供地政策，支持各区对产业链关联项目涉及的多宗土地实行集中供应。深化产业用地弹性供地机制，保障民间投资产业项目用地需求。对实施地上地下空间综合开发项目及纵向设置经营性和非经营性内容的，探索分层设定国有建设用地使用权，吸引民间资本参与建设。

科技企业的发展离不开人才，在这方面，北京市也给予了充分的政策帮扶，例如统筹优化人才政策，加大对城市副中心、平原新城等区域急需紧缺人才引进子女教育等支持保障。加大对民营企业创新创业领军人才和团队的评选认定、工作居留等服务力度。赋予民营企业职称评审权，允许符合条件的民营科技企业开展自主评审。

下一步，市发展改革委将进一步落细落实与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，积极协调推动解决企业提出的个性、共性问题诉求，切实推动北京市促进民营经济发展壮大行动方案等政策举措落地见效，进一步优化民营经济发展环境，促进民营经济健康发展、高质量发展。

北京商报记者陶凤王柱力