2024年至2025年免征 2026年至2027年减半征收_新浪财经

为支持新能源汽车产业发展，促进汽车消费，近日，财政部、税务总局、工业和信息化部现发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》。

6月21日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍促进新能源汽车产业高质量发展有关情况。

车辆购置税是购买新车时需要缴纳的一项税款，其计算方式为减免金额=10%×［发票价/（1+增值税率13%）］。以一辆开票价格为20万元的新能源汽车为例，可减免车辆购置税1.77万元。因此减免新能源汽车购置税能有效激发新能源汽车消费动力。

焦点问题

新能源汽车车辆购置税减免政策，主要涉及哪些方面？

根据《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，主要包括这几个方面的内容：

一是将新能源汽车车辆购置税减免政策，从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税，也就是前两年继续免征；2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税，后两年减半征收。

二是对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免限额。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车，设定3万元的减免税限额；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘用车，设定1.5万元的减免税限额，有一个封顶。

哪些新能源汽车能享受车辆购置税减免？

享受车辆购置税减免政策的新能源汽车，是指符合新能源汽车产品技术要求的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。新能源汽车产品技术要求由工业和信息化部会同财政部、税务总局根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化情况制定。

新能源乘用车，是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和（或）临时物品，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位的新能源汽车。

此外，销售方销售“换电模式”新能源汽车时，不含动力电池的新能源汽车与动力电池分别核算销售额并分别开具发票的，依据购车人购置不含动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票载明的不含税价作为车辆购置税计税价格。

“换电模式”新能源汽车应当满足换电相关技术标准和要求，且新能源汽车生产企业能够自行或委托第三方为用户提供换电服务。

如何解决新能源汽车“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题？

国务院办公厅印发了《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，对此均提出了针对性解决措施。

针对“找桩难”——

一方面加强充电基础设施网络覆盖，建设结构完善的城市充电网络，加快适宜使用电动汽车的农村地区有效覆盖。大力推动公共停车场、具备条件的加油站加气站、旅游景区等公共区域充电基础设施建设。

另一方面，构建各类充电基础设施充分接入的信息网平台。鼓励以省区市为单位构建充电基础设施监管与运营服务平台，通过互联网地图服务平台等渠道及时发布公共充电基础设施设置及实时使用情况。

针对“进小区难”——

一是在设施安装上，要求在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装；新建居住区严格落实充电基础设施配建要求，确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件。

二是在协调机制上，要求以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，优化设施建设支持政策和管理程序，落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任，建立“一站式”协调推动和投诉处理机制。

三是在服务保障上，鼓励充电运营企业等接受业主委托，统一提供充电基础设施建设、运营、维护等服务；鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区改造范围。

针对“公路充电难”——

一是建设便捷高效的城际充电网络。加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板；拓展国家高速公路网充电基础设施覆盖广度；推动具备条件的普通国省干线公路服务区、服务站科学布设充电基础设施。

二是强化高速公路服务区充电服务。在车流量较大区域、重大节假日期间等适度投放移动充电基础设施。

三是建设互联互通的城市群都市圈充电网络。加强充电基础设施统一规划、协同建设，提升电动汽车在城市群、都市圈及重点城市间的通达能力。

我国充电基础设施建设如何？

随着我国新能源汽车产业的快速发展，充电基础设施建设规模持续扩大，布局更加完善。

从规模看，2015年到2022年，我国充电基础设施保有量从不到10万台增长到521万台，年均增长超过70万台。特别是2021年以来，“车”“桩”呈同步爆发式增长态势，截至今年5月底，充电基础设施规模已达到635.6万台。

从结构看，公共充电桩约占33%，私人充电桩约占67%，公私兼顾相对合理。

从布局看，充电基础设施建设更加完善。一线城市中心城区公共充电桩设施覆盖率超过80%，服务半径与加油站相当。全国65%的高速公路服务区具备充电条件，初步形成“十纵十横两环”的高速公路快充网络。

国家发展改革委副秘书长欧鸿介绍，为适应电动汽车快速增长的趋势，我国近日制定了充电基础设施发展的总体目标，为实现这一目标，我国将从网络覆盖和功能服务方面加大建设力度。网络覆盖方面，在大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例，农村地区充电服务覆盖率稳步上升。功能服务方面，充电基础设施快慢互补、智能开放，充电服务安全可靠、经济便捷，标准规范和市场监管体系基本完善，行业监管和治理能力基本实现现代化，技术装备和科技创新达到世界先进水平。

成都商报-红星新闻首席记者吴阳北京报道综合新华社、央视新闻

财政部回应

预计四年减税5200亿

在21日国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长辛国斌介绍，新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。

辛国斌表示，党的十八大以来，我国率先确立了发展新能源汽车国家战略，接续制定面向2020年和2035年产业发展规划，国务院批复建立产业发展顶层设计和推进机制。经过坚持不懈的努力，我国建立了结构完整、有机协同的新能源汽车产业体系，产销量逐年攀高。今年1-5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，新能源汽车销量占到汽车新车总销量的27.7%，继续保持良好发展势头。

辛国斌同时指出，当前全球新能源汽车产业竞争日趋激烈，虽然我国新能源汽车产业发展取得了一定成效，但产业仍存在关键核心技术供给不足、全面市场化发展不均衡不充分、支撑保障能力有待提升等问题，需要有关各方共同应对解决。

财政部副部长许宏才表示，发展新能源汽车是汽车产业转型的主要方向，也是建设现代化产业体系的重要内容。4月28日，中央政治局分析研究当前经济形势和经济工作时提出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。5月5日国务院常务会议要求，进一步优化支持新能源汽车购买使用政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应。

许宏才介绍说，财政部出台了一系列支持新能源汽车产业发展的财税政策。经国务院批准，自2014年9月1日起，对购置新能源汽车免征车辆购置税，2017年、2020年、2022年先后三次将该政策延续至2023年12月31日。截至2022年底，上述政策累计免税规模超过2000亿元，预计2023年免税额将超过1150亿元。除了对新能源汽车免征车辆购置税外，国家还对新能源汽车免征车船税，对纯电动汽车不征消费税。相关财税政策有力支持了新能源汽车产业高质量发展。

许宏才表示，为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势，6月2日国务院常务会议要求延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，决定将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，减免力度分年度逐步退坡，并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。初步估算，实行延长政策，2024-2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

成都商报-红星新闻首席记者吴阳

业内人士点赞

对新能源汽车行业发展是一剂强心针

国家税务总局此前公布的数据显示，2022年中国累计免征新能源汽车车辆购置税879亿元，同比增长92.6%；2023年一季度，累计免征新能源汽车车辆购置税212.4亿元，同比增长36%。

原本将于今年底结束的免征新能源汽车购置税政策，如今确定再延续一年，业内普遍认为，这对新能源汽车行业发展是一剂强心针。

理想汽车CEO李想第一时间在微博上发文，“非常好，直接给出了四年的稳定政策。我们团队完成2025年公司的战略目标就没有任何借口了。160万辆/年，5000亿营收，2026年初验证！”

中国汽车流通协会专家委员会委员李颜伟向红星资本局表示，新能源汽车购置税减免政策延续，为国内新能源汽车产业发展提供了有力支持。

乘联会秘书长崔东树认为，新能源车购置税减免政策，有一定的稳定性，长期利好新能源车，应该能达到峰值接近2000亿的年度免税规模，超强的免税力度体现了超预期的国家政策支持。崔东树同时表示新能源汽车车辆购置税减免政策对今年车市没有太大影响，新能源车市发展将相对平稳，对明年车市增速预期将更乐观，预期插混市场竞争也将更为激烈。

汽车行业分析师刘昊认为，新能源汽车补贴取消后，延期免征新能源汽车购置税政策有利于新能源汽车保持竞争优势，也有利于全产业链的发展。“国补退坡确实对新能源汽车的销量造成了一定影响。加上动力电池等原料成本波动，原本就‘赔本赚吆喝’的新能源车企，今年还面临价格战。免征购置税能够提振销量，避免车企的利润空间被进一步压缩。”

他表示，目前新能源汽车产业仍然没有完全成熟，需要政策扶持，预计到2025年能够脱离“拐杖”。

成都商报-红星新闻记者吴丹若