吉林省委政研室解读“一主六双”高质量发展战略：重构战略布局重塑发展优势筑牢振兴基础_新浪财经

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　　原标题：重构战略布局重塑发展优势筑牢振兴基础

　　来源：吉林日报

　　本报记者杨悦邱国强

　　日前，省委十一届九次全会审议通过了《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》（以下简称《决定》）。我省全面实施“一主六双”高质量发展战略有何重大意义，要达到什么目标？相较“一主六双”产业空间布局，“一主六双”高质量发展战略的主要任务有哪些调整？围绕这些问题，省委政研室财经综合处处长林小林进行了解读。

　　林小林介绍，全面实施“一主六双”高质量发展战略，有利于从战略层面，对标对表习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，紧扣国家需要布局吉林发展，保持吉林战略连续性、创新性，锚定核心任务，聚焦攻坚重点，实现新的突破；有利于从发展层面，立足吉林实际、顺应发展需要、满足人民群众对美好生活的向往，突出高质量发展这一根本要求，丰富新时代吉林发展内涵，全面释放“一主六双”战略对发展的引领力、推动力、支撑力；有利于从布局层面，充分发挥吉林区域特点、资源禀赋、产业基础和开放通道等优势，从产业空间向更宽领域、更高层次拓展，以发展为重点涵盖改革开放、安全稳定、城市关系、乡村振兴、生态建设、民生保障等诸多方面，重构战略布局，重塑发展优势，筑牢振兴基础。

　　关于“一主六双”高质量发展战略的总体目标，林小林谈道：“力争通过10年左右努力，长春经济圈经济规模突破2万亿元；‘双廊’区域占全省工业增加值比重提高到90%以上，‘万千百’现代产业格局基本形成；我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽作用日益彰显，粮食综合生产能力突破800亿斤并稳定增长；旅游业总收入达到万亿级规模，保护生态和发展生态旅游相得益彰；‘人字形’‘双通道’畅达高效，公铁空海多种方式联动互补的大交通、大枢纽、大物流格局更加完善；长春国家级创新创业基地带动能力显著提升，‘陆上风光三峡’达到3000万千瓦装机规模；长吉、长平一体化协同发展取得重大进展。”

　　“将‘一主六双’产业空间布局提升为‘一主六双’高质量发展战略，紧扣发展阶段的演进变化、突出发展内涵的深刻丰富、彰显发展实践的与时俱进。”林小林说，从具体的内容调整看主要体现在6个方面：

　　将“长辽梅通白敦医药健康产业走廊”，调整为“长辽梅通白延医药健康产业走廊”。将医药健康产业走廊范围，由敦化一市扩大到延边全州，有利于更好地支持延边全域加快发展化学药、生物药、人参产品、医疗器械及保健产品，促进中药与长白山资源开发深度融合，推动延边医药健康产业形成百亿规模，建设国内外知名的北药基地；

　　将“沿图们江鸭绿江开发开放经济带”“沿中蒙俄开发开放经济带”整合为“大图们江开发开放经济带”。大图们江地区是东北亚的重要次区域，是我国共建“一带一路”倡议的重要节点。构建大图们江开发开放经济带，打造我国对外开放新前沿的先行区和国内国际双循环的重要交汇点，有利于更好服务和融入新发展格局，建设经济繁荣、社会稳定、民族团结的祖国边疆；

　　提出构建“中西部粮食安全产业带”，形成新的“双带”布局。农业是吉林的优势，维护国家粮食安全是我们的政治责任。“一主六双”高质量发展战略应该体现这样的特征，以此丰富战略内涵。我省中部长春、吉林、四平拥有黑土地优势，西部松原、白城粮食生产潜力巨大，我们有条件构建粮食安全产业带；

　　将“长白通（丹）大通道”调整为“白松长通至辽宁（丹东港、营口港、大连港）大通道”。打通白松长通至辽宁（丹东港、营口港、大连港）大通道，有利于衔接“长满欧”，连通白城、松原、长春、辽源、通化、白山到辽宁，与长吉珲大通道形成“人字形”通道布局，促进吉林与东北亚区域相连、与欧洲连通，与环渤海、京津冀对接，更好融入国内大循环和国内国际双循环；

　　将“双基地”中“白城国家级高载能高技术基地”，调整为“西部国家级清洁能源基地”。这是在碳达峰碳中和“30·60”目标背景下，对我省清洁能源生产布局的重要调整。从生产区域看，由白城扩大到整个西部地区，有助于更充分地释放西部风光资源丰富、土地资源富集优势，增加清洁能源供给、优化能源供给结构。从项目支撑看，以“陆上风光三峡”、吉林油田风光发电、抽水蓄能电站、“吉电南送”特高压通道等项目为骨架，可以形成一个涵盖生产、消纳、转化、输配等各环节的项目体系。从发展重点看，由过去强调高载能调整为清洁能源转化，可以引领树立绿色发展理念，更好地将清洁能源优势转化为吉林高质量发展优势；

　　将“长春—公主岭同城化协同发展”，调整为“长平一体化协同发展”，形成新的“双协同”布局。去年国务院批复同意变更公主岭代管关系、调整行政区划，标志着长春公主岭同城化协同发展取得了实质性成效，有必要继续拓展城市协同发展内涵。考虑到四平与长春地理空间毗邻、经济联系密切、产业分工互补，有条件建设协同化、一体化的城市群。为此，《决定》提出，推动长春四平一体化协同发展，形成推进高质量发展的新引擎。我们要支持长春、四平深化产业转移对接合作，合力发展现代农业，提升基础设施互联互通水平，促进公共服务便利共享。