四川发展：奋楫扬帆新征程 打造一流国有资本投资运营公司

四川发展旗下川发龙蟒德阳基地。

　　四川发展旗下四川生物医药产业集团有限责任公司战略投资四川宏明博思药业有限公司，图为该公司的生产车间。

　　企业强则国家强，企业兴则国家兴。奋进新征程、建功新时代，国资国企锚定新目标：加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。

　　四川发展（控股）有限责任公司（以下简称“四川发展”）是省级唯一的国有资本投资运营公司，也是四川推动国资国企深化改革、实施国有资本结构调整布局优化、培育发展重大产业的重要战略抓手。2022年以来，四川发展贯彻落实《四川发展（控股）有限责任公司深化改革创新发展总体方案》，持续深化改革、聚焦主责主业、夯实产业根基、优化运营模式，进一步提升质量效益，公司第三次创业迈开了具有决定性意义的步伐。

　　奋楫扬帆新征程，四川发展正按照“产融结合、双轮驱动”的总体思路，全力建设业绩一流、管理一流、品牌一流的国有资本投资运营公司。

在拼搏实干中创造一流业绩

　　2023年3月31日，四川发展参股的四川晟天新能源发展有限公司昭觉二期40MW农光互补光伏电站项目实现全容量并网发电。这是该公司2023年首个全面投产并网发电的光伏项目，年平均上网电量为4774.88万千瓦时。

　　“后头还有更大的。”该公司负责人介绍，2022年9月开工建设的雅江500MW光伏电站项目也在加快推进，建设进度已达到40%。该项目是“9·5”泸定地震发生以后，涉灾地区开工的第一个重大项目，总投资额约22亿元，预计25年全周期内发电总量超过200亿千瓦时，将有效带动地方发展、助力乡村振兴。

　　“实”字当头，四川发展在拼搏实干中创造一流业绩。

　　为助力全省经济运行整体好转，四川发展在今年跳起摸高定目标，按照同比增长10%以上的增幅，制定了较为积极的年度投资计划，全年计划投资项目133个、总额351.30亿元。

　　今年一季度，四川发展累计完成投资88.45亿元，比去年一季度增长169%，圆满完成今年一季度投资80亿元的“开门红”目标，雅江500MW光伏电站项目、德阳川发龙蟒锂电新能源材料项目、川渝高竹新区科技创新基地项目以及内江新区邓家坝片区基础设施建设项目，按进度超额完成目标。

　　“实”字当头，四川发展加快推动产业布局脱“虚”向“实”。

　　围绕省委、省政府重大战略部署，四川发展集中力量布局生态环保、先进材料、生物医药和航空航天四大实体产业，打造一批有影响力、带动力和市场话语权的行业领军企业和产业支柱企业，向市场要地位、向产业要发展，构筑高质量发展厚实底板。

　　3月23日，四川省人才发展集团有限责任公司正式揭牌成立，四川发展产业布局继续拓展。该集团由四川发展履行出资人职责，注册资本金3亿元，重点打造高端人才聚合平台、人才发展服务平台、人才双创促进平台、人才数智管理平台“四大平台”，重点开展高端人才招引、人力资源服务、人才评价培训、人才战略咨询、人才数字智慧等核心业务，助力构建全省人才发展雁阵格局。

　　四川发展党委书记、董事长张宜刚表示，四川发展将继续精于主业，在实体产业上做精、做深、做细，力争到2027年，公司实际运作资产规模、营业总收入、利润总额、资产证券化率等名列同行业前茅，影响力、控制力、孵化力持续提升。

在深化改革中塑造一流管理

　　今年一季度，四川发展实现利润总额5.2亿元，同比增加0.66亿元，增幅14.6%。

　　数据背后，是四川发展全面深化重点领域和关键环节改革，持续创新体制机制，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能，推动实现质的有效提升和量的合理增长。

　　在四川发展，经理层成员任期制和契约化管理已全面实行。在公司高质量发展工作大会上，出资企业主要负责人现场签订经营业绩责任书，明确周期考核目标。若业绩指标不达标，企业主要负责人自动“下课”。

　　打破“玻璃墙”，搬掉“铁交椅”，搭建“竞赛场”，干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的改革目标正在成为现实。

　　围绕“务实致用、细致精当”，四川发展在落细、落小、落实上下功夫，以专业化、规范化、市场化理念优化公司治理，打造体现四川发展文化、凸显四川发展优势、充分激发动力活力的现代企业治理体系。

　　作为国有资本投资运营公司，四川发展旗下企业众多，涉及行业领域也大不相同。围绕提升管理质效，四川发展全面实行分类管理、差异化管理，实现更加精准的“一企一策”管理。

　　四川发展正在构建“川发实业”创造价值、“川发投资”引领价值、“川发资本”发掘价值的良性发展模式。针对“川发实业”“川发投资”“川发资本”三大板块，四川发展分别按照实体产业、投资公司、资本运营公司的管理模式，对标行业先进企业，遵循行业特点和运行规律进行管理。与此同时，根据企业发展阶段和各个阶段的特点，四川发展对旗下企业进行分层管理，对资源、人才、授权等方面进行科学调整，确保管理更务实、更科学。

　　张宜刚表示，四川发展将努力在深化改革中塑造一流管理，推动实现现代企业制度“形神兼备”：集团管控体系适应于现代产业和资本结构的特征，企业经营管理的精细化、智慧化基本实现，以实干论英雄、贡献分优劣的市场化激励约束机制全面建立。

在担当作为中打造一流品牌

　　初夏的川渝高竹新区已是一片火热景象。在四川发展川渝高竹新区科技创新基地项目建设现场，数百名施工人员兵分几路，紧张而忙碌地作业。“今年是一场硬仗。”现场施工负责人介绍，按照年初确定的目标，产业孵化区除项目部所占区域外的产业载体主体工程将全部完成，安装工程将完成70%，装饰装修将完成50%。

　　作为成渝地区双城经济圈2023年重大项目之一，川渝高竹新区科技创新基地项目有望成为川渝高竹新区乃至川渝区域科技创新的策源地和源动力。该基地总投资约23亿元，用地面积约567亩，拟于2025年底全面建成。目前，四川省汽车产业技术研究院、重庆大学低碳绿色建筑研究中心、广安投资集团高竹投资运营中心等8个项目已签订入驻协议，待基地建成后正式入驻。

　　诞生于“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建中的四川发展，自成立以来始终紧扣国家、全省重大战略，结合不同阶段的功能定位积极担当作为。全面融入成渝地区双城经济圈建设，是一个新的注脚。

　　胸怀“国之大者”、牢记“省之要事”，四川发展在事关全省大局的重大项目、重点任务上靠前站位，主动发挥优势、释放潜能、作出贡献，努力成为让省委、省政府重视、信任、放心、满意，有担当、有实力、善作为的省属国企“排头兵”“主力军”。

　　在全国国有资本投资运营类企业中，四川发展也在进一步扩大知名度、提升美誉度、增强认可度。

　　今年以来，到访四川发展的客人络绎不绝：与中国广播电视网络集团签署了战略合作协议，与中建长江、中建西南院签订三方战略合作框架协议，与哈尔滨工业大学、国机工程集团、中建三局、中信银行、农业银行四川省分行、保利资本等进行交流座谈……“四川发展”正在成为广受认可的一流品牌。

　　四川发展将持续强化对外开放合作，建立与上级单位、地方政府、产业链相关企业的有效链接，携手合作伙伴相互支撑、相互赋能，共同赢取市场空间、创造价值增量，使四川发展汇聚资源要素的优势更加突出，努力成为引领开放合作的国企典范。