证监系统年内已开出29张信披违法罚单|违规_新浪财经

　　4月4日，江苏证监局披露对ST花王的行政处罚决定书，因公司实际控制人及其关联方非经营性资金占用，导致公司定期报告信息披露违法，公司以及公司实际控制人、时任董事长和时任财务总监合计被处罚390万元。

　　这是今年以来，证监系统开出的第17张涉及资金占用的罚单。

　　记者据证监会和地方证监局网站不完全统计，今年以来截至4月5日，证监会和地方证监局共开出29张信披违法罚单，其中涉及资金占用和违规担保的分别有17张和16张（有罚单同时涉及资金占用和违规担保）。综合来看，涉及资金占用和违规担保的有21张，在信披违法罚单中占比达72.41%，超过七成。

　　谈及近年来涉及资金占用和违规担保的罚单增多，国浩律师（上海）事务所律师朱奕奕分析称，首先是上市公司内部治理机制不健全，内控制度不完善，对控股股东、实控人的监督不到位；其次是信息获取明显不对称，导致投资者监督困难；最后是部分上市公司想用较低的违法成本换取较高的违法收益，以掩盖经营不佳的事实。

　　立信会计师事务所合伙人胡剑飞表示，资金占用和违规担保情况的发生，往往都与上市公司“关键少数”，特别是控股股东、实控人的背信行为直接相关。通过持续完善法治供给，围绕强化打击“关键少数”背信行为和提升处罚力度，构建多方位法律法规体系，有助于从根本上遏制资金占用和违规担保等侵害上市公司利益行为的发生，助力资本市场的长期稳定健康发展。据证券日报