【地方观察】湾区潮涌——广东建设海洋强省打造“海上新广东”纪实|海洋_新浪财经

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一座座海洋牧场养殖装备拔“海”而起，充实“蓝色粮仓”；一项项“广东造”海工重器加速挺进“深蓝”，创下多项世界纪录；一个个港口昼夜繁忙，助力广东货运通江达海“链”接全球；一片片红树林筑起“海上长城”，守护漫长海岸线……向海洋要动力、要未来，广东正全面推进海洋强省建设、全力打造“海上新广东”。

党的十八大以来，广东坚持陆海统筹、山海互济，融入海洋强国战略，全面建设海洋强省，基本建成“四区一地”——提升我国海洋经济国际竞争力的核心区、促进海洋科技创新和成(21.800, 0.34, 1.58%)果高效转化的集聚区、加强海洋生态文明建设的示范区、推进海洋综合管理的先行区和南海资源保护开发的重要基地。据自然资源部初步核算，2024年广东省海洋生产总值达20022.5亿元，连续30年居全国首位，“蓝色引擎”动能澎湃。

高质量发展激发“蓝色经济”新动能

在珠海高栏港经济区，珠海巨涛占地48万平方米的厂区里，数十个巨型海工装备模块巍然屹立，工人们有条不紊地装卸着各类模块。这里制造的各种海工设备由高栏港起航，驶向大洋彼岸。距高栏港约300公里的阳江沙扒海域，碧海蓝天间，白色风机高高耸立，巨大的叶片随海风悠悠转动，成为海上的一道独特风景线。

近年来，广东坚持以新发展理念引领高质量发展，不断提高海洋经济发展质量和效益，大力培育海洋新兴产业，加速海洋传统产业提质增效，促进海洋产业集聚集群发展。2012~2024年，广东海洋生产总值从1.05万亿元增长到2万亿元，平均增速达5.53%。

2024年，广东坚持实体经济为本，不断优化海洋经济发展格局，强化海洋资源要素保障，不断培育壮大海上能源、海洋牧场、临港工业、海洋旅游等现代海洋产业。

南海之滨，全球钻探能力最强的大洋钻探船“梦想”号在广东建成入列，全球单体容量最大的漂浮式风电平台“明阳天成号”在广东阳江正式投运，为探索深远海能源开启新篇章。全国首个大型风渔融合网箱平台“伏羲一号”、海洋牧场渔旅融合平台“格盛1号”、广东最大养殖平台“恒燚一号”陆续下水，掀起打造“粤海粮仓”的一波波热潮。沿着绵长的海岸线，广州、深圳、珠海、东莞、湛江等城市的沿海港口不断刷新纪录：2024年1~11月广东沿海港口货物吞吐量达17.72亿吨，同比增长3.0%；外贸货物吞吐量达7.52亿吨，同比增长11.5%；集装箱吞吐量达7072万标准箱，同比增长8.5%。同时，海洋旅游业延续增长势头，截至2024年年底，全省创建滨海主题 A级旅游景区39家、省级以上旅游度假区8家、省文化旅游融合发展示范区4家。其中，珠海横琴长隆国际海洋度假区于2024年6月获评国家级旅游度假区。

茂名滨海公园海滩上游人如织。

蔚蓝之下，广东积极培育海洋新质生产力，构筑蓝色增长新引擎。全球首艘具有远程遥控和开阔水域自主航行功能的科考船“珠海云”、全球首台抗台风型漂浮式风电机组“三峡引领号”、全球首艘新一代2000吨级自升自航式一体化风电安装平台“白鹤滩”号、全球领先的3500米超深海底油气管道、突破制约我国远海岸风电开发的远海岸风电送出关键技术……一项项创新性成果不断涌现。

自2018年起，广东连续7年累计安排近20亿元专项资金支持海洋六大产业创新发展，突破了281项关键技术瓶颈，直接带动配套研究投资17亿元，产业带动超218亿元，有力推动海洋六大产业关键核心技术成果转化及产业化。通过专项资金投入与项目实施等系列举措，广东海洋科技创新成果不断涌现，近五年海洋新兴产业年均增速达16.8%，带动海洋产业结构不断优化，成为培育新质生产力、推动全省经济增长的新动能。

2024年，国家海洋综合试验场（珠海）正式揭牌并启动首批海上试验，成为广东加速培育海洋新质生产力的重要平台载体。位于广州南沙的天然气水合物勘查开发国家工程研究中心成为我国首个深海资源领域的国家工程研究中心，天然气水合物钻采船（大洋钻探船）、极端海洋科考设施、冷泉生态系统等一批“国之重器”加快建设，大洋极地保障基地选址稳步推进……高质量发展新空间不断拓展。目前，广东海洋领域拥有1个国家重点实验室和上百家省级涉海研发平台，基本形成“实验室+科普基地+协同创新中心+企业联盟”四位一体的海洋科技协同创新体系，为加速构建海洋新质生产力提供重要支撑。

高水平保护夯实“海上新广东”发展底色

陆海统筹、山海互济，广东在全面建设海洋强省的过程中，不断强化港产城整体布局，加强海洋生态保护。

漫步在广东茂名的浪漫海岸，踩着长长的银色沙滩，听海浪拍打礁石，看天边云卷云舒……在广东，类似这样的海湾数不胜数。

近年来，广东坚持开发与保护一体推进，加强海岸线保护利用，加快建设万亩级红树林示范区，持续深化海域海岛精细化管理，谱写海洋生态保护修复新篇章。

广东惠州惠东考洲洋盐洲红树林保护区候鸟成群。

海岸带是海岸线陆海两侧的延伸区，是海洋产业的集中承载区，是重要的蓝色生态屏障，对于推动海洋经济高质量发展具有举足轻重的作用。数据显示，广东海岸带区域资源丰富、品质优良，滩涂面积超2000平方千米，拥有大小海湾510多个、优质滨海沙滩170多处、红树林106平方千米。

广东省自然资源厅有关负责人介绍，近年来，广东持续加强海岸线保护与利用管理，相继出台了《海岸线保护整治修复实施方案（2023—2025年）》《海岸线占补指标交易办法（试行）》《生态恢复岸线验收办法》等一系列政策与规划文件，同步开展了多项实践，取得较大成效。2019年至今，全省共计整治海岸线近300千米，打造魅力沙滩25千米，完成海堤生态化建设39千米，恢复滨海湿地超2400公顷，实施“蓝色海湾”整治修复项目9个，湛江、珠海等多个生态修复项目先后入选自然资源部海洋生态保护修复典型案例。下一步，广东将努力把海岸带打造成为海洋防灾减灾的重要屏障、“海上粮仓”的重要支点、海上风电的重要节点、海上旅游的重要增长点。

红树林具有净化海水、固碳释氧、防风固浪、维护生物多样性等生态功能，被誉为“蓝碳明星”。作为我国红树林面积最大、营造任务最重、保护修复基础最好的省份，广东使命重大。

目前，深圳“国际红树林中心”及江门台山，湛江雷州、徐闻，惠州惠东4个万亩级红树林示范区加快建设。

自然资源部公布的2024年海洋生态保护修复典型案例中，惠州市海洋生态保护修复案例入选。这是广东入选的首个红树林营造修复项目，也是广东首个初步建成的万亩级红树林示范区。

在保护修复红树林的同时，广东还充分发挥红树林的经济效益，让红树林变身“金树林”。

2024年7月26日，正值“保护红树林生态系统国际日”，惠州惠东10年期红树林碳汇开发权在广东省环境权益交易所顺利交易。这笔碳汇开发权由广东能源集团节能降碳有限公司以超400万元竞得，交易涉及的红树林预计10年期内可固定约4.36万吨二氧化碳当量，创下当前国内总量最大、数额最高的红树林碳汇交易纪录，也开创了全国红树林碳汇开发权交易先河。

广东省自然资源厅有关负责人表示，以市场化方式推动红树林生态产品价值实现，实现了生态保护与碳汇经济的双向“增值反哺”，对引入社会资本参与红树林保护修复具有重要示范作用。

在广东的广袤海域上，1963个海岛星罗棋布。2023年，珠海三角岛等7个海岛入选国家级“和美海岛”，占全国入选总数的1/5，成为广东海岛保护与利用管理的生动缩影。

严格海岸线管控，强化海域海岛精细化管理，是广东加强海洋生态保护的重要一环。近年来，广东积极构建海岸带专项规划“一幅图”、海域海岛动态监管“一张网”、海洋大数据“一朵云”服务平台，走出一条具有广东特色的海洋资源高水平保护高质量发展之路。

随着《广东省海岸带及海洋空间规划（2021—2035年）》印发实施，广东正着力构建“一线管控、两域对接，三生协调、生态优先，优近拓远、湾区发展”的海岸带开发保护总体格局，实现“一图统筹”。在海岸带专项规划“一幅图”引领下，海域海岛精细化管理有了更明晰的路径与方向。同时，广东在“一幅图”基础上探索网格化管理，织密海域海岛动态监管“一张网”，加快推进海洋大数据“一朵云”服务平台应用场景建设，不断提升海洋资源综合管理水平。

深化开放合作拓展蓝色“朋友圈”

位于珠江入海口东岸的东莞港，是一座年轻的港口。近年来，乘着共建“一带一路”倡议的东风，东莞港开辟新赛道，迅速成长为集装箱吞吐量居全省第三的亿吨大港。国产挖掘机、自卸车等工程车辆及新能源汽车每天络绎不绝从港口出发，前往“一带一路”共建国家。“我们以货源需求为导向开通了多条大宗货物定制化专线，同时聚焦打造内联外通的航线网络，开通‘点对点’直航航线，为‘一带一路’共建国家提供‘短、平、快’的灵活航线服务。”东莞港务集团有限公司企业管理部的李小利说。

东莞港。

“十四五”期间，广东全面对接共建“一带一路”倡议，充分发挥沿海港口集群的优势作用，形成以珠三角港口群为主体、粤东和粤西港口群为两翼的集群化港口发展格局。据统计，2024年全省港口集装箱吞吐量超7700万标箱，同比增长7.5%。航线网络覆盖世界主要贸易港口，截至2024年下半年，广州港(3.280, 0.06, 1.86%)、深圳港已开通集装箱班轮航线430多条，通达120多个国家（地区）和300多个港口。

在以“海”为媒拓展蓝色“朋友圈”的同时，广东也在以海洋为纽带聚力打造对外开放合作新高地。

作为我国唯一的国家级海洋经济展会，中国海洋经济博览会已成为广东展示海洋经济成果、强化国际合作交流的关键窗口。“十四五”期间，海博会规模逐年递增，影响力不断提升。以2024年为例，参加海博会的国内外涉海展商达400余家。除了国内外企业在双向奔赴中为全球海洋经济“添砖加瓦”外，还有来自全球海洋领域的权威专家与行业领军人士来海博会分享最新研究成果与实践经验。

2024中国海洋经济博览会上，不少外籍友人前来洽谈业务。

近年来，广东持续擦亮粤港澳海洋合作发展论坛这张“名片”，在交流碰撞中为区域海洋经济合作提供有力支撑。同时，广东21世纪海上丝绸之路国际博览会、中欧蓝色产业合作论坛、世界港口大会、中国邮轮产业发展大会等对外交流活动也在不断拓展着广东海洋对外合作空间。

如今，借助中国海洋经济博览会、粤港澳海洋合作发展论坛等一系列高规格展会与论坛，广东不断深化对外开放合作，与更多国家在海洋经济、海洋科技、海洋生态等领域展开更深层次的合作交流，以海洋强省建设打造“海上新广东”，为全球海洋治理持续贡献“广东力量”与“广东智慧”。

(生态修复网)

（转自：生态修复网）

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