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新浪财经 李欣然 发自阿塞拜疆
《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)缔约方第29次大会(COP29)目前在阿塞拜疆首都巴库召开。会议期间,新浪财经与北京大学国际法学院教授兼联合国气候技术中心和网络(UN Climate Technology Centre & Network, CTCN)咨询委员会副主席Stephen Minas进行了访谈。Minas教授从技术创新、公正转型、气候立法、跨学科教育等角度分享了对气候变化议题的看法,并呼吁各方携手达成共识,合作开展行动。
绿色技术创新是低碳转型的关键推动力
Minas教授认为,技术是实现净零排放转型的关键推动因素。在净零转型过程中,我们在交通、工业、农业等各个造成温室气体排放的领域都需要有助于可持续发展的技术,如新能源相关技术。技术创新可以帮助人们摆脱化石燃料经济所带来的环境污染、生态系统恶化等负面影响,显著提升大众生活质量,使人们生活更加便捷。
鉴于气候技术开发与转让的重要意义,联合国成立了气候技术中心和网络,旨在帮助发展中国家获取与气候变化相关的技术援助,促进气候技术利益相关者之间的合作。Minas教授表示,希望通过CTCN协助发展中国家更好地开展气候减缓与适应行动。
公正转型可加快气候行动
在Minas教授看来,应对气候变化时,迅速行动与公正转型并不矛盾,而是相辅相成。他认为,目前全球在清洁能源转型上的速度未达预期,但只有当我们以公正的方式行动,创造更多的就业机会、发展环境友好型产业、提升欠发达地区的发展潜力,而非在绿色转型过程中损害国家经济,我们才能更快地迈向净零排放目标。因此,Minas教授强调,公正转型是一个关键议题,且其目的不是减缓气候行动,而是加速这一进程。尽管这项任务充满挑战和复杂性,但我们必须要全力以赴。
气候立法的国家实践
谈及气候立法时,Minas教授指出不同国家法律体系的多样性。他提到,一些国家已经制定了专门的气候立法,以一个核心文件的形式存在;另一些国家则将气候问题纳入多个政策领域;还有一些国家虽然没有专门的气候立法,但有相关的规章。特别地,他提到中国尽管尚未制定完整的气候立法,但已有应对气候变化的法律草案,并出台了与绿色金融、能源、碳市场相关的法律和政策。此外,在过去的一年半中,最高人民法院也从司法角度发布了一系列指导气候变化和环境案件的文件。Minas教授认为,法律在帮助国家进行气候转型方面扮演着非常重要的角色,可以激励和塑造公众行为。同时,他指出每个国家应该结合本国国情,以最适配于本国法律体系的方式处理气候立法议题。
跨学科合作与气候变化教育具有重要意义
Minas教授强调气候治理和气候行动是一个需要跨学科合作的领域。他指出,在COP29大会上,我们可以看到来自不同行业的专家,包括律师、工程师、政治家、科学家和企业家等,因为不同专业的技能对于全面推进气候治理均发挥重要作用。鉴于此,Minas教授鼓励年轻人和学生,无论他们的专业背景如何,都能在应对气候变化的问题上发挥自己的专长,做出积极的贡献。
谈及气候变化在大学教育中的体现,Minas教授指出,一方面,与十年前相比,大学课程中更多地纳入了气候变化相关内容;另一方面,学生们对气候变化的认识和学习需求显著增加,他们已经意识到气候危机不仅是未来的问题,而是已经迫在眉睫,并将在未来20到30年内持续存在的问题。因此,学生们需要掌握并持续更新相关的技能和知识,以应对气候变化带来的挑战。
携手行动,达成共识
在对话的最后,被问及对COP29的期待,Minas教授表示:“我们需要以寻求妥协的精神参与进来,不要试图淡化结果,而是要努力构建各国都可以接受、拥有并付诸实施的成果。这是一个通过协商达成共识的过程。尽管这一过程充满挑战,但我们所有人必须携手并进、共同应对气候挑战” 。
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责任编辑:李欣然
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