央行张蓓：中国绿色债券的界定标准有了新进展

　　在6月24日的2021财新夏季峰会上，中国人民银行金融研究所副所长张蓓表示，中国绿色债券的界定标准，有了新进展。

　　她介绍，实际上这个工作在几年前已经开始了，2018年的时候，经全国金融标准化技术委员会的同意，中国正式成立了绿色金融标准工作组，来牵头推进中国绿色金融标准体系的建设。目前已经完成了多项标准的研究制定和发布工作，比如在2015年发布了绿色债券支持项目目录2015年版，还有绿色债券信用评级标准等等。

　　在今年的4月份，人民银行牵头印发了《绿色债券支持项目目录2021年版》，这个版本有一些新的进展。张蓓表示，“一个是关于绿色项目的界定标准更加科学、准确，为了更加突出应对气候变化和碳减排目标，跟之前比这一版的目录不再将煤炭等化石能源纳入支持范围。同时，在这个目录里头，坚持了三个核心导向，一个是要坚决打赢污染防治的攻坚战，一个是应对气候变化，还有一个是实现资源的节约高效利用。另外在这一版的目录采纳了国际通行的无重大损害的原则，使减碳约束更加严格。”

　　她还谈到，债券发行管理的模式也实现了重大变革。这一版目录统一了国内各绿色债券管理部门和各类绿色债券对绿色项目的界定标准，这样就能够有效地降低绿色债券的发行、交易和管理的成本，能够提升绿色债券市场的定价效率。

　　“同时，这一版的绿债目录充分考虑了2019年版绿色产业指导目录，实际上兼顾了不同绿色金融产品的差异性，实现了绿色的产业、绿色债券与绿色信贷三类标准在绿色项目界定原则方法上的大致一致和所认定项目范围的高度重合，这样就有助于提升金融、产业、环保这方面的政策合力。”张蓓说。

　　她认为，这一版目录为中国的绿色债券提供了一个稳定的框架和灵活的空间，在分类逻辑上既兼容了2019年的产业指导目录，同时也考虑了国际主流绿色资产的分类标准，可以便利境内外主体更好识别、查询和投资绿色资产。“同时这个框架还具有开放性和灵活性，可以根据经济社会发展形势，国家战略和国际合作的需要，可以增加新的支持的项目。”（新浪财经 刘丽丽）

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责任编辑：邓健