提振民营企业家信心要双管齐下_新浪财经

转自：中华工商时报

当前，我国经济回暖态势彰显，但国内需求不足制约犹存，一些结构性问题仍比较突出，推动高质量发展仍需克服不少困难挑战。而经济运行持续回升向好，关键还是要增强信心尤其是广大民营企业的发展信心，以对冲各种不确定性，尽最大努力争取最好结果。为了更有效地提振民营企业的发展信心，必须强化改革创新思维，既要加快优化营商环境，也要进一步弘扬企业家精神，惟有双管齐下，方能事半功倍。

作为关乎民营企业发展信心的外部因素，营商环境优化与否至关重要。营商环境，又称宜商环境，通常包括市场环境、政策环境、法治环境、社会环境四个方面。现在，普遍强调的是“三化”，即市场化、法治化、国际化。营商环境的本质，是激励全社会尊商亲商安商，使一个国家或地区成为企业家竞相创业创新的乐土、沃土与热土。

近来，许多省市纷纷通过现场调研或召开座谈会等方式，传达出对改善营商环境的关切。例如，上海、河南以放权赋能改革牵引营商环境优化，用足用好下放权限，进一步优化办事流程，提高服务质效，努力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境。安徽加强产需对接，建立完善领导干部面对面联系企业机制，一竿子插到底，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。尤为引人注目的是浙江省于4月17日召开的全省营商环境优化提升“一号改革工程”大会，会议专题报告提出，“牢固树立‘不在上游、就是下游，不争第一、就是落后’的争先理念和工作追求，争当优化提升营商环境的‘领跑者’”“要把优化提升营商环境放到新方位、大逻辑中去把握、去谋划、去推进，切实增强‘坐不住、等不起、慢不得’的危机感紧迫感使命感，以思想提升引领环境跃升，以行动突进带动发展突围”“全面打造一流营商环境升级版，在中国式现代化新征程上再创浙江发展环境新优势”。

优化营商环境，具有改善投资预期、提振市场信心的独特功效。对于广大民营企业而言，营商环境的完备和优化，可以减少甚至消除其对投资后的经营过程无法判断的顾虑，减少企业投资行为中的不确定性，为投资带来稳定的预期，这就会极大地调动起乐于投资、参与竞争的创业创新热情。政府作为制度、政策的供给侧，是优化营商环境的责任主体，必须通过更加深入的行政管理体制改革、收入分配制度改革等，大力改善影响商事主体经营的社会、文化和制度等软环境要素，为民营企业坚定和强化“让生产‘忙’起来、投资‘暖’起来、物流‘跑’起来”的发展信心而积极作为。

在高质量发展的大背景下，营商环境正日益成为地区、城市构筑核心竞争力的主赛道。今后，我国区域竞争的焦点之一就是看谁的营商环境更优化，看谁真正能够创建服务型政府。而名副其实的服务型政府，必须努力打造全链条、全天候、全过程的政务服务新生态。不只是在执行环节使各项支持和鼓励民营经济发展的好政策、好措施及时落地，更重要的是在角色定位上更加精准，加强纳税人意识、公仆意识、人民至上意识，切实做到全心全意为人民服务、为企业服务，这样才能使广大民营企业干得更安心、更顺心，也更有信心。

作为关乎民营企业发展信心的内在要素，企业家精神的进一步弘扬更为紧要。如同自律和他律，均为形成文明秩序所不可或缺一样，增强信心也包括自信和他信两方面。他信，就是对外部环境的信心；自信，则是对自身能力（潜能）的信心。就企业家精神而言，他信不可无，自信更重要。企业家的信心，若是主要建立在他信基础上，则外部环境顺利就信心强，反之就信心弱；若是主要建立在自信的基础上，则无论外部环境顺利与否，都能始终保持坚定的信心——有学者将此称作“无条件自信”。

当代中国弘扬企业家精神，并不缺乏历史资源。尤其是在中国近现代经济社会发展史中，企业家精神一直是熠熠生辉的，且多以爱国敬业作为特质。例如，以张謇为代表的近代民族企业家，面对外国列强对旧中国的资源掠夺和主权侵犯，试图通过实行官商合营等模式，以经济独立谋求民族独立。在风雨如晦的艰难时世，他们敢于以弱抗强的信心从何而来？显然来自于标注着浓厚爱国主义色彩的企业家精神。相对于他们，今天的企业家所拥有的创业创新环境岂只是“幸运”二字可以概括？时代在演进，企业家精神也在不断丰富。当下，一些西方学者主张将ESG（环境、社会和治理）纳入企业家精神的时代内涵之中，即企业家精神应包括对环境的敏感、对社会的关怀、对治理的关注。这一提法值得中国企业家悉心体味。

近几年来，由于新冠疫情全球肆虐、经济全球化遭遇逆流等，严重困扰了民营企业的正常生产与经营。数据表明，全社会固定资产投资中，民间投资原本占一半以上份额，但近些年民间固定资产投资增长率却一降再降。但是，面对同样严峻的外部环境，为什么有的企业依然能够满怀信心、坚韧向前？最根本的支撑，还是企业家精神。正如格力电器董事长董明珠所说，“越是面对挑战，越要坚定信心”“成长之路充满挑战，但我们始终相信认准方向坚定走下去，路一定会越走越宽”“当前经济运行正在回升，但仍面临不确定因素。在不确定性中，仍有确定的趋势和向上的方向……每一个奋发有为的企业，都会对未来发展抱有信心”；亦如比亚迪董事长王传福所说，“在我国新能源汽车产业发展的过程中，注定会遇到很多困难。我们能克服困难、实现换道超车的主要原因是对绿色梦想初心的选择和技术创新的坚持。”“在技术创新的引领和支撑下，企业的产品品质得到了有力保障，收获了消费者的喜爱……我们对新能源汽车市场和产业未来整体发展充满信心”。

可见，坚定的企业家精神是“咬定创新不放松，内功恰在逆境练”。企业家精神越强，对迎战冲击、走出低谷就越有信心，从困难中恢复的速度也就越快。最近一段时间，笔者还先后到访或再访过大北农集团、方太集团、大连恒力、青岛海利尔、河南白象等优秀民营企业，发现那些雄心勃勃的企业家无一不是意志坚定、精神饱满、情绪乐观，无一不是充满自信，并与他信融为一体的。他们不惧怕竞争，不惧怕艰难困苦，无论外部条件顺逆与否，都能横下一条心，百折不回，瞄准目标勇往直前。

在广大民营企业中更多地激扬起企业家精神，那么，信心问题就会大大改观，再加上营商环境得以持续改善，两者加强正向互动，相信整个民营经济乃至社会经济发展信心将更加坚定昂扬。