淮南矿业财务公司如何助“黑”煤炭实现“绿”发展|煤炭_新浪财经

转自：金融时报-中国金融新闻网

　　在淮南顾桥煤矿数百米深井下作业的工人们早已不再谈“瓦斯”色变，也不再因为这一煤矿安全“杀手”而惴惴不安了。从多年前开始，当地为瓦斯开采与防治注入绿色与科技“基因”，层层织牢了淮南煤炭清洁、安全、高效利用的防护网。

如今，矿井下是什么样子？

　　两名工人戴着防护面具与安全帽，装备齐整，在温度近29度的矿井之下忙碌着；中控室里，多名工作人员在密切关注着他们的动向，通过摄像头、电话及时传递工作指令；电子大屏上，各开采区的瓦斯安全监控数据实时滚动着，工作人员低头在纸上做着记录……5月的一天下午，《金融时报》记者来到位于淮南市凤台县的顾桥煤矿，看到的正是这样一幅场景。

　　党的二十大报告强调，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。

　　在煤炭仍然是我国主体能源的背景下，对于黑色的煤炭如何走上“绿色”利用之路，产能达安徽省煤炭总产能一半的淮河能源控股集团（以下简称“淮河能源集团”）正在尝试多元化探路——行业首创“大比例交叉持股”煤电联营模式，被誉为煤矿办电“淮南模式”；发展以清洁高效煤电、新能源、天然气为重点的清洁能源，加快产业结构调整和布局优化；通过多样化的金融服务协调、支撑产业绿色发展……

　　在推动以煤炭为主的能源企业实现绿色转型过程中，金融服务如何大处着眼、小处着手？《金融时报》记者日前来到淮南矿业集团财务公司（以下简称“淮南矿业财务公司”）进行了采访。

“保供”这样做

　　“固基、稳价、保供、发展”是煤炭行业转型发展的根本，煤炭的绿色转型升级，也不能脱离这一根本。

　　“煤炭行业高质量发展既是自身产业升级的内在需求，也是促进国家能源绿色低碳转型的题中应有之义。”国家能源局煤炭司副司长任立新在4月27日国家能源局2023年二季度新闻发布会上表示，长远来看，煤炭在我国能源保供中将持续发挥着兜底保障作用。

　　从实际情况来看，能源企业切实将保供作为重点，金融资源也在有序地向相关领域倾斜。

　　在信贷及代理融资方面，记者从淮南矿业财务公司了解到，继淮南矿业集团2021年成功发行安徽省首笔20亿元煤电保供私募债、安徽省首笔15亿元能源保供公募债后，财务公司绿色信贷投放持续增加，目前，淮南矿业财务公司共为清洁能源各管线提供融资2.42亿元，期限均为10年以上。

　　对于重点项目的贷款，淮南矿业财务公司也做了很多工作。2021年以来，牵头组建了丁集煤矿二水平延伸及安全改建项目、潘集电厂一期、潘集电厂二期等项目贷款银团5个，其中，为我国首座长江内河芜湖LNG接收站、安徽省首个天然气调峰电厂滁州项目组建项目贷款银团39.62亿元。此外，还衔接国家开发银行完成36亿元采煤沉陷区治理项目授信审批，发放了金额5.24亿元的首笔碳中和类贷款等。

　　为了把绿色发展落实到位，“这笔碳中和贷款挂钩了淮南矿业火电厂能效提升指标，设置了利率调整机制。”淮南矿业财务公司董事长王广磊说，如果企业能够达成能耗指标，贷款利率会相应降低，反之，利率会上升。

“融资”这样管

　　金融对于煤炭企业的支持，直接体现在为其解决长期发展面临的“痛点”上，例如，为助力企业债券发行，财务公司做了很多工作。

　　2015年，为让市场更了解企业的实际生产经营情况，淮河能源集团在北京、上海、深圳等地做了多场“路演”。

　　“每一次‘路演’之后，我们的发债成本都在降低。”带队的淮河能源集团总会计师董淦林回忆起当时的情景说道。

　　据了解，近年来，淮南矿业财务公司帮助企业集团在债券发行方面不断取得新突破。2022年，发行15亿元安徽省首单“常发行计划（FIP）机制”债务融资工具，利率为1.89%，发行价格创2022年度全国煤炭行业同品种同评级同期限价格最低；2021年6月，发行安徽省首单15亿元（绿色）可持续发展挂钩债券，也是煤炭行业该类债券单笔最大金额，所产生的环境效益预计可节约标煤13万吨、减少二氧化碳排放29万吨。

　　如今的产业格局和几年前煤炭行业处于低谷时明显不同，融资服务的重点也发生了变化。

　　“在保障资金链安全的基础上，我们围绕‘管资金、保供给、提服务、促发展’的中心任务，抓好服务煤电保供、服务集团战略、服务‘双碳’目标、支持集团绿色高质量发展，将融资工作重点调整为优化融资结构、降低融资成本、增强负债稳定性。”王广磊告诉记者，其中，重点推进的一项工作是在保持原合作银行贷款到期接续及新增的基础上，开辟新的合作银行，增加低成本、稳定可靠的银行贷款。

　　该降的降，帮助企业降低融资成本。数据显示，2019年以来，淮南矿业财务公司累计为集团融资1139.41亿元，综合融资成本降低1.22个百分点，2022年，综合融资成本较2015年降低了2.45个百分点。

　　该增的增，助企新增多类融资渠道。资料显示，2022年，为积极探索完善企业融资“工具箱”，探索设立企业“融资超市”，淮南矿业财务公司完成了380亿元债券（债务融资工具）注册工作，打通了多层级、双通道发债渠道，提升了资金供给的安全性。

“合规”这样抓

　　对煤炭行业来说，转型仍在路上。而财务公司为企业所做的，是令他们在“绿色”前行的道路上有更多的信心、更好的保障。

　　对于财务公司来说，自身的能力建设尤为重要，这也是财务公司为集团企业服务的底气。

　　从淮南矿业财务公司的做法来看，一方面，科技加持，通过数字化升级赋能合规。据了解，目前财务公司已实现支付清算全程信息网络化办理，完成纸电票据交易融合投产上线，开通电子商业汇票系统线上清算功能。另一方面，创新机制，从党建引领合规、科技赋能合规、文化培育合规、考核引导合规、流程规范合规、治理促进合规、创新管控风险等七个方面持续加强内控与合规建设，通过多层次、多维度的管控机制赋能合规。

　　例如，编制并定期更新高低流动性银票承兑人名单，并据此向成员单位作出风险提示。

　　“我们定期收集金融机构的信息，根据公开市场信息、财务报表等进行分析，包括社会信息、舆论信息、经营信息，跟踪其资质状况。”王广磊告诉《金融时报》记者。

　　能源企业的绿色转型之路并非一帆风顺。安徽省煤炭企业财务公司是全国各地能源企业财务公司积极应对行业挑战与变化的一个缩影。转型路上，如何让企业走得更远、更稳，仍有许多需要进一步思考与实践的问题，未来发展值得关注与期待。